派出所所长***、政治教导员****分局**派出所是一个拥有辖区人口5万人，而警力只有**人的城区派出所（警力仅为辖区人口的万分之二点四），在200*年各项公安工作中却取得丰硕成果：破获各类刑事案案件**起，摧毁犯罪团伙**个**人，刑事拘留**人；查处治安案件***起，治安处罚**人；在分局组织的年终综合考评中荣获城区组第一名并荣立集体三等功，两名民警分别在“夏季侦破战役”和执行重要警卫保卫任务中被评为区级先进个人受到区局嘉奖，一名民警被分局评为“破案能手”。他们取得这样的成绩是所长***、政治教导员***，带领全所民警辛勤工作、努力奋斗的结果。

    在200*年6月4日那个阳光灿烂的日子，30岁的**、38岁的**分别被**管委会任命为**派出所所长、政治教导员，从此两位往常于公于私都接触不同的同事，绑在了同一辆“战车”上，成为了名符其实的战友。任命大会刚刚一结束，在党工委办公大楼前的大理石梯上，两人的手紧紧的握在了一起，他们异口同声地说了一句：“合作愉快！”。第二天上午8点，他俩又不约而同地跨进了双牌路2号----**派出所的大门，开始了生死与共的搭档生涯。

    **派出所是一个新兴的城区派出所，其辖区地处*北岸、*主城区的西南部，面积9.9平方公里。以前这里主要是城郊结合部为主，近几年，随着*库区移民开发建设步阀的加快，数万移民落户辖区，一系列移民城市配套工程迅速矗立起来，这里紧邻*飞机场、火车站、万渝高速公路以及红溪沟、鞍子坝两个**段主要的客货运码头，是名符其实的*水、陆、空交通枢纽，因此，辖区内的交通十分便捷。随着*主城区的移民扩张，**地区速迅发展，社会治安状况也随之日趋复杂。

    ***和***到任之前，他们都听说过“对方好处与不好处”的议论，甚至还听到过“看他俩谁斗得过谁”的传闻。然而，一年半的时间过去了，他们却以默契的配合、娇人的业绩和优良的队伍建设成绩，对当初的各种议论、猜疑和担心，作出了有力的回答。

    到任之后不久，他俩相约在辖区搞了近两周的社会、治安情况调查，然后叫来副所长*，三个人聚在一起，开了第一次工作会和民主生活，会上*就他在**派出所工作了十余年对社会及治安情况的认识，向两位所领导作了工作汇报，接着三人经过半天的研究，达成了三点共识：一是研究制订了辖区“两线两边两手”的“三两”警务工作思路。“两线”即辖区治安以“*”、“ *”两条线为重点；“两边”即认真做好企事业单位、各类商贸市场周边和文化单位、校园周边治安管理工作；“两手”即在“两线两边”的工作中必须贯彻一手抓治安防范、一手抓严厉打击的工作方针。二是统一了“树立正确权力观，反对内耗”的思想认识。他们通过纵横对比分析，得出了目前派出所面临警力不足和“工作环境、执法环境、生存环境”都不太理想的结论，认为：在这样的情况下，如果所内尤其是所领导之间再产生内耗的话，我们这支队伍就会警心涣散、丧失战斗力，如果这样情况出现，那么受益的只能是危害社会治安的违法犯罪分子，受损的是“公安机关的形象”和社会治安，最终是人民群众没有安全感、百姓遭秧。三人一致认为，民警的执法权、所领导的领导权都是党和人民赋予的，我们必须精诚团结，我们的这支队伍才可能出凝聚力、战斗力。因此，提出了“班子成员”厉行“分工不家”和“既当指挥员又当战斗员”的工作原则，并以此作为凝聚全所警心、提升全所战斗力的源动力。三是提出了“树良好所风，促业务工作”和业务工作、队伍建设“两套锣鼓一起打，两项工作一起抓”的队伍建设思路。

    抓说干就干，他们首先以*路、*路两条东西走向、大致平行的街道建立了两个“警区”，分别指定由***教导员和*副所长各带一名民警负责这两个警区治安，然而仅仅四名民警要解决如此大面积的治安问题是远远不够的，恰好此时区综治委作出了一个对他们来说无疑是一场“及时雨”的重要决定：由区财政负责基本经费、统招协警员，分配到各分局各派出所出开展协警工作，于是，他们又增加了**名协警员，这**名协警员刚刚一到位，他们立即选择了两条街道的*、*两个“治安中心”部位建起了两个社区警务室，两个社区警务室工作人员在四名民警的带领下，分班昼夜组织开展治安巡逻、调解治安纠纷、协破协查刑事、治安案件，民警进社区实现了警民的“零距离”接触，为稳定这两条重点线上的社会治安发挥了重要的作用，为帮助移民的尽早实现安居乐业做出了积极贡献。200*年警区共组织开展治安巡逻***次，出动力量***人次，调解治安纠纷**起，抓获各类违法犯罪人员**名，协破刑事案件**起，治安案件**起。

    **辖区也是*企事业单位和文化教育单位比较集中的地区之一，有*集团等**家国有、集体和私营企业，有*学院、*博物馆等*家文化单位，以及*渡假村等*个区级重点旅游景点，还有与移民新城建设配套新建的*综合批发市场、*疏菜批发市场等*家大中型的综合和专业性批发市场。他们认为这更是辖区的重点治安部位。今年，他们先后在拥有**多名师生的*学院、日均人员流量数万人的宏远综合批发和“鱼霸”、“菜霸”等活动突出的*蔬菜批发市场组织开展了“周边治安整治”专项斗争，摧毁各类犯罪团伙**个**人，并治安处罚了一批违反治安管理的人员，有力地确保了这些重点部位的治安稳定，大大提升了辖区的治安质量，企事业单位、商贸市场、校园周边的治安秩序明显好转。

    200*年**派出所不仅在基础防范取得了好的成绩，而且，一年多来，他们按照上级的指示，紧紧抓住现实的犯罪案件不松手，在辖区始终保持了“严打”的高压态势。在市局组织的“夏季侦破战役”中，分局下达**派出所的打击指标为*人，而他们实际完成了**人的打击任务，超额*完成了打击任务。3月初的一个晚上，***所长带领*名民警和协警员在*路巡逻时，现场抓获两名敲诈勒索的犯罪分子，经当夜突审和连续蹲点守候，又抓获**名违法犯罪分子（其中刑拘*人）。身为***教导员身先士卒、发挥表率作用，将政治思想工作做到严打第一线，6月中下旬三次带领民警，赶往*少数民族地区，抓获作案人*名，打击处理*人。他们在办案中，严把质量关，“夏季侦破战役”**名人犯的打击材料没有一次一份被检察机关退查的。

    一年多来，**派出所的业务工作之所以能够取得娇人成绩的同时，与***、***联手狠抓队伍建设是密不可分的。他们较好的贯彻了他们提出的队伍建设思路。队伍建设从“培养和树立良好所风”开始，坚持“以人为本”以解决民警最关心、最具体的困难为切入点。在这方面他们主要抓了三件事：一是抓制度建设。有一件事让***至今记忆犹新：他刚到到派出所时，最担心的事是，过去长期干治安业务工作，现在组织上让其作政工工作，他对自己能否做好这一工作十分担心，一天，***所长到他办公室，将他以前在红光派出所当教导员时制订、积累的“派出所政治工作制度”、“派出所民警奖惩及考核办法”等政工资料放在他的案头，这件事使他认识“***”的确是个“好搭档”。随后，他与**及全所民警一起研究制订了“派出所民警工作岗位职责”、“派出所目标考核办法”以及“民警工作奖惩办法”，坚持以制度管人管事。在**派出所的制度建设中有一个不成文的规定，所领导长期坚持“见荣誉就让”，这一作法深得民警的好感与好评。今年，所里在“夏季严打战役”中取得了较好的成绩，区局和分局奖励了*元奖金，这些奖金，所领导一个子也没要，全部分配给了民警们。二是以抓“小食堂”建设为重点开展了“五小”建设。以前**派出所民警有一“怕”，即上班怕时近中午时分，因为派出所民警的住家一般都所里比较远，一到中午“吃饭”就成了一个大问题，于是，吃方便的有之，今天我请你、明天你请我的也有之，这一问题严重影响了民警们的工作情绪和生活秩序。*跟***到任不久跟大家伙一商量，就着手建“小食堂”，不到10天的时间，“小食堂”建起来了，从此“午餐食无定所”的历史结束了，民警们每天中午其乐融融地在一起享用午餐，当然，边吃饭边讨论研究工作也常有的事。同时，所里还根据实际出发，建起了小图书室、小浴室、小健身房（健身器材是所领导私人捐的）。“五小工程”建设，极大地增进了派出所这个战斗集体的凝聚力。三是抓科技强警。与时代的发展相比，公安工作的科技含量明显不高，为了改善这一状况，*和***一方面想方设法购置了三台新电脑，另一方面，带领全所民警轮流去*路安达计算机培训学校参加了技术培训，同时，**派出所辖区地域较宽，为民警适应工作需要，所里还新添置了两台“**”警车，极大的方便了民警的接处警工作。“以人为本”的队伍管理方式，极大地促进民警工作积极性的提高，促进了民警在工作上“比学赶帮超”的良性工作机制的形成。