敢立潮头唱大风——区公安局全力推进“三基”工程建设经验交流材料
****年,是全*公安机关“三基”工程建设的开局之年,在这个“抓基层,打基础,苦练基本功”的大潮中,区公安局各项工作迎来了跨越式的发展,全局***名民警亲身经历并见证着队伍建设的发展与辉煌,全区**多万群众深切感受着稳定的社会治安环境带给他们的温馨与祥和。溢美之词的背后,凸现的是该局新一届领导班子团结奋进、全局民警众志成城,在青山绿水之间以一流的进取精神搏击卓越业绩的艰苦实践。
“钢铁是这样炼成的”——巧借“三基”工程建设东风,锻造一支能征善战的精兵
“在繁华的城镇,在边疆的水路……”每周一上午上班之前,*区公安局院内传出雄壮嘹亮的“人民警察之歌”,引来不少群众驻足观望。办公场所警务标识美观大方,桌椅整齐,窗明几净;民警着装规范,精神抖擞,办公秩序井然。无论在机关还是基层派出所,加强内务管理毫不松懈!在短短的几个月时间内,全局民警亲身感受到了工作纪律、工作方式的变化,群众在殷殷期盼中感受到了民警精神面貌和社会治安环境的变化。
然而,曾几何时,该局个别民警出问题在全省公安系统却是有“名”的。如何把公安队伍铸就成一支“招之即来,来之能战,战之能胜”的铁警,面对现实,新一届局党委一班人痛定思痛,积极探索,在经过大量调研的基础上,有的放矢,制定出台了本局“三基”工程建设方案,按照先易后难、先急后缓,分步实施、逐步到位的原则,提出队伍建设的目标任务和整改措施。对此,该局走出了踏实的“四步”。
班子带警。公安工作搞得好不好,队伍管得严不严,主要看“火车头”的作用,局领导深知领导班子建设在队伍管理中所起的决定性作用。为此,党委一班人坚持做到政治坚定、开拓创新、团结协作、率先垂范、求真务实、勤政廉政,树立良好的领导形象;坚持实行民主集中制原则和党委议事制度,重大问题一律提交党委会讨论决定;领导成员注重政治和业务学习,不断提高自身素质和管理水平,迅速提高每个成员的人格魅力,培养班子的凝聚力和核心战斗力。
制度建警。俗话说:“人管人气死人”,制度管人才是切实可行的办法。为改变机关民警警容风纪不整、学习风气不浓、会场秩序混乱等问题,局党委建立健全了会议纪律、民警学习和上下班签到制度,局党委会议、局务会议、局长办公会议制度。制定了部门和民警个人工作通报展评制度,部门负责人报告制度等,真正形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。同时,坚持教育为主、处罚为辅的原则,及时采取措施,奖勤罚懒。对*个所队因工作人员失职造成问题的进行了严肃处理;督察部门采取现场督察、跟踪督察等办法,共现场纠违***人(次),查处群众举报**起,依据有关规定经济处罚*人(次)。此举在全局民警中起到了很好的警示教育作用。
素质强警。坚持民警上岗前必训、职务和警衔晋升必训,一线民警每年实战必训制度。去年以来,对**岁以下民警进行电脑操作技能演练培训;委派*名民警到*刑警学院深造学习;派**多名民警参加了省厅和市公安局举办的各类业务知识和警衔晋升培训班,认真组织近年开展的大练兵活动,使参训民警占全局民警总数的**%以上,民警的业务素质得到普遍提高。同时,在开展社会主义荣辱观、法治理念教育和创建“五型”机关活动中,一方面,组织民警远学任长霞、近学张鸿瑜等英雄模范人物事迹,弘扬正气,鼓舞斗志;另一方面,以本局个别民警曾经违法违纪的反面典型为镜子,对照检查,防微杜渐。通过学习整顿,进一步打牢服务群众宗旨意识,保持公安队伍的纯洁性,逐渐形成“正气上升,邪气下降”的良好局面。
创优激警。及时培育和表彰队伍中涌现出的先进集体和个人,号召全体民警立足岗位学先进、赶先进,主动引导社会舆论,维护队伍的良好形象。去年以来,共有**个股、所、队、室受到省、市公安机关的表彰奖励,**多名民警立功受奖,其中城关派出所荣获“全*青少年维权岗”荣誉称号。榜样的力量是无穷的,通过开展争先创优活动,极大地激发了队伍的活力。
强化警务保障——使“三基”建设落到实处
首先,按照公安部正规化建设的要求,对办公大楼进行了粉刷和维修,彻底拆除局机关院内私人搭建的**多间简易房屋,全面清理个人占用的**间办公用房,美化亮化办公大楼,硬化院落,并在院内划出停车区域,统一了内部办公设置;制作了标识,规范了外观。民警工作文明用语、办案公开等制度上墙。“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”已成为全局上下每位民警共同恪守的工作准则。在基层,按照“四统一,五规范”的要求,对**个派出所统一了外观标识和外观形象,完成*个乡镇无房派出所国债建设项目的配套工作。
其次,紧紧抓住党委政府重视的大好时机,形成各方配合、齐抓共建“三基”工作的新格局。**是国列贫困县,经济发展滞后,地方财政困难,公安经费紧张。这些因素在一定程度上是制约“三基”工程建设的“瓶颈”。但局党委一班人主动克服困难,积极破解难题,在全局树立了以“有为争有位,以有位争有为”的信心、以优异成绩向党委、政府汇报的决心,从而赢得了上级领导对公安“三基”建设的重视和大力支持。****年**月**日,区政府召开第**次常务会议,在听取了公安工作汇报之后,给予了充分肯定,并一次性解决了看守所有关设备安装经费;“三台合一”指挥中心建设经费**万元,用于购置主机;财政拨款**万元,启动“二代证”换发工作;在*开发新区划拨**亩土地,用于修建*派出所和民警培训基地;每月由区财政拨付**万元以上,保障公用经费支出;拨款*万元建立工伤医疗基金;基层派出所民警每人每天增加岗位津贴*元;由区*医院负责每年为民警体检一次。基层派出所国债项目建设用地,由各乡镇政府负责协调解决。政府强有力的支持,大大激发了全体民警的工作热情。
创一流业绩——使“三基”建设成为“有源之水,有本之末”
****年*月初,局党委提出了“*****”的工作思路,即定位一个中心(以打造平安*为中心)、推行两项改革(队伍管理和警务运行机制改革)、抓好三基工程、突出四方面工作(侦查破案、缉毒禁毒、治安和监所管理)、实现五个突破(打击犯罪、治安防控、服务群众、警务保障、队伍形象)。其一,将维稳放在首位。牢固树立维稳意识和区位重点意识,定位于打造“首善之区”,有效处置了聚集人数较多的**余次群体性上访事件,有力维护了社会治安秩序的稳定。其二,狠抓刑事案件侦破工作。去年**月以来,刑警大队发扬连续作战的作风,成功破获了城关*某某系列入室盗窃案和*某系列夜间抢劫案,赢得了广大群众的赞扬。其三,严格治安管理。按照上级公安机关统一部署,积极开展打击赌博、收枪治爆、管制刀具及重点部位和区域的专项整治。针对琵琶唐坝矿区危爆物品多、治安管理混乱的实际,组织民警近百人次配合有关部门深入矿区,整顿收缴非法爆炸物品和剧毒化学品。其四,大力加强基层基础工作。“基础不牢,地动山摇。”局党委坚持从制度上、政策上做到向基层倾斜。在争取立项修建*个派出所房屋、统一外观标识、印发“三基”工作手册、规范执法和基础台账、提高派出所民警岗位津贴等方面,把派出所建设置于优先发展的位置来抓。许多派出所的工作条件有了一定改善,所容所貌和内务管理有了较大改观,工作效率有了显著提高。**派出所在**公路**收费处设立治安卡点,蹲点守候,对可疑车辆和人员进行检查和盘问,于****年*月**日查获假冒“**”牌香烟**箱,价值**万元。次日凌晨,在盘查可疑人过程中,当场搜出鸦片*公斤,抓获犯罪嫌疑人*名。
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