2009年上半年，在国际金融危机造成我县经济运行困难的严峻形势下，我局全体民警迎难而上，在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，紧扣确保全*“两会”的顺利召开、确保全县经济平稳较快发展、确保全县社会政治稳定“三个确保”，以学习实践科学发展观为动力，以公安机关“三项建设”为载体，统筹兼顾，努力提高队伍素质，狠抓各项业务工作，确保了全县社会大局的持续稳定。

    一、深入开展学习实践科学发展观活动，大力推进“三项建设”

    上半年，我局根据上级公安机关的安排部署，紧密结合我局工作实际，在全局党员中深入开展了学习实践科学发展观活动，由**局长组织召开了动员大会，各支部组织广大党员认真学习，每位党员都撰写了1.5万字以上的学习笔记，学习心得和文章各1篇。在分析评议阶段，全体党员又认真开展了批评与自我批评，面向全社会广泛征求意见，认真撰写分析检查报告，进一步改进了工作作风，促进了全局工作的科学发展。通过学习实践科学发展观活动，有效促进了“三项建设”工作。

    （一）积极推进和谐警民关系建设，着力提高群众工作能力。首先强化了宗旨教育，增强民警群众观念，以“大走访”爱民实践活动为载体，深入基层帮扶贫困户、帮助孤寡老人、协助农民搞好夏收、帮助企业渡过难关，同时积极化解矛盾纠纷，开展宣传教育，增强群众法制意识和安全防范意识，进一步和谐了警民关系。其次是正确处理好“大与小”的关系，在破获大案的同时坚持不懈抓小案，千方百计地为群众办实事，一点一滴体现为民之心、爱民之情。再次是健全完善了群众工作教育培训制度、群众工作绩效考核制度和向群众报告制度，进一步完善了密切警民关系的各项规范，营造了警民和谐的良好氛围。

    （二）深入推进公安信息化建设，着力提高基层实战能力。我局坚持向科技要警力、向信息化要战斗力，努力做好基础性信息的采集、录入，引导基层所队把信息化的要求与日常各项基层基础工作结合起来，在日常各项打击、防范、管理等基础工作中采集、录入信息，用信息化手段不断提升基层基础工作的质量和水平，加快实现由传统警务模式向现代警务模式的转型，切实提高了公安机关的实战能力。

    （三）大力加强执法规范化建设，着力提高理性、平和、文明、规范的执法能力。我局进一步创新执法理念，改进执法方式，完善执法规范管理，自觉地把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法目的与执法形势结合起来，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。其次是加强了执法制度建设，从基层民警日常执法活动最急需的方面入手，进一步规范、细化了各类执法标准，将执法要求通过程序规定，具体到民警的每一个执法行为和执法动作上来，切实提高民警的政治素养和执法水平，做到了自觉学法、真正懂法、模范守法，有效推进了公安机关的执法公信力。

    二、全力确保我县社会政治稳定

    一是加强情报信息搜集，上半年共搜集各类情报信息**，被上级采纳*条，先后*次对全县敌社情进行了分析研判，同时,*************，查处了一起利用邪教组织破坏法律实施案，刑事拘留*人，传唤*人，收缴非法物品共计**余份。二是紧紧围绕2009年上半年全*“两会”安保工作，做好了多个敏感节点的防控工作。三是针对**群体、**群体开展了积极预防，对**名重点人进行了教育，上半年没有发生重大的群体性事件，没有发生进京赴省的群体性上访事件。四是大力开展“信访日”接待工作，前半年共接待群众来访**人次，查处和化解信访案件**起。五是大力加强互联网整治力度，全力投入网上维稳工作，上半年累计上报删除各类有害信息**条。

    三、强化对各类刑事犯罪的打击力度

    上半年，我局以各类专项斗争为龙头，继续保持对刑事犯罪主动进攻的态势，连续开展了“平安春季”、“打击侵财犯罪”及“社会治安整治行动”等一系列专项行动，沉重地打击了各类刑事犯罪。1到5月份，我县共立各类刑事案件**起，破获**起，共立“两抢一盗”案件**起，破获**起；共打掉犯罪团伙**个；抓获各类犯罪嫌疑人**人，其中刑拘**人，逮捕**人，取保候审**人，起诉**人；网上追逃**名，其中本地逃犯**名、外省逃犯**名；摸排出**、**等涉黑涉恶线索**条。我局坚持“命案必破”工作，上半年发生的**起命案全部侦破，即：**故意杀人案、**故意伤害致人死亡案。

    针对金融危机造成经济案件上升的现状，我局狠抓防范、严厉打击，1至5月份共受理各类经济案件**起，破获**起，抓获犯罪嫌疑人**人，逮捕**人，挽回各类经济损失**余万元，有力地维护了正常的经济秩序。

    在打击毒品和文物犯罪上，上半年我局共查获刑事案件**起，其中毒品案件**起，盗掘古墓葬案件**起，刑拘**人，逮捕**人；查获吸毒行政案件**起。其中，**籍毒品犯罪团伙成员**、**、**、**在我县贩卖毒品时被查获，当场缴获冰毒**包、K粉**包、麻古**粒。

    四、深入开展民爆物品专项整治行动

    我县是民爆物品大县，民爆管理工作一直是我局工作的重中之重。2月17日全省民爆安全管理专项整治工作会议召开后，我局积极采取措施，一是高度重视，成立了民爆物品专项整治领导组，根据乡镇区域将全县划分为七个战区,实行包片分工责任制，将民爆管理责任落实到每一位民警身上。二是通过《通告》、横幅、宣传栏、宣传车、电视广告、倡议书、警示牌、知识讲座等多种形式进行了全方位、立体式宣传发动，在全县范围内发放**局长《**县公安局致全县人民的公开信》**余份，收到了良好效果，群众主动上缴雷管**枚，导火索**米，日军遗留炮弹**枚。三是强化管理、严打涉爆犯罪，对全县涉爆重点人员和单位进行登记造册，同涉爆企业、社区和村庄签订责任书**份；严把民爆物品出入口关，**个民爆检查卡点共检查过往车辆**辆；利用测爆仪对厂矿、企事业单位、出租房屋等重点区域进行了反复滚动式的大排查，清查。1到5月份，我局共查处涉爆案件**起**人，行政拘留**人，收缴雷管**枚，导火索**米，炮弹**枚，及时消除了治安隐患，有力震慑了涉爆违法犯罪分子的嚣张气焰。

    五、加强各项社会管理，整治治安突出问题

    针对金融危机所导致的社会治安突出的问题，我局多管齐下，全面开展各项社会管理工作，取得良好成效。1至5月份,我局共受理行政案件**起,查处**起**人,行政拘留**人，调解各类纠纷**起，进一步促进了社会和谐。

    （一）加强常住人口、重点人口和流动人口管理工作。上半年我局共办理二代证**人，并对**名重点人口、**名监管对象进行了有效管控；各派出所按照“五不漏”的原则，逐村逐户、逐企逐院摸排排查，全面掌握流动人口和出租房屋的底数和相关信息，将**名暂住人口全部纳入视线管理，**家出租房屋全部签定了治安管理责任书，有效防止了违法犯罪。

    （二）加强治安乱点整治，强化特种行业、娱乐服务场所治安管理和阵地控制。坚持“审批虽取消，管理不放松”的原则，先后对旅馆业、公共娱乐场所、典当业、废旧金属收购行业进行了多轮次的检查，共检查书店、音像店**家次；4月份对全县**家棋牌室进行突击检查，打掉了三个以提供赌具、赌场来谋取利益的棋牌室，治安处罚**人，行政拘留**人，收缴赌资**元，进一步净化了我县社会文化风气。

    （三）构建社会治安巡防体系，遏制多发性侵财犯罪。巡警在加强技能训练的同时，坚持“大巡防”工作理念，实行“三个结合”，即公开盘查与便衣伏击相结合、徒步巡查与机动巡逻相结合、街面巡防与社区巡逻相结合的警务模式，有力地加强了城区社会面控制，遏制了多发性侵财案件上升的势头。上半年，巡逻里程达到**余公里，出动警力**余人次，移交各类刑事、治安案件**起，调解民间纠纷86起，现场抓获违法人员**人，有力地维护了城区治安。

    （四）加大交通整治和火灾整治力度。交警部门克服时间紧、任务重的难题，强化路面管控、严格车辆检验，圆满完成了春运任务；同时开展了预防和杜绝重特大道路交通事故集中整治、“酒后驾驶、农用车载人”整治、摩托车专项整治、“两无”车辆整治等专项整治行动，进一步规范了道路交通秩序。1到5月份，共受理交通事故**起，造成死亡**人，受伤**人，直接财产损失**元，事故的四项指数与去年同期相比分别为起数上升**%，死亡人数上升**%，受伤人数上升**%，直接财产损失下降**%。消防部门严格开展了消防安全大检查，有效保障了“两会”、“五一”及夏收期间的消防安全工作，同时开展消防专项治理工作与“错时”检查同步进行的方式，对建筑工程、易燃易爆化学危险品场所、公众聚集场所、高层、地下建筑消防安全、古建筑消防安全等开展了专项治理，取得了良好成效。上半年消防部门参加抢险救援**次，灭火救援**次，火灾死亡人数为**。

    六、大力加强教育整顿工作，推进公安队伍建设

    一是在全局民警中相继开展了政风行风民主评议、落实党风廉政建设责任制、学习盖起章先进事迹等一系列活动，进一步加强了思想道德和党风党纪教育，使民警牢固树立了正确的价值观、权力观、利益观，深化了民警的廉政意识、勤政意识和执法为民意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。二是对全局各科室所队的警容风纪、到岗到位、履行职责等方面进行了严督细察，民警的职责意识、安全意识、警令意识、形象意识进一步增强。三是在全局范围内严格落实“五条禁令”、“六条警规”、“八项规定”，在组织广大民警学习的同时，坚持每周进行一次明察暗访，每月开展一次大规模督查行动，狠抓警察违规停放、涉酒驾车现象的整治。元旦、五一假期期间，抽调值班警力组成联合督查组，对各基层单位进行检查，确保了节日期间队伍管理和业务工作的有效开展。半年来，我局共开展各类督察行动**次，出动督察警力**余人次，查扣违规警车**台，查结群众投诉**起，有力地整肃了警容警纪。

    回顾上半年公安工作，虽然取得了一定成绩，但与上级公安机关的要求、人民群众的期待还存在着较大差距。在下半年的工作中，全体民警将在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，迎难而上，精诚团结，奋力进取，推动我局公安工作再上新台阶、再创新水平，以优异的成绩献礼新中国成立60周年！