2008年上半年分局党风廉政建设和反腐败工作，在区委、区政府和上级纪检部门的领导下，以邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想为指导，认真学习贯彻党的十五届六中全会精神和各级纪检工作会议精神，按照区委《党风廉政建设和反腐败工作意见》要求，坚持“真抓，早抓，主动抓”的指导原则，紧紧围绕“管好队伍不发生问题，干好工作让群众满意”和“一高一底，四个不发生”的目标要求，标本兼治，综合治理，求真务求，扎实工作，取得了比较明显的成效，党风廉政建设迈上了一个新台阶。全年分局未发生任何大的有影响的违纪案件，保障和促进了各项业务工作的开展，受到了上级领导和广大民警的好评。主要工作是:

    一、党委重视，措施得力，全面落实党风廉政建设责任制

    对于党风廉政建设和反腐败工作，分局党委历来十分重视，经常召开会议进行专题研究。年初分局党委在认真学习、深刻领会中纪委及省、市、区纪委会议精神和区委《二00八年党风廉政建设和反腐败工作意见》的基础上，认真研究制定了分局《二00八年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，并成立了党风廉政建设和反腐工作领导小组，明确了分局和各单位一把手为党风廉政建设第一责任人。同时，层层签订了《二00八年度党风廉政建设责任制》和《领导干部廉洁自律承诺书》；全局干警逐人签订了《二00八年度无违法违纪责任书》。把党风廉政建设和反腐败工作层层分解落实并与业务工作一同部署，一同检查，严格执行领导责任追究制度，对发生违法违纪问题的逐级从严追究连带责任。严格执行市局《关于从严治警的若干规定和实施办法》，转发了省厅《关于进一步加大工作力度确保公安队伍管理和监督措施落实的通知》，并根据分局队伍现状加强制度建设，制定出台了《严格制度规定强化队伍管理》的文件，加大了从源头上治理腐败的力度。工作中我们还按照区纪委要求，认真开展了清理借款工作，全面落实了财务管理规定和制度，加大了管理力度，认真落实家属监督民警八小时以外活动的制度。通过严格落实这些制度规定，有力地规范了干警的行为，预防了违法违纪问题的发生。同时，狠抓了领导干部廉洁自律工作。严格执行廉政准则和其他有关规定，进一步建立健全了干部廉洁从政的行为规范。从强化教育，抓监督，抓管理入手，强化了干警廉洁自律意识，今年以来没有发生收受单位和个人现金、有价证券、内部职工福利券的问题。

    二、加强教育，强化党风廉政建设和反腐败意识

    党风廉政建设和反腐败工作重在抓教育抓预防。为此我们把学习教育始终贯穿于工作和队伍建设的全过程，结合深入学习贯彻江总书记“七一”重要讲话和六中全会《决定》，在全局干警中深入开展了党性、党风、党纪教育活动，组织干警认真学习邓小平理论和江泽民同志关于改进党的作风、加强党风廉政建设的重要论述，着重解决干警在理想信念和廉政勤政方面存在的问题。深入开展了“警示教育”活动，组织干警观看典型案例警示录，邀请区纪委的领导到分局讲授党风党纪教育课，引导教育干警树立正确的世界观、人生观和价值观，经受住执政、改革开放和市场经济的考验，过好金钱关、权力关、色情关。同时，上半年按照上级统一部署，深入扎实地开展了“党风廉政宣传教育月”活动和“理想信念、廉政纪律”教育活动，按照省厅、市局电话会议要求，进一步开展了以严禁刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施为主要内容的“三项治理”整顿活动，并要求全体干警写下了《三无保证书》。纪委、政工、督察等部门充分发挥职能优势，抓好典型教育，既树立宣传廉洁勤政的好典型，又剖析通报违法违纪的反面典型，通过正反两方面的教育，使全体民警特别是领导同志筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力，保证了“三个代表”重要思想和六中全会《决定》在我局的贯彻落实。

    三、加大警务公开力度，强化作风建设

    认真贯彻落实分局制定的《关于落实警务公开的实施意见》，进一步加大“三务公开”力度，根据实际情况，在分局机关的各科、室、队、所采取公开栏、文件、会议和公开信、明白纸、宣传车、在街头设立宣传站等各种形式定期进行公开。此外，我们还充分利用报刊、电视、广播等新闻媒体的作用，公开宣传我们的队伍和工作，今年以来，全局共被各类媒体采用稿件141件，其中区级11件，市级10件，省级23件，国家级6件。在全方位警务公开的同时，我们还不断加大了内外监督力度。我局除聘请来自社会各界的21名执法执纪监督员对全局干警的执法执纪情况进行多方位监督外，又在分局各科、室、队、所中明确了32名同志作为纪检、督察联络员，使我局公安队伍管理达到了全天候、全方位。通过一系列地公开监督管理措施，将我们的行政执法、刑事执法、治安管理、为民服务等置于社会的广泛监督之下，从而增强了执法、管理和服务运作过程的透明度，促进了我局公安工作的公开、公平、公正。在不断加大警务公开力度，落实内外监督的基础上，我们狠抓了纠风工作，围绕队伍、业务等方面存在的冷、硬、横、推，吃、拿、卡、要，工作效率低，警容风纪不整，形式主义等问题，全面开展了查、摆、整、改活动，工作中，专门召开了人大代表、政协委员和社会监督员座谈会，发征求意见信，征求意见和建议，接受批评；各单位对照上级要求开展讨论，摆问题，找原因，论危害，定措施，逐条逐项改正不正之风；召开专门会议，听取各单位纠风工作汇报，通报全局的纠风工作情况。同时，分局局长、政委不厌其烦，逢会议讲纠风问题，时时提醒，处处纠正；组织纪委督察不定期地进行明查暗访，发现问题及时严肃处理。通过一系列工作，使全体民警精神面貌焕燃一新，纪律严明，警令畅通，工作务实创新，热情为民服务成为自觉行动，，冷、硬、横、推，吃、拿、卡、要等不正之风初步得到有效遏制，民警形象、警民关系明显好转。

    四、加大纪检督察力度，及时发现和查处违纪苗头

    认真接待信访举报，坚决查处干警违法违纪案件。认真贯彻落实了领导干部接访制度，对重大的来信来访，特别是举报民警违法违纪问题的来信来访，分局主要领导亲自靠上，组织力量快查快办快结，同时针对不同时期和苗头性问题，按排纪委督察主动出击，超前工作，而且对发现的问题不护短、不遮丑、坚决从严查处。在日常工作中，纪委、督察按照上级和分局党委的要求，围绕全局中心工作和党风廉政建设和反腐败工作，主动工作抓预防，抓教育，抓查处，抓保护，发挥了积极作用。除认真组织搞好统一的教育整顿活动之外，还多次组织纪委、督察、政工、法制等部门，分头到各科、队、所进行检查督导，对发现的苗头性违纪问题，及时采取有效措施加以纠正，特别是在工作任务较繁忙的阶段和进行全*、全省性统一严打行动中，都及时组织人员深入到基层进行抽查督导。今年共出警298人次，开展专项督察22次，发现纠正执法不公2起，纠正违反警容风纪规定的32人次，纠正其它问题15件，受理来信、来访11件，经查属实或基本属实的7件，澄清不实2件、诬告2件。对发现的问题，提出督察建议41条，下达整改意见书6件。通过有力的督察，进一步增强了干警的执法执纪意识，有效地预防和减少了违法违纪问题的发生。 总之，今年以来，分局党风廉政建设和反腐败工作，在区委、区政府和上级纪检部门的领导下，由于重视高、作风实、措施硬，取得了可喜的成绩。上半年全局未发生有影响的违法违纪案件，队伍整体素质明显提高，拒腐防变能力明显增强，纪律作风，精神面貌，民警形象，警民关系明显改善，内务管理，业务工作更加规范，工作效率，服务质量有了很大提高，为全区政治和社会稳定，保障和促进经济发展做出了较大贡献。下半年，我们决心认真贯彻中央、省、市、区纪委会议精神，以预防和减少违法违纪为目标，以促进严格公开执法为重点，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，进一步推动分局党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶，为圆满完成各项公安保卫任务提供有力的组织纪律保证。