科学发展观是构建和谐交通环境的重要指导思想,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党深入开展学习实践科学发展观活动，这是落实科学发展观、加强交警队伍建设的一项重大举措。对于公安交通管理部门来说，维护交通秩序，处罚交通违法行为，如何以科学发展观为指导，努力打造适应形势发展的新型交警队伍，构建和谐交通环境，是摆在各级领导面前的一个重要问题。通过笔者自身的工作实践认为，我们应该着力搞好以下三方面的工作：

    一、加强交警队伍思想政治建设

    (一)加强学习，坚定政治思想认识，增强紧迫感和责任感。一是要着力提高民警的综合素质。必须把学习贯穿到队伍管理的方方面面，以教育培养人、塑造人和提高人为目标，努力创建“全员学习、全程学习、全面学习”的管理模式，不断提高民警的综合素质。同时，面对全球经济科技的快速发展，我们面临着更多的新机遇新挑战，社会环境的变化对民警思想观念、价值取向、行为方式等产生着直接而深刻的影响。只有加强政治思想学习和改造，才能使我们的管理更加科学化，制度的落实才能更有力和扎实，从而杜绝违纪现象的发生。我们要及时转变观念，不断提高对队伍管理工作重要性和紧迫性的认识，切实加强领导，查找队伍管理中的薄弱环节和不稳定因素，进一步增强广大民警责任心，注重自身修养，加强职业道德建设，改变工作作风，正确处理好集体与个人的关系，努力抓好队伍的管理教育工作，确保队伍的高度稳定。

    (二)坚持以人为本，增强民警积极性和创造性。科学发展观的核心是以人为本。交警是维护道路交通安全管理工作和队伍建设的根本资源，在队伍管理中，应该坚持以人为本的原则，把促进民警的全面发展作为各项工作的根本出发点，尊重和保证民警在管理工作中的主体地位,培养和提高综合素质,调动和激发他们的内在动力,维护和实现正当的权益需求,使他们全身心地投入交通管理工作中。同时，做到以机制管理人。不断建立和完善有利于人尽其才、才尽其用的管理机制;充分发挥他们的创造潜能，全面实现队伍的正规化管理，尊重创造精神，把智慧和力量最大限度地凝聚起来，做到以事业成就人，为广大民警提供建功立业的用武之地，使其发展有空间、创业有舞台，能够全身心地投入到队伍建设中。

    二、加强交警队伍执法规范化建设

    (一)充分认识执法规范化建设的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。进一步树立正确的执法理念，切实从源头上解决执法不规范问题，确保在法律层面上实现公平与公正。只有正确的理念才能产生正确的行动。现在暴露出的许多执法问题，究其根源，主要在于一些民警执法理念不端正，宗旨观念、法治意识淡薄，从而导致了执法行为上的偏差。同时，计划经济年代遗留下来的陈旧思维和行为模式仍有一定惯性作用，要真正摈弃陈旧的思想、牢固树立正确的理念，必须常抓不懈。当前，我们要紧紧抓住深入学习实践科学发展观和开展大学习、大讨论活动这一契机，进一步加强对交通民警社会主义法治理念教育，真正把以人为本、执法为民、公平正义等理念根植到每一个民警的头脑中，落实到每一个民警的实际行动中，贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中;在每一项执法活动、每一个执法环节中，在办理的每一起案件、处理的每一个纠纷、化解的每一个矛盾中，让群众切身感受到社会公平正义。通过严格、公正、文明执法活动，使公平、公正、正义得到体现，真正实现“立警为公，执法为民”。

    (二)加强人文执法，树立交警执法良好形象。一是要从端正执法态度出发，着重解决普遍存在的“重处罚、轻教育”、“重管理、轻服务”、“重实体、轻程序”、“重整治、轻防范”的“四重四轻”现象，同时要求做到“三个坚决杜绝”，即：坚决杜绝执法不严行为、执法不公行为、执法随意的行为，而且要时时处处把“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”四句话要求细化到各项工作当中。二是教育民警对待人民群众要倾注感情，在执法过程中必须综合考虑保障交通行为人的安全和保障人权的问题，在严格执法的同时自觉规范执法行为，避免出现滥施处罚、滥用职权现象。要组织民警开展换位体察活动，使民警与群众同呼吸，共甘苦，在感情上贴近群众，时时、事事、处处亲民，爱民、便民、为民。三是要教育民警对待弱势群体要善待关爱。在工作中多给他们一些关爱，多给他们一些帮助，多向他们伸出援助之手。四是要求民警对待各种管理对象要讲人文关怀，管理不仅要有人情味，而且要有灵活性。管理要做到重教育、轻处罚，不能事先不宣传、不告知，事后严处重罚，搞不教而诛;不能不顾实际情况，一律拉满弓、取上限，搞所谓的“严格管理”，从而有效缓解群众的对立情绪。

    三、加强交警队伍作风建设

    (一)要大力加强对民警的和谐理念教育。和谐理念是科学发展观的基础理念。我们要积极采取措施，引导广大民警牢固树立群众观念，强化服务意识，坚决克服和拼弃“以管人者自居”的错误思想，要把人民群众满意作为执法工作的出发点和立足点，摆正位置，拉近民警同群众的关系，做到文明执法，秉公办事。从群众看得见、摸得着的实事入手，真抓实干，一切为了群众，密切联系群众，想群众所想，急群众所急，做群众的知心人、贴心人，夯实与群众和谐相处的思想基础。

    (二)要狠抓执法思想建设。按照“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的总体要求，以解决执法为民意识淡薄、党性不强、党风不正、执行党纪警纪不严等问题为重点，进一步加强社会主义法治理念教育，引导广大公安民警从根本上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，明确执法目的，切实解决“三多三少”现象。真正做到：一是有警必接，群众呼之即来，来之必办，全心全意为人民服务;二是接警必严，严格公正地执法，不耍特权，不办人情案;三是要公开执法，及时告知当事人的权利，公开执法程序，公布处罚内容，公示收费标准;四是要公开和简化办事程序，能让群众一次办完的事情一定要一次性办完，不要让群众跑第二次，最大限度地满足群众对我们工作的新要求和新期待。

    (三)要坚持有法必依、执法必严、违法必究。要充分发挥职能作用，在加大管理力度的同时，始终把“刹违章、压事故、保安全、促畅通”作为交通管理工作服务社会、服务群众的出发点和落脚点，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。同时，要针对影响严格、公正执法的突出问题，如地方干预，人情干扰，利益诱惑等，从思想教育、制度建设、内外监督等多方面采取措施，坚决纠正执法随意性，坚决抵制各种压力和诱惑，坚持严格依法办事，让群众看得清、信得过，树立法律的威严和公安交警部门的新形象。

    (四)要深入开展爱民便民活动。要结合执法、管理和服务工作，进一步拓宽途径，创造性地、持续不断地开展“便民利民服务”等各种爱民实践活动，让群众了解交警，增进彼此信任，增进尊重与合作，避免误会和摩擦，努力树立交警部门的亲民爱民、公道文明的职业形象。还要组织广大民警走访低保家庭、孤寡老幼等困难群众、弱势群体，深入了解群众疾苦，倾听群众呼声，努力为群众做好事、办实事、解难事。同时要紧紧围绕社会发展需要，顺应人民群众的新要求、新期待，不断研究和积极推出新的爱民、便民、利民服务措施，创新服务方式，挖掘服务潜力，最大限度地为群众提供各种便利，以实际行动和工作实效赢得人民群众的信任。

    (五)要严肃查处民警违法违纪案件。一是重点查办群众反映强烈的执勤执法利用职权乱收滥罚、驾驶人考验、办理车辆登记违规操作等违法违纪案件。二是坚决纠正依法履行职责的意识不强，不作为、乱作为，以及执法不严格、不公正、不文明等问题。三是继续抓好对“五条禁令”、内务条令等警规警纪执行情况的督促检查，严肃查处违规违纪人员，改善公安机关、公安民警的公众形象。四是进一步建立和完善信访工作机制，继续抓住社会反映比较突出、涉及群众切身利益的信访问题，加大查办力度，使人民群众的合法权益得到持久有力的保障，让人民群众真正感受到公安机关维护人民权益、全心全意为人民服务的职业风范，不断夯实公安机关工作的群众基础。

    综上所述，以科学发展观为指导，打造适应形势发展的新型交警队伍，努力构建和谐交通环境是一项长远而艰巨的任务。一方面，我们要狠抓交警队伍的基础建设，切实提高队伍的战斗力，以适应社会的发展，另一方面，我们要通过学习科学发展观转变我们的执法观念和执法模式，以平和的心态来执法，坚持一切为了群众，把维护人民权益作为公安交通管理工作的根本出发点和落脚点，把人民满意作为工作的根本评价标准，把提升队伍整体素质作为一项可持续的工作，把科学化管理渗透到日常生活的方方面面，持之以恒使队伍的战斗力得到提高，切实达到促使民警严格、公正、文明、高效执法的目的，为创造和谐社会环境做出应有的贡献。