以“三个服务”为切入点 确立网格巡逻新内涵 让巡警基层基础工作闪出新亮点——巡警大队经验交流材料
**市公安局巡警大队现有警力**人,下设**个巡逻中队,*个综合中队。其中民警平均年龄**岁,专科以上文化程度**人,党员**人。
按照上级公安机关和**市公安局党委关于“基层基础建设年三年规划的总体部署”,**市公安局巡警大队创新思维,更新理念,以“服务现实斗争、服务经济建设、服务人民群众”为切入点,确立公安网格化巡逻新的指导思想和内涵,在开局起步之年,把巡警基层基础工作抓出亮点。
今年前*个月,**市公安局巡警大队共抓获违法犯罪嫌疑人***人,其中批捕**人,教养*人,治安拘留***人,抓捕逃犯*人,打掉犯罪团伙*个。调解民间纠纷***起,进行社会救助***人次。
**市公安局巡警大队主要做好“三篇文章”:
一、以网格化巡逻体制为平台,把服务现实斗争的文章做强。
****年初,**市区公共场所拎包、盗窃、抢夺案件多发,夜间入室盗窃、拦路抢劫案件高发,社会反响强烈,人民群众没有安全感。为了扭转这种严峻局面,稳住治安阵脚,构筑和谐稳定的社会环境,**市公安局党委借鉴外地经验,总结本地社会治安经验教训,果断决定在市区建立以巡警为主体,以市区派出所和相关警种、治安员队伍为补充的网格化巡逻体制。在市区按照网格化管理巡逻体制,划分**个警务巡逻区,组建**支巡逻中队。
集打击、防控、110接处警三位一体的全警区、全天候网格式巡逻体制建立后,收到了明显成效。两个月中,共抓获违法犯罪嫌疑人***余人,市区发案同期比下降**.*%。
在这种形势下,如何以网格化巡逻为平台,增加巡警巡逻工作的后劲,**市公安局巡警大队首先以基层基础工作年为契机,全面为现实斗争服好务。
一是在队伍数量上全面加强。**市公安局巡警大队民警数量由过去的**人增加到**人,同时还在全市录用了治安员***人配合巡警巡逻,并聘用***名城管人员为义务治安员,全部与巡警110对接,增加街面可见警力及治安员****多名,对各种违法犯罪形成一种强大的威慑力量。
二是在队伍素质和科技含量上全面提高。加强对110巡逻民警与兼职治安员的实战培训与演练,全面提高队伍素质。为适应新形势,提高巡警工作的科技含量,**市先后为巡警配备了无线电对讲机、110现场指挥车等装备。
三是全面强化巡警基层基础工作。**市公安局巡警大队把基层基础工作纳入目标考核的重点内容,按照**个责任区分门别类对本巡逻区的金融网点、商业网点、重点部位和单位进行登记造册,并输入微机,全面掌握各重点单位、人员情况信息,并做到与各辖区派出所资源共享。
在服务现实斗争当中,巡警充分发挥快速反应能力,在侦破一些重大疑难案件当中起到尖刀作用。*月**日,**市人大一中层领导王骥被绑架,110巡警在侦破这起案件当中闻警而动,反应迅速,在四合屯卡点成功截获犯罪嫌疑人任辉,为这起案件的成功破获起到了决定性作用。
二、以网格化巡逻体制为桥梁,把服务经济建设的文章做大。
在当前,作为党委、政府的一个重要职能部门,全部公安工作的出发点,都是为了创造和谐稳定的社会治安环境,为经济发展保驾护航,巡警工作也不例外。**市公安局巡警大队在工作中,以网格化巡逻体制为桥梁,努力把为经济建设服务的文章做大。
一是在重点企业全面落实技术防范措施,并与巡警110联网,建立健全警企携手共同防范、共保安全的互动体制。在**市有***家重点企业、金融网点、养殖种植大户先后安装了闭路监控系统、红外线报警器和断线报警器,并与巡警110指挥中心联网。今年前*个月实现了这些重点部门、企业的零发案。
二是对重点企业、重点部位,以网格化管理为延伸,实行重点看护。年初以来,国内一些城市相继发生了银行、金店、企事业单位财会室被盗、抢劫案件,在**市的周边也发生了金店抢劫案件。这类案件不只社会影响严重,而且严重干扰经济建设。针对这种形势,**市公安局巡警大队以网格化巡逻体制为延伸,落实网格化管理措施,对全市的所有金融网点、金店、集贸商贸场所落实**小时看护措施。今年以来,实现了重点部位的零发案。
三是充分发挥巡警机动灵活、反应快速的特点,在处置危及经济发展的事件中担当主力军。今年春节过后,由于企业转制、土地承包等问题引发的大规模群体性事件频发,对经济建设危害严重。今年*月份以来,四平市所属的刘房子煤矿因为企业改制,先后引发了煤矿***余名职工大规模群访,其中*月*日冲击**高速公路,造成道路交通中断达*个小时,是我省历史上第一次规模最大、人数最多、拦截时间最长的一次。**市公安局巡警大队反应迅速,冲锋在前,在局党委的领导下,担负起处置突发事件的主力军作用,积极稳妥地处置了这起突发事件。
*月**日以来,**市**商城业户由于缴纳管理费、工商费用等问题,先后聚集近千人围攻市委、市政府,并到省委上访,省信访部门多次接待教育无效,将其定为无理上访。**市公安局巡警大队在处置这一事件中,与有关部门配合,有理有据,依法处置,先后治安拘留*人,较好地处置了这一事件。
*月**日以来,**市汽车改装厂因为改制引发矛盾,***余名职工围堵住企业大门近一周时间,造成企业不能正常生产。为了给企业挽回损失,恢复生产,**市公安局巡警大队按照市委、市政府和局党委指令多次出警,驱散围堵人员,护送进出企业的运输车辆,保障企业的正常生产。
今年*月,**市公安局巡警大队根据治安形势需要,在全省县级市首次利用警犬上街巡逻。
**市人大在视察巡警工作中,对巡警在维护治安稳定,为经济发展服务所起的作用给予了高度评价。
三、以网格化巡逻体制为纽带,把服务人民群众的文章做实。
全部公安工作的出发点和落脚点,是要达到提高执法水平和服务群众工作,实现人民群众满意这个终极目标。**市公安局巡警大队以网格化巡逻体制为纽带,充分发挥巡警点多、面广,与人民群众零距离接触时间多的特点,把服务人民群众的文章做透做实。
一是全面向人民群众展现巡警风采,展现新时期人民警察的风貌。自从城市道路监控系统、电子警察、电子眼的广泛利用,城市交警正逐步由交通岗台退居后台,城市巡警逐渐成为继交警之后登台亮相最多的警种。
**市公安局巡警大队充分利用与人民群众零距离接触的机会,展现岭城巡警的风采。从民警的言谈举止、着装、车辆标识到接处警日常用语等都进行了严格的规范和培训。在接待人民群众工作中,做到语言文明、态度和蔼、服务热情。对一些突发事件中的突发情况也努力做到打不还手、骂不还口。
今年*月中旬,一中年妇女酒后因结帐问题在*街道与酒店发生纠纷,并引发群众围观。110在接到报警后,先后指令*个巡逻中队前往事发地点,由于该妇女饮酒过量,对前去的巡警非打即骂,不肯离开现场,巡逻民警经过长达*个小时的工作,稳妥地处理了这起事件。
二是心系人民,关注人民群众关注的热点问题,解决人民群众关注的热点问题。**市公安局巡警大队在网格式巡逻体制实行伊始,市区街头抢劫案件多发,居民棚户区盗窃案件频发,群众反响很大。针对这种形势,巡警大队采取打击和看护并举的措施,对这类犯罪进行遏制。打击就是以抓为主重拳出击,在短期内连续破获居民棚户区撬盗案件**余起,*月**日凌晨*时,巡警二中队抓获撬盗现行犯罪嫌疑人李晓波、李鹏程,一举破获棚户区系列撬盗案件**起。
看护就是针对棚户区撬盗案的发案时间、区段集中优势警力进行重点巡逻看护。在短短的两个月时间里,使街头抢劫案件和撬盗案件分别下降了**%和**.*%。
今年春季开始,随着农村备耕生产的临近,农贸市场的拎包、盗窃案件有抬头之势。**市公安局巡警大队及时调整工作部署,在农盗活动高峰期大量增加农贸市场的可见警力。针对农贸市场的拎包、盗窃案件高发的实际,专门印制了“农民防扒窃”的一般性常识传单****份,在市区的**农科院种子商店、**化肥库、**街农机一条街广泛宣传散发。
同时,对重要农贸场所每天上午*点至**点农民购物高峰期,增派巡逻警力重点进行看护。
今年前*个月,巡警大队通过巡逻看护,共破获拎包盗窃案件**起。
三是努力践行“人民公安为人民”的根本宗旨,积极为人民群众排忧解难。**市公安局巡警大队在巡警基层基础年建设中,一切以群众满意为出发点,以网格化巡逻体制为纽带,做到有警必接,有难必帮。
今年前*个月**市公安局110巡警大队共接处警****次,其中社会救助***次。
今年*月**日,**市**镇居民*某因家庭问题与妻子发生矛盾,在一家农药商店买了农药喝下,并准备在火车站前一楼上跳楼自杀。110巡逻队在接到报警后仅*分钟就到达现场,将服药后准备跳楼的*某成功解救。
以“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要严格、执法要规范、工作要上去、人民要满意”为目标的公安机关三年基层基础工作刚刚开始,**市公安局以网格化巡逻为依托,全面加强巡警工作也刚刚有个良好的开端。在未来的两年多时间里,我们将全面落实队伍建设、业务建设、保障建设、科技强警的各项措施,早日实现巡警工作执法水平、服务水平、打击能力、防控能力和快速反应能力的“五个突破”。
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