2008年，面对接踵而至的重大自然灾害、复杂多变的国内外经济形势、艰巨繁重的维护稳定任务，全市公安机关在市委、市政府和公安部的正确领导下，紧紧围绕推动科学发展、建设美好**的大局，忠实履行保平安保稳定、促发展促和谐的职责，有力维护了全市政治安定、社会安全、人民安宁的良好局面，**群众安全感在连续三年位居全*第一的基础上，2008年提高到**％，继续保持全*领先水平，公安工作和队伍建设取得了新的进步。

    一、坚持立足**、服务全*，夺取了奥运安保工作的全面胜利。全市公安机关在各级党委政府的坚强领导下，坚持把平安奥运作为维护稳定最硬的任务、最大的责任，全面加强治安防控、安全监管、矛盾排查调处等各项工作，最大限度地消除各类不稳定、不安全因素，圆满完成了奥运火炬市内传递等一系列奥运安保任务，确保了奥运期间全市的社会治安稳定。

    二、坚持保民平安、服务发展，维护了社会大局持续平稳的良好局面。一是全力维护政治稳定，大力加强对敌斗争和反恐斗争。二是积极化解社会矛盾，依法妥善处理了各类群体性事件。三是严密防范打击犯罪，坚持严打方针不动摇，始终保持对严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪的严打高压态势，持续开展了“雷霆行动”、“飓风行动”等一系列专项斗争，不断加大打击经济犯罪和娼赌毒等违法犯罪活动的力度，进一步提高了攻坚克难能力和打击犯罪水平，**现行命案破案率、打击“两抢一盗”犯罪等绩效继续保持全*第一。进一步完善社会治安防控体系，形成了专群、人技、动静、公秘结合的大防控格局。四是强化公共安全监管，深化“平安畅通县区”创建活动，持续开展了奥运交通安保攻坚战、预防重特大道路交通事故百日行动、农村道路交通安全集中整治，全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失数均同比下降。积极推进消防规划修编、基础设施建设、火灾预防和监督检查工作，全市新建改建扩建消防站**个、安装消火栓近**个，在**个**建成城市火灾报警远程监控系统，整改火灾隐患**处，查处消防违法行**起，火灾事故起数同比下降**％，死亡人数降至**年来最低点，连续**年没有发生群死群伤的火灾事故。加强和改进危险物品治安管理工作，深入推进危险物品单位治安防范新一轮达标攻坚战和社会面“治爆缉枪”行动。

    三、坚持以人为本、执法为民，完成了公安机关担负的抗灾救灾任务。面对年初**年不遇的雨雪冰冻灾害，全市公安机关按照市委市政府关于保畅通、保供应、保民生、保安全的要求，全力组织警力上路上线，抗击雨雪冰冻灾害天气，确保了我市干线道路保持通行、未发生重大道路交通事故。四川汶川“5•12”大地震发生后，全市公安机关坚决响应党中央的号召、服从市部的统一部署，先后调派**余名警力奔赴重灾区抢险救援、维护治安，成功救出生还者**人、挖掘遇难者**人，转移受伤、被困群众**人，同时发动全市民警捐款**元、交纳“特殊党费” **元、献血**毫升，向灾区公安机关对口支援经费、物资**余万元，受到了灾区党委政府和人民群众的好评，涌现出了一批被中央和部市表彰的先进集体和先进个人。

    四、坚持建强基层、夯实基础，实现了“三基”工程建设阶段性目标任务。积极争取各级党委政府的关心支持，继续推动解决公安工作体制性、机制性、保障性难题，健全完善重心下移、警力下沉、保障下倾的长效机制，圆满完成了三年为期的阶段性目标任务。一是推进基层建设。市、县公安机关主要领导进同级党委政府班子工作取得明显进展；全面完成了**个县（市）公安机关规范机构设置工作，共精简下沉机关警力**人；积极推广“两室两队”改革模式，推动城市公安分局向一级指挥协调机构过渡。二是落实基本保障。认真落实人财物向基层倾斜的政策措施，全市基层一线警力占比达**%；全市公安机关组织实施两轮为基层办实事计划，基层所队基础硬件设施水平进一步提升，一线执勤民警全部配齐武器警械和防护装备。三是夯实基础工作。狠抓公安信息化建设应用、社会面巡防、社区农村警务和重点人员、物品、场所治安管控工作，**全部被评为** “科技强警示范城市”，实现了基础工作信息化、信息工作基础化和打防控一体化。四是提高基本素质。依托市市县和基层所队四级职业训练体系深入开展大教育大培训，不断深化业务练兵、法制练兵、科技练兵和实战技能练兵，公安队伍整体素质得到显著提升。

    五、坚持解放思想、改革创新，确保了学习实践活动成为群众满意工程。按照中央和市部的统一部署，紧紧围绕推动科学发展、建设美好**这一主题，深入开展学习实践科学发展观活动。坚持把推动思想解放贯穿始终，把整改突出问题贯穿始终，把创新制度机制贯穿始终，组织开展了“百事整改落实”行动，实施了“祝福平安千万家”宣传工程，开通了市市县公安机关“平安民声服务台”，受到了人民群众的普遍好评。在市委学习实践活动督导组组织群众满意度测评中，对市公安厅学习实践活动情况的满意率达**％，对市厅党委整改落实方案和解决群众关心的突出问题的满意率达**％。

    六、坚持从严治警、带好队伍，树立了严格公正文明廉洁执法的良好形象。全市公安机关始终把队伍建设作为根本和保证来抓，深入打造保民平安、执法为民的廉洁警队，树立人民群众最亲、犯罪分子最怕的警察形象。一是着力推进廉洁警队建设。严格执行“五条禁令”、严禁收送礼金“三条铁规”等警纪警规，出台了廉政承诺、廉政登记、廉政考察等廉洁警队建设十项规则，并从新提任干部、新招录民警做起，着力构建覆盖民警职业生涯的惩防腐败制度体系。同时，坚持严警与优警并重，通过多种措施，切实做好因公牺牲民警抚恤、伤残民警康复、大病特困民警帮扶工作，大力宣传表彰先进典型，并建成**公安英烈纪念墙，成为展示公安队伍忠诚奉献形象的窗口、开展人民警察职业精神教育的基地。二是着力推进执法规范化建设。继续落实执法资格认证、执法质量考评、执法告知服务制度，组织实施了市、县、所队和岗位执法示范“四级同创”活动，完善了教育、预防、监督和奖惩并重的执法工作机制。三是着力构建和谐警民关系。认真执行“三个**”、“ **”百姓治安巡访团、领导干部接访下访等制度，不断拓宽联系群众、接受监督的渠道。继续深化“春风行动”，两年来全市公安民警长期结对帮教帮扶的**名对象中，有**名服刑人员未成年子女、单亲家庭儿童和孤儿受到关爱，**名孤寡老人等弱势群体受到关心资助，**名辍学的中小学生重返校园, **名帮教帮扶对象考上大学。