一、大力推进平安**建设。****年，全市公安机关在市委、市政府和公安部的坚强领导下，紧紧围绕推进“两个率先”、构建和谐社会，认真贯彻市委主要领导关于“打击犯罪一定要狠、管理队伍一定要严”的要求，咬定建设平安**和廉洁警队两大目标，继续深入打造情报信息、破案攻坚、防控体系三大品牌，凸显基层基础建设和科技强警两大优势，建立现代警务和依法从严治警两个机制，全力维护全市政治安定、社会安全、人民安宁，公安工作和队伍建设取得了“六个明显提升”：一是**平安和谐程度明显提升。据国家统计局抽样调查，**公众安全感逐年上升，****年达到**.*%，****年达到**.*%，连续两年位居全*第一。二是社会治安控制力明显提升。全市刑事案件和八类主要刑事案件同比分别下降*.*％和*.*％，交通和火灾事故总数、死人数、伤人数、损失数同比全面下降。三是公安机关战斗力明显提升。全市有**项公安业务工作居全*第一，**项工作位居全*前列，其中刑侦工作总绩效和现行命案侦破连续*年保持全*第一。四是基层基础建设水平明显提升。市公安厅和南京、如皋市公安局被公安部树为全*公安机关“三基”工程建设市、市、县级典型。五是公安执法质量明显提升。全市公安机关执法质量达到优秀、合格的单位占**.*%。市公安厅推出的执法告知制度被市政府评为法制工作创新奖。经公安部推荐，国务院法制办、中宣部组织*家中央主流新闻媒体联合采访团，对我市公安机关落实执法责任制、实施执法告知制度等经验进行了全方位采访报道。六是廉政建设水平明显提升。全市公安民警违法违纪案件数和涉案人数连续*年下降，****年以来全市没有发现一个市辖市公安机关领导班子成员违纪，没有发现市、县公安局长违纪；人民群众对公安工作的满意度逐年提升，****年达**.**%，****年达到**.**％。

    二、全力维护社会政治稳定。坚持防范在先、发现在早、处置在小的工作原则，深入实施情报信息主导警务战略，健全完善公安应急反应机制，大力加强对敌斗争和反恐斗争，全力做好群体性事件预防处置工作，依法妥善处置了各类群体性事件。

    三、积极主动地开展严打整治斗争。坚定不移地贯彻严打方针，抓住社会治安主要矛盾，深入开展命案侦破、打黑除恶、打击“两抢一盗”、治爆缉枪等专项斗争，不断加大打击经济犯罪和毒品犯罪的力度，进一步提高了攻坚克难能力和打击犯罪水平。全年破获刑事案件******起，破案率同比上升*.*个百分点，抓获犯罪嫌疑人******名，移送起诉*****名，刑拘、逮捕、移送起诉人数同比分别上升*.*％、*.*％、**.*％；侦办黑社会性质组织案件**起、打掉恶势力犯罪团伙***个；破获经济犯罪案件****起，挽回经济损失**.*亿元；破获毒品犯罪案件****起，缴获海洛因**.**千克。

    四、健全完善社会治安防控体系。进一步织牢社区村庄、街面路面、单位内部、治安卡口、现代科技五张防控网络，着力构筑应急反应四道防线，加快推进设防市份、设防城市、设防乡镇建设，建立打防控一体化、城乡一体化的“大防控”格局。全面建立社会面巡防机制，在城市组建专业巡逻队，全面实行“四班三运转”工作制和“红橙黄绿”四色布警制度，全市每天投入街面路面的巡防民警大量增加，有效提高了社会治安控制力和人民群众满意率。全年全市抢劫抢夺案件同比下降*.*％，巡防机制改革后群众认为安全感得到增强的占到**.*％。全市建成技防乡镇***余个，并在****所学校设立了校园***和警务室。

    五、扎实开展基层基础建设。精心组织以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的“三基”工程建设，大力推动重心下移、警力下沉、保障下倾，初步建立了警力、经费、装备、福利、奖励向基层倾斜的警务保障机制。全市公安机关基层一线和实战单位警力占比从****年底的**％增长到**.*％，**.*%的县级公安机关公用经费保障达到市定标准，派出所无房、危房和无车问题全部解决，基层所队防护装备“九小件”和科技装备“五小件”基本配齐。深入实施社区和农村警务战略，重点推进农村警务室建设，组织民警和保安驻村、包村开展平安创建和管理服务工作，**％以上的行政村建立了警务室，全市农村地区抢劫抢夺和入室盗窃案件同比分别下降*.*％、*.*％。

    六、积极打造警察职业训练体系。市公安厅派出所长、刑警队长、交巡警队长“三长”学校累计办班*期、培训学员****人，**个市辖市全部建立了综合训练基地，**个县（市）全部建立了轮值轮训基地，基层所队建立民警随岗培训基地近***个。组织修订了刑警队长、交巡警队长手册，编写完成***民警手册并在基层试用，正在编写刑警、交巡警、社区民警工作手册，覆盖主要警种、贴近实战需要的职业训练教材体系逐步形成。开展了高、中级教官评聘工作，为职业训练储备了师资力量。全年全市共组织*个月以上的训练班***期*.*万余人次。

    七、大力加强安全监管工作。积极推进道路交通安全源头管理和路面执法监管工作，深入开展平安畅通县区创建工作、预防重特大交通事故专项行动和不闯红灯文明交通行动计划，全市交通事故数、死人数、伤人数、损失数四项指标同比分别下降**.*％、*.*％、*.*％和**.*％；据公安部考评，我市城市畅通工程连续*年在全*保持第一。依法履行消防监督职责，深入开展消防安全专项治理和火灾隐患排查整改活动，全力做好防火灭火工作，全市共审核验收建筑工程项目*****个，督促整改火灾隐患*****处，查处消防违法行为*****起，扑救火灾*****起、参加抢险救援****次，我市已连续*年没有发生群死群伤的恶性火灾事故。加强和改进危险物品治安管理工作，深入开展爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项整治行动，共查处涉及危险物品的违法犯罪案件****起、人员****名。

    八、着力提高执法服务水平。全面落实服务发展服务群众“十项措施”，通过推行网上户口迁移、出入境证件委托代办、口岸边检**小时服务、重点建设工程消防审验跟踪服务等，为经济发展和人民群众提供了优质高效服务。深入实施交通安全、刑事案件立破案、信息网络安全管理六项执法告知制度，自****年*月*日以来共作出各类执法告知***.*万次，告知送达率达到**％以上。加强和改进外来人口管理服务工作，全市实行集中住宿、集中管理的外来人口占登记总数的**％。健全突出治安问题举报查处机制，市市县三级公安机关建立了网上违法犯罪举报信箱、社会治安巡访员制度，共聘请各界群众****人担任巡访员，收到有效网上违法犯罪举报线索****条，组织查处****条；收到巡访员的举报和建议***余条，查处反馈***余条。

    九、从严加强队伍建设。始终把加强公安队伍建设作为做好公安工作的根本和保证来抓，精心组织学习贯彻党章、社会主义法治理念和人民警察职业精神教育，引导全体民警树立让我们多一份辛苦、让人民群众多一份平安、让党委政府多一份放心的情怀境界，切实打牢执法为民的思想根基。全年全市有**名民警英勇牺牲、***名民警因公负伤，涌现出**、**、**等一批英模人物，进一步树立了公安队伍为民、务实、清廉的良好形象。以依法行政、公正司法为重点，大力推进执法规范化建设。深入开展规范执法行为专项整改、公安涉法信访专项治理、重点问题排查治理活动，坚决防止因公安自身原因而引发社会不和谐、不稳定的问题。狠抓公安机关党风廉政建设，从****年起全面实行市市县三级公安机关向人大政协、人民群众、基层民警报告工作、接受评议监督的“三个报告评议”制度，自觉接受内外监督。严格落实公安部“五条禁令”、市厅严禁收送礼金“三条铁规”、践行社会主义荣辱观“五带头”措施，严肃查处违纪违规人员。同时，坚持严警与优警并重，通过多种措施，充实完善因公牺牲民警抚恤补助金、因公负伤民警康复补助金、大病特困民警解困补助金，****年又为***名民警和家属颁发“三金”****万余元。

    十、全面开展春风行动。市公安厅在全市公安机关组织实施了以“当平安卫士、做和谐使者”为主题的“春风行动”计划，倡导和号召全体公安民警立足本职岗位，采取帮教失足青少年、服刑人员未成年子女和帮扶特殊困难群众等具体措施，用实际行动进一步密切警民关系、促进社会和谐。全市公安机关共有*****名民警参加了“春风行动”，占民警总数的**%，与*****名对象确立了帮教帮扶关系。其中，*****名民警与*****名失足青少年、服刑人员子女等对象建立了长期帮教帮扶关系，*****名民警与*****名特殊困难群众建立了帮扶关系，向帮教帮扶对象资助总额达****万元。《人民日报》《法制日报》《人民公安报》《新华日报》等中央和市主要媒体在显著位置、用较大篇幅对“春风行动”进行了集中报道，引起了社会各界的普遍关注和广泛好评。