各位来宾、记者朋友们：

    你们好！首先感谢大家长期以来对**市公安交通管理工作的关注、关心和支持。十分高兴向各位新闻界的朋友汇报我市改革开放**年来的公安交通管理工作。

    一、全市改革开放三十年以来公安交通管理工作的巨大变革

    ****年，我市公路通车总里程达到*万多公里，是****年公路通车里程的*倍多；机动车保有量******辆，是****年**辆的*万多倍；驾驶人数量******人，是****年****人的***倍。改革开放以来，我市公安交通管理事业随着经济和社会的发展逐步推进，经历了从无到有、从落后到先进的演变，全市各级公安交警部门及广大交通民警，全心全意谋发展，勤学苦练基本功，不断加强基层基础建设和民警队伍建设，业务工作、保障水平和队伍建设逐年迈上一个新台阶，公安交通管理整体工作发生了翻天覆地的变化。

    （一）交通勤务管理手段发生了根本变化。****年，全地区只有**市区公安机关下设一个交通队，负责城区的交通管理，当时有一句顺口溜：“一条马路一个岗，一个警察站中央，一辆摩托满城转，一个喇叭全城响。”这形象地说明了当时公安交通管理手段的简单、简陋。当时，城区只有四个路口有交通信号灯，交警在路中指挥交通主要靠人力，凭借手中的指挥棒疏导道路秩序。即使在有交通信号灯的路口，也是靠交警在岗亭内以人工调控的方式控制交通，根据目测交通流量，依靠手中机器来控制交通信号灯的转换，进行交通秩序的疏导。现在，发展到多相位信号灯遍布**个路口；从固定岗指挥发展到机动化巡逻管理；从人工手势指挥疏导发展到电子监控科技化管理；从一部电话通讯发展到对讲机、手提电脑、电子监控融为一体的现代化交通指挥网络，勤务管理模式逐渐实现了法制化、规范化、标准化、现代化。

    （二）交通管理科技化应用水平大幅提升。****年以前，全市的公安交通管理工作根本谈不上科技化，全市所有的国省道、县乡道路没有一处监控点，路面的管控只有靠民警巡逻，在警力严重不足、交通工具极度缺乏的情况下，根本不可能把路面全部巡过来，更不用说监控、堵截、打击犯罪了。可以说路面的管控能力相当差。近年来，我们全面提高公安交通管理工作的科技含量。高标准、高起点建成集监控、服务、堵截、打击等功能于一体的警务工作站**处，覆盖了全部国道和主要省道。****年，又投资***余万元建成了***国道全程监控系统，包括电视监控**套、交通治安卡口**套、电子警察**套、交通信号灯**套、交通诱导屏*套，电视监控系统除全天候记录交通信息外，还具有交通违法行为视频抓拍功能和交通事件视频检测功能。交通治安卡口对公路过往的每一辆机动车前部物征图像和车辆全景图像进行全天候实时记录和车牌自动识别，将车辆行驶轨迹自动回放，并且能进行车辆动态布控，对超速、逆行等违法以及被盗抢、违法黑名单、肇事逃逸、作案嫌疑车辆进行报警，通过公安网络将各个监控点的信息传送到公安相关部门，实现信息共享。该系统的投入使用，使该路段的交通违法和交通事故大幅度减少，同期相比分别下降**%和**%，特别是超速、违法超车、逆向行驶等严重交通违法行为明显减少，驾驶人遵章意识和安全意识明显提高。科技装备水平的提高所带来的巨大成果也促使我们下定了决心，一定要把电子监控系统在全市范围内建立起来。截至目前，全市所有的县（市、区）城区的路口和重点国省道全部安装了电子监控系统、电子警察，在控制车速，预防事故、布控堵截等方面发挥着越来越重要的作用。**城区**个灯控路口中，有**处安装了电子监控系统和电子警察，在规范行车秩序的同时，对各类交通事故的预防和调查取证方面也发挥了重要作用。路面执勤民警的执勤装备的科技水平也得到了极大改善，从原来的摩托车、哨子、指挥棒到现在的汽车、流动测速仪、数码照相机、摄像机、录音笔、警务通等高科技装备，都发生了翻天覆地的变化。自****年以来，全市的道路交通事故四项指标呈现逐年下降的良好态势，事故起数指标年平均降幅均在**%左右。

    （三）公安交警队伍不断壮大，民警素质不断提高。****年，国务院改革道路交通管理体制，地区及各县（市）分别组建了交警支队、大队，当时，全市只有***名民警，没有乡镇交警中队，民警学历普遍较低。随着公安交通管理工作的不断发展、推进，对人才层次的需求也不断提高。支队通过社会招考、吸纳部队转业干部和警校优秀毕业生，使整个公安交警队伍不断得到充实，队伍的整体素质也有了大幅提升。为了便于统一指挥调度，在全市范围内形成公安交通管理工作的更大合力，****年**月，市委、市政府决定，全市公安交警系统实现垂直统一管理，全市公安交警队伍达到了****人，发展到**个勤务大队，**个基层交警中队，民警文化水平普遍提高，其中大专以上交通民警占到**%。为了使整个队伍的整体素质不断得到提高，支队先后组织开展了大练兵，大讨论，规范执法行为、促进执法公正，保持共产党员先进性教育，社会主义法治理念教育等一系列专项教育活动，同时，针对不同岗位，组织开展了事故、秩序、宣传、车驾管等一系列的业务培训，通过这些教育和培训，民警的法律、体能、技能和科技应用能力得到进一步提升，基本达到了“三懂五会” （懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会操作电脑）和一警多能的要求。同时，支队还把落实从优待警作为提升队伍战斗力和凝聚力的重要举措。自****年全*公安系统开展“三基工程”建设以来，支队投入资金****.**万元，新建、改建基层营房**个，其中，交警大队*个，高速公路大队*个，交警中队**个、车管所*个、事故处理岗位*个，无营房问题全部解决，并为全部的基层交警中队完成了小活动室、小洗衣房、小健身房、小图书室、小食堂等“五小工程”。截至****年底，全市**个县（市）大队、*个市区大队、*个高速公路大队、**个中队、**个警务工作站、**个车管所和**个事故处理岗位，全部达到了公安部规定的正规化建设的标准，圆满实现正规化建设目标。

    （四）公安交通管理理念体现了以人为本。改革开放以来，随着法律的完善和多项旨在提高交警素质、提高执法水平活动的开展，交通民警的执法规范和服务水平不断提高，广大民警为民服务的理念日益加强；以人民群众的呼声作为第一信号，以人民群众的满意作为第一标准，想群众之所想，急群众之所急，真心实意地为群众办好事，办实事，以真心诚心爱心赢得了人民群众的支持和关心，从警民关系、社会和谐的高度，转变执法观念，把解决人民群众反映的热点、难点问题作为工作的重点，使交通管理更加人性化、民主化、法制化，服务民生已经成为公安交警部门的第一要务。理念的转变最直接的体现应该是在警务公开上，自****年以来，支队把警务公开作为增进警民感情，融洽警民关系的重要举措狠抓落实。针对群众较为关注的车驾管业务和事故处理等热点、难点问题，我们实行业务流程公开、收费标准公开，办案程序公开，同时，根据公安部**号令和***号令，进一步简化车驾管业务的办事程序。原来群众到车管所和事故处理部门办理业务，处理事故，感到既繁琐，又难办，现在则是既简便，又快捷，事故处理既公开，又透明。同时，为方便群众查询，我们开通了**交警信息网，广大人民群众足不出户就能通过互联网查询车辆违法、年审、驾驶证审验等各项业务。另外，还在互联网上设立了支队长信箱，群众的建议和投诉可以直接向支队领导反映。

    （五）服务保障民生的能力大大增强。上世纪**年代中后期，全市机动车（摩托车）出现了增长高峰，在支队原办公院内，前来办理业务的人们排起了长龙，由于地方小，人员少，挂牌难，办证难的问题初步显现。为此，支队及时推出了延时服务、限时服务、上门服务等一系列便民服务措施，在缓解了拥挤局面的同时，得到了社会各界的一致好评。****年以后，支队搬入现在的办公地点，宽敞、明亮、服务设施齐全的新车管所同时投入使用。我们以争创全*一等车管所为契机，坚持“经济发展到哪里，车管工作就跟进到哪里；群众需要在哪里，车管服务就跟进到哪里”的服务思路，不断拓宽服务领域，把便民服务体现在每一个细节。全市车管部门均设置统一的门口灯箱、门楣横式标识警徽；在市区主干道路设置大型指路标志，发挥指示引导作用。**个车管所全部实行开放式低柜台、站立服务、全程导办服务、“一窗式”服务，协调工商、*、保险，实行一站式办公。与邮政部门合作推出“驾驶证速递业务”，对考试合格的学员经本人同意后将驾驶证以特快专递的方式送到学员手中，解决“发证慢”的问题。支队还在摩托车、汽车销售点设立车管延伸服务窗口**个，实行了先期受理机动车的信息录入和注册登记选号业务。****年*月，在全市范围内推行了机动车号牌自编预选号牌工作，实现了号牌资源社会共享，截至目前已核发自选号牌近*万副，受到广大群众普遍好评。****年，支队又把机动车检验、驾驶证审验业务全部下放到各县市，避免了群众往返奔波，又减轻了群众人力和财力上的负担，极大地方便了群众。在事故救援工作中，建立健全了道路交通事故应急救援体系，完善了“***”、“***”、“***”、“***”等各部门联动机制，细化了接警、信息通报、现场处置、现场抢救、现场救援工作，形成了统一调度指挥，多部门各负其责，密切协作的交通事故救援“绿色通道”。同时，为了保证交通事故能够快速、公平、公正的处理，交警支队积极运作，与人民法院联合设立了交通事故审判合议庭，负责受理、审理本辖区内符合立案条件的道路交通事故损害赔偿案件。通过在交警大队设立案件受理处和调解室，对交通事故当事各方进行诉讼指导、接受咨询、立案审理、诉讼保全（诉前保全），极大的方便了群众，有力地保护了交通事故当事人合法权益，大大提高了交通事故损害赔偿案件的处结率。

    二、 公安交通管理工作的几点体会

    说到公安交通管理工作三十年来的体会，总结起来，我们认为有三点：

    （一）公安交通管理工作要始终坚持围绕党委、政府的中心工作，服务大局。三十年来，全市经济和社会各项事业不断发展的历史也涵盖见证了公安交通管理工作不断发展迈进的历史。我们始终坚持围绕经济建设这个中心工作，有效履行党和人民赋予的神圣职责，根据党委、政府不同时期的工作重心，及时调整公安交通管理工作部署，把党的路线方针政策和党委、政府的工作要求落实到各项具体的执法活动中，服从服务于大局，才能使公安交通管理工作保持旺盛的生命力。

    （二）以服务保障民生为宗旨，全心全意为人民服务。三十年来，我们把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为公安交通管理工作的根本出发点和落脚点，把人民群众最关心、要求最强烈的问题作为工作的重点和重心，预防和减少道路交通事故，维护良好的交通秩序，为人民群众出行提供良好的道路交通环境，以广大人民群众的需求为导向，坚持便民、利民、为民，同时，不断地规范执勤执法行为，构建和谐的警民关系，争取人民群众最大的关心和支持，使公安交通管理工作永远立于不败之地。

    （三）坚持政治建警，切实加强公安交警队伍管理。三十年来，我们公安交警系统始终坚持政治建警的原则，使公安交警队伍永葆革命政治本色，不变质、不变色。通过抓党委班子建设，发挥模范带头作用，形成凝聚人心的战斗堡垒，带动其他民警队伍建设，一级抓一级，一级带动一级，从而促进各项业务工作的开展。队伍建设中坚持“两手抓”，一手抓从严治警，严格教育、严格管理、严格执纪，确保队伍能干事、干好事、不出事；一手抓从优待警，以人为本，关心爱护民警，努力解决民警的经济、政治待遇和生活困难，改善基层民警的工作、学习、生活条件，营造拴心留人、爱岗敬业的环境。从而打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通、执法公正的公安交警队伍。

    三、 公安交通管理工作的前景展望

    随着全市经济和社会各项事业的不断发展，在服务保障民生，护航经济发展，维护社会稳定方面，公安交警部门职能作用的重要性进一步凸显。在**年丰硕成果的基础上，立足新起点，站在新高度，公安交通管理工作将面临新的机遇和挑战。我们将以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志投入到新时期的工作中去。

    （一）继续坚持以降事故，保畅通，保障人民群众生命财产安全为第一要务。现阶段，车辆和驾驶人社会保有量大幅增加，并呈日益增长的迅猛势头，道路交通事故成为威胁人民群众生命财产安全的第一杀手。作为公安交通管理部门，第一要务就是要遏制各类交通事故，减少各类事故发生率，做到人增，车增，事故不增，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。

    （二）继续坚持提升服务水平，以满足人民群众的需求为工作的第一要义。市场经济的浪潮在给人们带来丰富物质的同时，也使得人们的个性得到了前所未有的张扬与释放，需求不断呈现多元化。公安交警部门的职能在经历了从管理到服务的转化后，就要围绕如何提升服务水平，不断满足广大人民群众多元化的需求。在事故处理、车管、驾管、牌证等与广大人民群众息息相关的各项业务中，要把速度、效率、公开、透明、满意度作为便民、利民的更高目标，进一步推行限时办结、业务下放等多项服务措施，减少群众往返次数。为百姓节约开支。同时，进一步提高各项业务的科技含量和科技水平，根据时代的发展，逐步建立推广网上业务系统，让人民群众足不出户就能通过互联网办理车驾管等各项业务。通过进一步提升服务水平，构建和谐的警民关系。

    （三）继续坚持提升管理水平，以创造安全、和谐、畅通的道路交通环境为最终目标。全市经济和社会各项事业的不断发展，需要一个和谐、稳定的综合环境，安全、和谐、畅通的道路交通环境不可或缺。下一步，公安交警部门就是要坚持以科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，通过优化勤务模式，规范执法，科技强警、强化宣传等措施，达到以下目标：第一，广大人民群众的交通安全意识、法制意识进一步提高，遵章守法，相互礼让，安全出行；第二，进一步建立健全城区道路交通安全设施，科学合理设置，规范城区交通秩序，优化城区交通环境，达到人无斜穿、车无越线、遵章守法、各行其道的良好交通局面；第三，进一步加强对国省道、高速公路、县乡道路的管控，通过进一步完善道路监控设施，建立系统、严密的路面监控网络，从而更好预防事故，打击犯罪，达到人、车、路的和谐发展，创造安全、和谐、畅通的道路交通环境并不断保持下去。

    谢谢大家！