同志们：

    *月**日和**日，公安部和自治区公安厅先后组织召开电视电话会议，部署从*月**日至*月**日开展为期**天的集中整治严重交通违法行为专项行动。为认真贯彻落实部、厅电视电话会议精神，进一步巩固全市道路交通安全形势的平稳，市局党委决定召开这次会议，其目的是对全市的集中整治严重交通违法行为专项行动进行全面动员和部署。下面，我讲几点意见：

    一、提高认识，统一思想，增强工作责任感和使命感

    今年*至*月份，全市共发生一般以上道路交通交通事故**起，死亡**人，受伤**人，直接经济损失折款**.*万元；与去年同期相比，起数下降**.**%，死亡人数下降**..**%，受伤人数下降**.**%，直接经济损失下降**.**%。未发生一次死亡*人以上的交通事故。全市的道路交通安全形势继续保持平稳态势，继续向好的方向发展。但是，从全*和全区的情况来看，道路交通事故出现了总体上升的趋势，特别是重特大道路交通事故频发多发，全区发生的*至*人以上特大交通事故在全*首屈一指，全*、全区的道路交通安全形势十分严峻。道路交通事故的多发，固然有多方面的原因，但绝大多数事故是由于交通违法行为所致，特别是超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为已成为重特大道路交通事故频发的主要原因之一。我市****年因机动车驾驶人交通违法肇事导致***人死亡，占死亡总数的**.**％；其中超速行驶、酒后驾车、逆向行驶、违法超车、违法会车、违法占道行驶、不按规定让行、无证驾驶八项交通违法行为就造成***人死亡，占死亡总数的**.*%。从****年开始，全市各地公安机关及交警部门虽然对道路交通安全实施了“大宣传、大发动、大排查、大整治、大惩处”等工作措施，也取得了道路交通事故逐年下降的明显成效，但是我们必须清醒的看到，一些行之有效的措施落实得还不够到位、交通管理的漏洞还比较多，道路上超速行驶、违法超车、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载超员、不遵守信号标志等严重交通违法行为还大量存在，重特大交通事故的人为隐患不容忽视，全市预防重特大道路交通事故的工作任务还非常艰巨。部署开展此次集中整治严重交通违法行为专项行动，是公安部从全*大局出发，审时度势，科学决策，下决心坚决遏制严重交通违法行为的一项重大举措。因此，全市各级公安机关要充分认清形势，保持清醒头脑，高度重视集中整治严重交通违法行为工作的必要性和重要性,将思想和行动统一到部、厅和市局的决策部署上来，坚决克服麻痹厌战和松懈情绪，切实增强工作责任感和使命感，精心组织，全力以赴，坚决达一场整治严重交通违法行为的攻坚战，努力预防重特大道路交通事故的发生。

    二、高度重视，切实加强组织领导。

    为使这次专项行动顺利开展，市局制定下发了集中整治工作方案，成立了专门领导小组，**局长担任组长、我担任副组长、各**公安局一把手为成员，负责指挥协调。各旗、区公安机关也要高度重视这次专项行动，主要领导必须亲自抓，分管领导更要具体抓，切实做好组织领导和安排部署。要充分发挥交警部门的主力军作用，调动派出所、巡警、法制等尽可能多的警种和警力参与配合，协同作战，成立专项行动领导小组办公室，统一指挥协调，统一安排勤务，统一处理交通违法，共同搞好集中统一行动。交警部门除机关留有必要的人员办公外，全部上路巡逻执勤，并要实行支队领导承包大队，大队领导承包中队，中队领导和民警承包路段的责任制，按照“定目标、定任务、定人员、定责任”的“四定”原则，将任务和责任层层落实到每个人头上，切实形成领导重视、部门配合、全警参战、管控到位的的工作格局。

    三、突出重点，坚决整治严重交通违法行为。

    各地要从本地区实际出发，重点整治超速行驶、酒后驾驶、超载超员、疲劳驾驶、违法超车、涉牌涉证等严重交通违法行为，采取一切可以采取的针对性措施，利用一切可以利用的手段，切实加大查纠和惩处力度，确保见到实效。

    一是要严厉查处超速违法行为。要以***国道等路面通行条件差、车流量大、客运车辆和货运车辆混合通行以及小型客车、危险化学品运输车辆较为集中的路段为重中之重，不断加大治理力度，以取得事半功倍的效果。灵活采取相临几个巡逻组相互配合的方式，通过车辆途经线路里程和所用时间的测定办法，有效利用GPS对运客车进行实时监控，查处、控制客运车辆超速；要充分利用车载测速仪和便携式测速仪，查纠其他车辆的超速违法行为。对行驶速度超过规定时速**%的违法驾驶人，一律上限处罚，直至依法吊销驾驶证。

    二是要严肃查处酒后驾车违法行为。要把城镇和人口密集区域作为重点，采取灵活机动的勤务模式，根据易酒后驾车违法行为的时空特点和规律，在饭店、餐馆、酒吧、娱乐场所附近及周边道路严密部署警力，采取定点查纠与流动巡逻的方式，加大对重点路段和时段的查控力度，坚持做到每天中、晚必查，让违法人没有可乘之机。坚持“零容忍、无特殊”理念，只要发现饮酒驾车就依法暂扣其驾驶证，同时通知家属或单位来领人；醉酒驾车的，一律依法拘留，坚决杜绝以罚代拘现象；对一年内因醉酒后驾驶机动车被处罚两次以上的，一律吊销机动车驾驶证。

    三是积极查处疲劳驾驶违法行为。要在国、省道等主要干线公路合理设置交通安全检查服务站点，对连续运营时间超过*小时以上的客运班线，要会同交通部门建议运输企业按班次在沿途设置固定的停靠休息站点。对连续驾驶超过*小时的，依法责令驾驶人停车休息**分钟以上。要对客运、货运车驾驶人的驾驶时间进行科学合理的限制，利用因疲劳驾驶而引发的重特大道路交通事故案例开展针对性宣传教育，帮助驾驶人认清疲劳驾驶的危害性，从而自觉抵制疲劳驾驶，严格按章操作，确保行车安全。

    四是严格查处超员违法行为。要充分发挥交通安全检查服务站点、固定岗勤的作用，重点加强对*座以上客车、接送学生车辆、微型面包车、商务轿车的路检路查。对超员**%以上的，在依法处罚的同时，责令监督车主或者驾驶人转运超载乘车人，并承担转运费用；对一年内累计两次超员的客运车辆驾驶人，要通报交通运管部门责令所属企业对其进行教育和处理；对一年内两次超员**%以上或者一次超员**%以上的，要通报交通运管部门，建议所属企业对其予以调离岗位或者解聘处理。

    五是大力整治农用车违法载人行为。农牧区派出所要充分发挥自身优势，加强对农牧区乡村道路的巡逻，协助交通民警注意发现、查纠低速载货汽车和拖拉机违法载人等严重交通违法行为，发现一起查纠一起，坚决防止其违法上路行驶。要摸清辖区内低速载货汽车、三轮汽车以及摩托车的底数，逐一建档立卡；对于未办理牌证的，要责令机动车所有人及时办牌办证，无牌无证者一律不准上路行驶。

    六是全力治理超载超限违法行为。公安交警部门要进一步加强与路政部门的沟通与协作，采用固定检查和流动巡查相结合的方式，加大路面执法和整治非法改装车辆的工作力度。对发现严重超限超载车辆，特别是车货总重超过规定标准的车辆，要进行联合治理，严管重罚。要依照有关规定对违法超载机动车驾驶人加大记分管理力度，该记分的坚决记分。对一个周期记分累积超过**分的驾驶人要依法扣留其机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试。对于大、中型货车，路面值勤交警要严格要求驾驶室乘坐人数不得超过核定人数 。

    七是要全面整治涉牌涉证、违法占道、违法停车等违法行为。要通过加大巡逻检查密度和力度的办法，采取各种有效手段，顶住一切压力，决不允许任何无牌无证、报废车辆上路行驶，发现一辆扣留一辆，依法严格处理；对于报达到报废年限的车辆要全部送到拆解企业强行报废。要不断加大公路临时停放车辆的清理和违法停车的查处力度，不管任何原因在公路上临时停放车辆超过**分钟的，一律予以清理；一时无法清理的，要派警力加强交通疏导，避免发生交通事故或形成交通堵塞。

    四、加大宣传力度，营造浓厚的专项行动氛围。市局要召开新闻发布会，通过新闻媒体向全市公开发布开展集中整治行动的有关情况；各**公安局和交警部门的领导也都要走上交通宣传工作第一线，采取走进电视、广播直播间和电话连线等方式，宣讲打击整治严重交通违法行为和预防事故的重要意义及政策措施，争取广大群众的理解和支持。集中行动期间，要继续坚持传统手段与现代方式相结合、普遍宣传与重点人群教育相结合的方式，深入广泛开展宣传，再次掀起交通安全宣传教育新高潮。要将近期交通事故典型案例和交通安全法规常识印制成宣传材料，利用收费站、车站、交警执勤点、群众集会等场所和有利时机，向群众发放与宣传。要充分利用手机短信资源，开展温馨提示，将路况信息、安全行车须知等告知广大交通参与者。要积极与各类新闻媒体合作，开展好各项交通安全宣传报道活动，整体上形成震撼力强、教育意义大、轰动效应广的宣传氛围。

    五、宽严相济，规范执法。专项行动期间，要充分利用法律赋予的各种手段，严厉惩处各类严重交通违法行为，真正让违法行为人认识到严重交通违法行为对社会的极其危害性，任何人严重交通违法行为都可能付出更大巨大的代价。对于轻微交通违法行为，要多采取警告、教育手段，以达到更好的纠违目的和社会效果。要认真贯彻落实公安部修订后的《交通警察道路执勤执法工作规范》，严格执勤执法要求。全体民警要在准确把握法律条文及相关程序的基础上，注重讲究交通管理的行为举止、语言艺术，既要严格执法，又要公正文明；要严格遵守工作规范，做到站姿端正、行姿稳重、敬礼规范、手势标准，与当事人交流时态度温和、虔诚大方、有理有节。

    四、抓好落实，务求实效

    市局党委对这次专项行动十分重视，力争通过专项行动坚决遏制严重交通违法行为，预防和减少重特大道路交通事故。各**公安局和交警部门会后要迅速行动起来，务求各项措施落到实处。

    一是要落实责任。各**公安局的主要领导要亲自主抓，分管领导要承担第一责任人的责任，严格责任的落实；交警部门从交警支队到基层交警大、中队，从领导同志到普通民警都必须逐级明确责任。派出所要全警参与，中队交通民警要和农牧区派出所责任区民警实行责任捆绑，包村庄、包路段、包客车。二是要落实督查。市局要组织专门力量，对各地进行一次强力督导检查。对督查中发现的工作不到位、措施不落实等问题突出的地区和单位，及时进行通报批评。交警支队将及时组织各地进行互查，以促进各项工作的落实。互查中在同一路段发现超速、无证、超员、酒后、疲劳驾驶五类严重交通违法行为超过*起的，支队要向市局党委提出给予责任区中队干部处分的建议；在同一大队管辖区发现五类严重交通违法行为超过**起的，支队要向市局党委提出给予该大队领导处分的建议。三是要落实奖惩。对专项行动期间，领导重视、措施得力，成绩突出、效果明显的地区，给予表彰；对动作迟缓、效果一般、存在问题较多的地方，要进行通报批评。

    同志们，搞好这次集中整治严重交通违法行为专项行动是做好全年交通安全管理工作的基础，是预防重特大交通事故的有效途径，也是当前各级领导特别重视，群众特别关心，媒体特别关注的一件大事。让我们在各级党委、政府和上级机关的正确领导下，认真贯彻会议精神，以决战决胜的精神状态，锐意进取、扎实工作，全力预防重特大道路交通事故，为全*“两会”的顺利召开，为全市经济社会的平稳较快发展创造平安、畅通的道路交通环境。

    谢谢!