根据上级公安机关和局党委的统一部署，按照《全县公安机关作风建设突出问题整改方案》的要求，所队认真组织民警从思想道德、理想信念、社会公德、家庭美德、职业道德、纪律作风、廉洁自律等方面开展教育，着力解决民警在思想作风、纪律作风、工作作风方面认真查找存在的不足和问题，现就对照工作实际，剖析如下:

    一、存在的主要问题

    1、主要负责人开拓创新的精神不强。虽然，人口管理大队在局里各项工作中做得不错，但也存在一些不容忽视的问题，有的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。有时认为办公条件基础差，工作难度大，以致出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有很大的起色。

    2、思想作风方面。开展全心全意为人民服务的宗旨教育，平时是讲的多，但落实的少。有的民警为人民服务的主动性和积极性不够高，不能经常深入社区，联系群众，有时存在“冷、硬、横、推”的四难现象，窗口民警有时出现对待群众不耐烦，甚至出现不理睬的现象，对于不属于公安机关管辖的事情，有时对群众的询问没有进行耐心细致的解释工作，致使群众产生不理解、有意见的现象。

    3、学习作风方面。政治理论学习的气氛不浓，有的民警学习意识淡薄，热一阵，冷一阵，平时学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论较少，学习的主动性和自觉性不强，开展理论研讨和专题调查研究做得不够，在业务理论学习上还不够严，对公安工作知识和现代高科技信息把握不够全面，在县局组织的执法主体考试中不是很理想。

    ４、工作作风方面。一是对现代高科技信息技术学习把握不够，不能适应新形势下的公安工作需要。二是工作缺乏改革创新意识，对如何做好新形势下的思想政治工作和公安窗口工作缺乏新办法，没有特色。三是领导与民警之间谈心较少，不能及时了解民警的思想动态，不能有针对性地做好民警的思想政治工作。四是从优待警方面的工作做得不够，因客观因素的制约，民警在工作中多做、少做一个样，民警的积极性难于激发。

    二、存在问题的产生原因

    1、全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，存在紧一阵，松一阵的思想，个别民警有特权思想，以管人者自居，接待群众时有意无意地出现了 “四难”现象，工作中有时存在畏难情绪。

    2、对理论学习的重要性和必要性熟悉不足。总认为户政窗口单位，主要精力应放在办理身份证、流动人口和工作对象管理工作上，因而忽视了理论学习和专题调查研究。

    3、在窗口服务方面，有的民警群众观念不强，为人民服务的宗旨观不牢，按程序办事，重行政审批，忽视了公安机关的服务功能。

    三、初步整改措施

    1、要以全省开展的“作风建设突出问题整改”为契机，加强队伍建设，要建立和完善理论学习、调查研究、民主生活会和集体讨论决策制度。系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，并有针对性地在民警中就“三个代表”和*的科学发展观进行专题辅导，以此来促进民警学习理论和调查研究，提高其理论水平和政治素质。要坚持民主生活会制度，通过交心通气，消除隔阂，增强领导与民警间的团结，提高队伍的凝聚力和战斗力。继续坚持和完善重大问题集体讨论决策制度，发挥集体的聪明，避免“一言堂”。

    2、强化宗旨教育，在民警队伍中树立牢固的全心全意为人民服务的宗旨观念。要结合“队伍建设年”和“创建文明户政窗口”活动，认真开展“警民联户”活动，使全心全意为人民服务制度化，日常化。继续抓好户政窗口建设，逐步完善各项便民利民措施，改善民警的工作态度，杜绝“冷、硬、横、推”的四难现象，既做到热情文明、快捷高效，又要坚持原则，严格户政政策。认真做好群众的接待工作，做到耐心细致，认真处理群众就户口方面的实际困难。

    3、坚持实事求是。首先要做到立警为公、执法为民。人口管理部门不要求破案追逃，但人口管理工作是和人民群众息息相关的，关系最为密切，我们服务的是广大人民群众，我们的一举一动都体现了党和人民警察在群众中的形象。其次要在人口管理规范化建设上从客观实际出发，既要有开拓进取精神，又不搞花架子。

    4、加强民警队伍的法制教育，抓好经常性的业务学习培训，采取请老师来进行讲课辅导和开展专题业务讨论等方法来提高民警的业务素质和执法水平。结合人口管理的具体工作，在民警中开展文明执法活动，提高执法水平。

    5、抓好民警队伍建设。进一步强化思想政治工作，完善和健全各种内部管理制度，实行以制度管人，制度一旦制定，就必须果断实行，奖罚分明，要完善目标管理考核制度，改进考核方法，使之切合实际，易于操作，真正做到奖勤罚懒，促进各项工作顺利进行。把人口管理大队建成团结务实、政治可靠、业务过硬、人民满意，能够确保一方平安的战斗实体。达到队伍建设全面加强；民警的思想道德素质进一步提高，理想信念进一步坚定；民警的宗旨意识进一步增强，为民服务的质量和水平进一步提高；警民关系进一步密切，群众满意度明显提升，队伍的形象和精神面貌不断改善的工作目标。