为真正贯彻落实“*.*”电视电话会议精神实质，也为切实解决当前公安机关在思想、工作和纪律作风上存在的突出问题，全面提升民警政治业务素质，规范内部管理和执法行为,提高工作效率，更为了在新形势下，真正建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，**县公安局通过深找症结，然后对症下药制定相应措施，以切实加强公安民警纪律作风建设，树立人民公安新形象。

    一、深找当前民警存在的思想问题与不良现象

    **县公安局通过多种形式找干部和民警中存在的问题，并多次利用大会小会，严肃指出干部民警中所存在的思想问题和不良现象，并力诫他们有则改之，无则加勉，防微杜渐，知错必改。这些思想症结和不良现象主要表现为:(一) 违反禁令、追求玩乐.主要体现在对公安部《五条禁令》和《**省警车使用管理四条禁令》执行不力,少数民警酒后驾车酒后办案警车乱停乱摆甚至个别民警携枪饮酒等违令现象时有发生. 少数民警侥幸心理严重，自我要求不严，不尽职责、不思进取。沉湎于上网游戏、吃喝玩乐、打牌赌博，以玩乐论人生，以享受论价值。领导招呼充耳不闻，政令警令视为儿戏，组织纪律全然不顾，一旦东窗事发，就哭哭啼啼，恳求领导为其担责任、“擦屁股”。（二）浑浑噩噩、得过且过。主要表现为缺乏责任意识、法制素养和业务能力。少数民警平时不加强学习，整日无所事事，侦办案件质量不高，治安管理能力不强，岗位职责不当回事，甘当南郭先生，滥竽充数。个别民警上自由班，天马行空，独来独往，甘当混世魔王。年纪轻轻不学无术，怕苦怕累，感到心安理得。(三)责任心差、被动应付。表现为对全年工作和全面工作持应付态度，工作落实、进展和完成任务情况心中无数。有的部门工作标准不高，按部就班，习惯于当“太平官”，甘居落后，工作不利怨环境，关系不顺怨领导，事业不成怨条件；有的敬业精神不强，出工不出力，遇到困难饶着走，效率低下；有的自己不干事，反而干扰他人干事，涣散警心；还有的利用职权经商，甚至违规开办娱乐休闲场所。（四）好大喜功，作风不实。表现为性格浮躁、作风漂浮、成绩浮夸。有的自以为是，不学习政治业务法律知识，工作瞎指挥、乱弹琴。有的满足于发文开会，缺乏真抓实干精神，不作调查研究，回避矛盾问题，报喜不报忧。还有的部门平时报告市局对其如何肯定，在全市如何领先，但年底却名落孙山。（五）执法不公，管理不严的。表现为执法活动不公，队伍管理松懈，对违法犯罪打击不到位，办人情案、关系案、金钱案时有反应;以权谋私，该作为不作为，不该作为乱作为时有反应;对治安隐患整治缺乏力度时有反应;对违法人员治安拘留不到期时有反应; 少数个别民警执法不当、粗暴执法，已引发大额国家赔偿，教训极为深刻。有的领导同志重业务、轻队伍，不敢理直气壮地开展批评教育，把握民警的思想脉搏，用正确的思想去引导民警，导致队伍作风散漫，有令不行，有禁不止，使许多制度没有发挥作用，监督检查、考评奖惩没有得到有效落实。

    二、四大措施加强纪律作风建设

    思想之症是顽固之症,也是根本之症。思想意识决定着一个人的行为习惯,思想意识一旦扭曲变形,必然会导致一个人的行为出轨.**县公安局针对该局民警存在的问题,以及结合近期全省好些县市民警出现的违法违纪现象,为真正达到“刮骨疗毒”的效果,该局推出四大措施以从根本上加强纪律作风建设。

    (一) 提高认识,夯实思想根基。公安队伍是纪律部队，一刻也不能放松纪律作风建设。从严治警，是公安队伍建设必须始终坚持的原则，也是公安队伍建设永恒的主题。要正确看待从严治警和从优待警的关系，清醒认识到从严治警的本质是从优待警，绝不能以从优待警某些方面的不足，作为放松队伍管理的借口。公安民警违纪违法直接损害人民群众的利益。公安机关是保护人民群众利益的， 加强队伍纪律作风建设是践行“立警为公、执法为民”、打造威武文明、亲民爱民之师的基本要求，是推动“三基”和“三大主题”活动工作的迫切需要。全体民警应加强纪律作风建设的有关规定的学习，进一步统一思想，提高认识，切实增强责任意识、荣誉意识和忧患意识。

    (二) 加强思想教育，筑牢思想警戒线。一是深入开展宗旨理念教育。从合格社会公民、合格公安民警、合格共产党员三个层面的标准要求，不断加强对公安民警世界观、价值观、人生观、权力关、荣辱关的教育引导。组织民警学习《人民警察职业道德规范》、《人民警察法》，坚持做到严格执法、热情服务。二是大力加强党纪法规教育。及时组织民警重温公安部“五条禁令”、“八条严禁”、《公安机关人民警察内务条令》等纪律规定，强化警纪法规的贯彻执行，确保无违纪问题发生。三是加强先进典型事例等正面教育.典型榜样的教育意义是深远的,它起着潜移默化、春风化雨的作用.多组织民警学习全*、全省优秀民警的先进事迹,更要多树立局内典型榜样.四是加强反面教育,警钟长鸣.对全省乃至全*被通报违纪违法民警所范的错误深刻剖析,并对照他们所范错误反省检查自己,古人云:“以史为镜可以知更替,以人为镜可以知得失”。对于被纪检监察机关立案查处的案件，都要作为反面教材，公开通报。此外，组织机关干部、人大代表、公安干警旁听法院公开审判民告官、玩忽职守等类案件。让惨痛和追悔莫及血的教训教育在职民警牢记警纪警规,决不贪赃枉法、徇私舞弊。

    (三)狠抓整改，查处到位 。首先 局党委领导“一岗双责”率先垂范. 公安局局长是本地区、本单位纪律作风建设的第一责任人，那么首当其冲重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他班子成员也要结合分管业务，落实 "一岗双责"，既抓业务，又抓纪律作风建设。充分发挥领导干部的模范带头作用。以从严治警先从严治长为行为原则,局党委领导事事处处以身作则、率先垂范，凡是要求别人做的，自己带头做到；凡是要求别人不做的，自己带头不做，努力以领导干部的过硬作风带出优良的警风.其次在全局上下再次开展为期一个月的队伍作风教育整改活动，通过教育整顿,及早发现苗头和问题,有效预防违法违纪案件的发生.各单位组织民警对自身存在的纪律作风方面的问题进行刮骨疗毒的整治，人人都要自我检查，人人都要接受教育，人人都要作出保证，使全局纪律作风建设出现新的根本性的转变。对严重违法违纪违令的民警,依纪依规查处到位.对问题严重的单位和责任人员,要按照“问责制”的规定进行问责.在各单位内部开展批评与自我批评，做到边学边整改，通过整改，坚决杜绝对待群众“冷、硬、横、推”，坚决遏制办关系案、人情案和金钱案等行为的发生，确保队伍优良作风逐步形成。

    (四)保障落实，强化监管。一是落实领导责任。明确各部门的负责人是队伍作风建设的第一责任人，按照“层级管理，分级负责，捆绑考核”的原则，认真抓好本部门作风建设各项工作的落实。二是强化目标考核。县局统一纪律作风教育整顿考核标准，并由政工监督室负责对全局作风建设情况进行考核，考核结果将作为贯彻落实党风廉政责任制的重要内容，纳入各部门年度综合目标进行考核，并与个人评选先进挂钩。三是加强督察检查。县局将采取不定时抽查的方式，加强暗访力度，对各部门抓工作落实的情况开展检查，对发现的问题及时予以整改。四是严格责任追究。对作风建设抓得不力、问题整改不彻底导致的，严格追究该部门负责人的责任。