**县公安局人口与出入境管理大队始终以“带一流队伍、出一流成绩、创一流窗口”为目标，以全心全意为人民服务为宗旨，力创省级示范窗口，努力塑造**公安为民服务新形象。

    一、领导高度重视，全力支持窗口创建工作。

    在接到省公安厅下发的创建通知之日，大队领导**同志便主动向局领导、县委县政府领导汇报，力求领导对工作的支持。县委县政府领导听取汇报后，高度重视，当即表示：既使现阶段资费短缺，也会尽全力支持创建工作，只要你们把工作搞好，我们一定会想办法筹措资金。在得到各级领导的支持鼓励后，局党委主管领导陈家宴同志立即组织人口与出入境管理大队全体民警召开创建示范窗口筹备会议，布署各项工作，安排各项事宜，制定工作方案，并成立工作领导小组，由陈家宴同志亲任组长，由大队大队长**同志任副组长，并主持实施创建中的各项具体工作。在工作中，上级各部门领导、县委县政府、县局领导多次到我大队督查、落实、指导各项创建工作，并对大厅扩建等相关工作提出严格要求和宝贵意见。领导的高度重视、亲自参与让该大队工作人员倍受鼓舞，使得他们有百倍的信心和毅力来对待并完成此项创建工作。

    二、加强硬件建设，美化窗口外部环境

    随着人民生活水平的日益提高，群众对办事环境的要求也越来越高，特别是一些外出务工返乡人员，在经济相对发达的地区见过世面，他们眼中的要求就更高。为获各类群众好评，切实提升我县公安机关外部形象，在县委县政府、县局领导的高度重视下，县财政不断加大投入，用于大队窗口的硬件设施建设。今年九月，在市公安局人口与出入境管理支队金支队长的支持下，县政府下拨专项资金2万元、县局自筹资金3万元对接待大厅和档案室进行改造。按照省级示范窗口建设要求，统一外观标识，统一内部设置，建成一个集填表区、等候区、服务区、工作区于一体的高标准接待大厅，并配备了纸笔、饮水机、休息沙发等硬件设施。使大队硬件环境完全达到省级示范窗口的创建标准。大队将原来的资料室拆除，用于大厅扩建，接待大厅面积较去年扩大10多平米，接待大厅更加宽敞明亮、功能区域布局更加科学合理、公示内容更加规范统一，电脑、照相机、档案密集架等设备更加先进齐全。实现了公安内部专网专用和办公网络化、无纸化，档案规范化。俗话说：衣靠人装，马靠鞍。现在，民警在上班之际，不时会听到办事群众发自内心的赞叹：好漂亮！好舒服！环境真好，我们家乡的小县城赶上广东那样的大城市了……还不时有群众会经常有事没事来大厅坐坐，感受大厅的干净、整洁、清爽。改建后的人口与出入境管理大队独树一帜，成为**县公安局中一颗闪耀、崛起的新星。它肩负着维护**公安形象的光辉使命。

    三、加强软件建设，美化窗口内在形象。

    人口与出入境管理大队作为公安机关的内设机构，在创服务型政府的大前提下，其担当的主要职责是对百姓的服务与管理。作为公安机关的面子工程，与百姓的沟通显得尤其重要。在外部形象美化的前提下，怎样才能表里如一，实现内与外的完美整合，实现警与民的和谐融洽？在创建示范窗口的过程中，大队领导带领全队民警不断研究、摸索、探讨。归结得出：只有提升服务形象，提高群众满意度，才能实现内在美与外在美的统一结合，才能构建出和谐融洽的警民关系。

    1、提升服务形象

    他们先从转变工作人员服务态度，转变民警服务意识着手。让民警牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提升民警的人文品格，注重民警坚强意志的砥砺、良好作风的养成、高尚品质的培养，使他们能自觉自愿、发自内心地承担起时代所赋予的重任。让老百姓看得见、摸得着、感受得到公安机关亲民、爱民之举，提升服务质量，是他们积极营造良发好的社会环境的重要途径。窗口部门的好态度让人感到温馨和人性化，不但在潜移默化中拉近了警民关系，增强了互信、理解和支持，起到“润物细无声”的作用，而且为更有效的管理奠定了坚实的情感基础。提升服务水平，加强工作人员的思想教育和业务学习、业务竞赛活动，在7月份举行的县局机关单位《警务工作正规化指南》学习运用抢答竞赛中，他们勇夺第二。在工作中，大队还以省示范文明窗口和全*“巾帼文明岗”的标准规范服务，要求民警把每一位老百姓、每一名服务对象都当成自己的亲朋好友对待，从感情上以情相待，从内心中用诚以对，从行动上尽力相助。通过民警自我“公仆”意识的真正树立，变被动为主动，变“管人者”为“服务员”，从而在思想上、情感上、行动上解决如何做好服务的问题，真正提升服务的形象。

    2、提高群众满意度

    为方便群众办事，提高群众满意度。人口与出入境管理大队先从制度入手。坚持节假日不休息，轮流值班，做到“群众随时来随时办，手续齐全马上办”。在制度中要求前台受理民警必须做到“三心”即：做事细心、待人热心、处事公心。用制度来约束对手续不全的群众要耐心解释，做到群众明白、舒心。切实方便群众，做到真正意义上的想群众所想、急群众所急。

    再次大力推进服务有形化、可见化、具体化。开展诸如“阳光警务”、“亮化窗口”等一系列便民亲民爱民活动，使民警更贴近老百姓，更便于服务老百姓，切实树立起公安机关亲民善民的新形象。产为此他们采取的主要措施为：  一、细化窗口服务。将窗口服务的细节细化到一句问候、一杯茶水、一本指南、一番说明、一串行动，让老百姓看得到，感受得着，理解得了，通过这些细小而有形的服务在人民群众中牢固树立起 “人民公安为人民”的形象。当每位前来办事的群众都得到贵宾般的待遇和尊重后，自然对我们的工作赞不绝口。二、深化“五个转变”。第一，变窗口内部分工负责制为首接负责制。明确在窗口接待上，不论内部分工如何，首接人必须热情接待，对不属于自己职责范围的事，也要认真受理，事后及时移交。第二，变被动应付服务为主动提醒服务、跟踪服务。窗口实行“五公开”，即公开审批范围、公开所需材料、公开工作流程、公开办结时限、公开投诉电话，方便于群众办事和监督。第三，变“坐堂式”办事为上门主动服务。适时开展流动办证、送证上门服务，2009年，大队民警主动上门走访为行动不方便的群众办理证件63起。第四，在时效上变随意性服务为限时服务。对窗口单位所有服务事项，明确办理期限，手续齐全、符合规定的，随到随办，一次办成；对手续不全、需补办的，力争第二次办成，决不让群众往返第三次。第五，变“就事论事”式服务为“举一反三”式的服务。加强与服务对象的工作联系，本着“眼睛向内，耳朵向外”的工作方法挖掘自身潜力，问计于民。通过细化窗口服务和深化五个转变，群众对工作的满意率、评价度非常高。常听老百姓在他们身边议论：往日的警察总喜欢板脸孔，好像我得罪她一样，动不动就对我吼，高傲、看不起人。现在来办身份证，舒服，她们不发火，温柔，也有耐心，还有茶喝……每每听到这样的议论，他们都会沾沾自喜，因为他们知道：金杯，银杯，不如群众的口碑。

    **县公安局人口与出入境管理大队开拓进取、励精图治，不断强化服务意识和水平，不断推出为民服务新举措，凭硬件树形象，以软件促效率，竭力塑造出**公安为民服务新形象。

    **县公安局人口与出入境管理大队始终以“带一流队伍、出一流成绩、创一流窗口”为目标，以全心全意为人民服务为宗旨，力创省级示范窗口，努力塑造**公安为民服务新形象。