2008年，我所在**分局和**镇党委、政府的大力支持和正确领导下，坚持以党的十七大精神为指导，继续解放思想，落实科学发展观，紧紧围绕“建为民公安，保南粤平安”的目标，深化和巩固“三基”工程建设，进一步完善治安防控体系，积极化解不安定因素，确保奥运期间社会稳定，切实调整和改进严打整治和行政管理工作，不断加强队伍建设，为**镇经济建设打造安定和谐的政治环境和安全稳定的治安环境。今年1至10月份，我所共刑事立案**宗；破案**宗，破案率达**%；已完成全年破案数**%、逮捕数**%、劳教数**%、治安案件查结数**%、治安拘留数**%、强制戒毒数**%、打掉涉恶团伙数**%。

    一、主要工作做法和成效

    今年以来，我们主要抓了以下五个方面的工作：

    (一)全面推进“三基”工程建设，确保队伍持续发展。

2008年是公安基层基础建设“巩固年”，我所重点抓住硬件、社区警务和信息化等关键环节，深入推进“三基”工程建设，有效提升了驾驭社会治安局势的能力，提高了警务效能，软硬件建设实现跨越式发展，全面完成了三基工程建设任务。

    1、全力提升基础设施建设水平。我所紧紧抓住**镇党委、政府高度重视公安“三基”工作的有利时机，大力加强硬件建设。一是在去年建设好派出所新办公大楼建设的基础上，又积极争取到党委政府的大力支持，计划投入**万元建设岗头社区民警中队新办公大楼，该项目正在进行工程招标；二是配置警用装备。购买了**套单警装备、新增1辆处警轿车；三是配合有关部门建设公共安全视频监控系统。目前，我镇已建成**个监控室，**个监控点、70个摄像探头。

    2、深入推进社区警务建设工作。通过深入推行社区民警专职化，我所的基础工作得到进一步夯实。在人口管理方面，重点抓了流动人口和出租屋管理工作，对出租屋实行分类管理，大大节省了警力资源。今年以来，我所共协助**镇“流管办”办理暂住证**个，办证率达**%；登记备案出租屋**间，登记率达**%。在治安管理方面，在治安管理方面，按照规范化有关要求，对辖区**间特种行业、**间公共娱乐场所、**个重点单位和部位建立了档案，并录入警综系统管理。日常工作中定期性进行检查，落实检查登记制度，及时发现存在问题和隐患，督促限期整改。

    3、加强信息化建设及推广应用。在信息化建设中，我所重点抓好民警教育培训，采取带班领导负责制的岗位练兵模式，规定所有民警必须通过“四会”技能和派综系统应用考核，并实行“考核不及格的扣发绩效考核岗位补贴，年终不得参加评优评先”等强硬措施，组织开展了信息化考核。目前，“上班即开机、工作必上网”已成为我所民警的常态工作方式，民警的信息化应用水平得到整体提升。在信息采集“百日会战”工作中，我所通过采取分警种、分片包干等措施，使会战工作取得了实效。据统计，5月12日至今共采集信息**条，有效夯实了信息数据基础。在考核验收中，我所取得了综合成绩**分，位居全区各所首位。

     (二)全力维护社会政治稳定，确保奥运年平安有序。

    我所坚定不移地把维护社会稳定置于各项工作的首位，充分发挥情报信息在基层基础工作中的主导作用，及时掌握社情动态，将矛盾纠纷控制在萌芽状态，化解在基层。年内，辖区内无发生越级上访事件。

    1、做好重点人员稳控工作。根据上级的统一部署，我所高度重视对越自卫还击战退役士兵维稳工作。今年以来,我镇少数对越自卫还击战退役士兵频繁串联聚会，组织策划集体上访和大规模聚会活动，并有参与全省联动的趋向，涉军维稳形势日趋严峻。为此，我所按围绕重点对象积极物建秘密力量，努力搜集内幕性、预警性情报信息。在工作过程中，广泛发动亲属、战友等社会关系做思想工作，成功将退役士兵当中的原骨干分子转化为信息员，及时掌握信息情况，积极配合有关部门做好部分挑头人员的教育、解释、劝阻工作。

    2、及时化解矛盾纠纷，妥善处置群体性事件。我所认真对待排查出的问题，做到提前介入，及时解决，尽量将矛盾纠纷解决于事件未恶化、关系未僵化、矛盾未激化的阶段，积极消除辖区的不和谐因素。如辖区内**陶瓷厂保安队长**病死单位纠纷、**医院**交通事故医闹纠纷等多宗不安定因素苗头，主动上门做好思想工作，平息家属激动情绪，最终使双方达成一致意见，避免了事件的进一步扩大。对于出现的群体性事件，全力协助党委政府和有关部门妥善处置。如**月**日，**陶瓷厂发生劳资纠纷，导致工人堵塞交通。接报后，我所即组织民警前往现场维护秩序，协助政府相关部门调处。在宣传相关法律法规无效的情况下，果断对扰乱单位秩序的挑头人物**、**、**三人作治安拘留**日的处理，最终使工厂恢复正常生产秩序。

    3、积极做好奥运安保工作。为确保2008年*奥运会顺利举办，切实维护社会治安稳定，实现“平安奥运”的目标，根据区分局安保办的统一部署，我所积极落实“维稳和打、防、管”工作措施，加强重点人员管理，密切关注外国人和藏族、回族重点人员动态，确保了奥运防护期社会治安大局稳定。同时，对于各种安全保卫任务，从讲政治的高度出发，精心组织，合理配置警力，确保万无一失，较好地完成了**镇“贺新春”系列活动，**村和**龙舟赛等**多项安全保卫任务。

    (三)认真落实打击工作措施，确保治安大局持续稳定。

    在社会治安日趋严峻的情况下，我所始终坚持严打不放松，根据不同时期社会治安形势和特点，及时调整战略部署，严厉打击各类违法犯罪活动。

1、以打击命案犯罪为主线,全力侦破恶性案件。在打击重大刑事犯罪斗争中，我们将影响坏、危害大的恶性案件作为主攻方向，实行快侦快破，挽回社会影响。在上级业务部门的大力支持下，充分运用各种侦查措施，组织优势兵力，先后破获了“**”**故意杀人案；“**”强迫妇女卖淫案宗等一批大要案件。这些恶性案件的快速侦破，充分显示了基层警队顽强的战斗力和对犯罪分子强大的震慑力，进一步增强了人民群众的安全感。

    2、深入开展专项斗争行动，全力遏制涉黑涉恶犯罪势头。根据上级公安机关的统一部署，我所始终坚持对黑恶势力“露头就打、除恶务尽”的方针，发挥刑警尖刀作用，全力侦查。为了杜绝涉黑、涉恶、涉赌的犯罪势力在我辖区滋生，认真组织排查摸底工作，及时打掉了“**” **腰线厂、“**” **市场**宗寻畔滋事案；“**”、“ **”、“ **”开设赌场案等涉黑、涉恶、涉赌案件，有效地净化了**镇治安环境。

    3、以建立**为工作重点，拓宽侦查破案渠道。我所始终将**工作摆在重要位置，实行主管领导亲自抓，建立奖惩制度，有效地激发民警布建**的工作热情。年内，共布**情**名，比分局下达**名布建数多出**名，其中尖子**名；**提线抓获犯罪嫌疑人**名，从中破获案件**宗，占破总案的**%；其中重特大案**宗，占破总案的**%。如今年4月11日，我所民警根据**提供的情报信息，在**与**交界处的废品收购站抓获破坏电力设备的嫌疑人**、**、**三人，从中破获破坏电力设备案**宗。

    (四)改进公安行政管理工作，确保防范水平得到提高。

    我所积极贯彻“打防并举、以防为主”的方针，不断强化社会治安的防控管理工作。由于措施得当，防范严密，刑事发案得到有效控制。今年1至10月份，立刑事案件比去年同期比较大幅下降**%。

    1、加强治安防控，编织全方位防控网络。进一步加强、完善了巡防组的管理。一是对巡防组实行巡逻签到制度。要求各队员在巡逻时定点、定时签到。二是落实24小时不间断巡逻制度。要求巡防组当值民警全天候实行巡逻。三是改革巡防组绩效考核制度，对巡防组实行案件捆绑。由于制度完善，措施得力，我所的治安防控进一步加强。下半年以来，110报警数连续多月比下降。

    2、加强重点单位、行业场所治安管理力度。首先是加强对关系国计民生的重点单位、重点部位和基础设施的保护工作，我所将恒益发电厂等单位列为辖区重点防护单位，制定了重点防护单位“涉恐”和突发性公共事件应急处置预案，进一步提高预防和处置突发公共事件的能力，加强应急管理工作。其次是加强辖区的旅馆业、民爆、剧毒物品使用单位的管理工作，不间断组织**、岗头社区民警中队开展清查整治专项行动，对未取得经营许可的督促其停业，加紧办理相关证件；对存在消防安全隐患的责令其立即整改，有效防止了重大安全事故和治安事件的发生。

    3、加强群防群治力量建设和监督管理。一方面，我所充分发挥治安联防队伍的快速反应能力，提高现行抓获率。1至10月份，该大队共抓获各类现行违法犯罪嫌疑人**人，其中呈刑拘**人，治安处罚**人；协助公安机关破刑事案件**宗，治安案件**宗。另一方面，根据上级的要求，切实加强保安队伍的建设和管理，加强教育培训，促使其在维护社会治安稳定和服务经济建设方面发挥出应有作用。

    4、深入开展扫除“黄赌毒”行动，净化社会风气。我所通过认真开展集中打击“黄赌毒”违法犯罪活动，加强对出租屋、发廊、士多店的排查整治，重点打击利用“六合彩”赌博和吸贩毒等违法活动，经过长期打击和管理，有效压减了此类违法犯罪活动的空间，进一步净化了社会风气。今年以来，我所共查处赌博案**宗，组织容留他人卖淫案**宗、卖淫嫖娼案**宗，吸贩毒案**宗；打掉各类团伙**个，打击处理违法犯罪人员**人。

    (五)加强公安队伍管理，确保队伍整体素质得到提升。

    我所按照分局党委提出的“三项工程”治警方略，全面加强队伍思想政治教育，不断提高队伍凝聚力，实行制度管理队伍，为圆满完成全年工作任务提供了有力保障。

    1、抓好思想政治教育，确保队伍不出问题。今年以来，通过开展大学习大讨论、纪律教育学习月、队伍教育整顿等专项活动，不断加强队伍的正面引导，大力开展警示教育活动，使全体民警的政治思想素质得到进一步提升，宗旨意识和敬业精神进一步增强，工作热情和积极性较高，队伍呈现出良好的发展势头。同时，严格落实好队伍管理层级责任制，健全民警个人生活档案，抓好家访制度的落实，进一步了解民警的思想状况，确保队伍不出问题。

    2、抓好警心工程建设，提高队伍凝聚力。一直以来，派出所领导真心关爱民警，经常性了解民警思想状况，帮助民警解决生活中的实际困难，凡遇有民警或家属住院，所领导都安排时间进行慰问，切实为民警排忧解难，让民警们深深地感受到了集体的温暖。在扎实而强有力的警心工程带动下，全所民警努力克服工作压力大、经常加班加点等不利因素所带来的消极影响，始终保持旺盛的斗志和良好的精神状态，投入到各项公安工作中去。

    3、抓好民警绩效考核，实行制度管理队伍。今年7月以来，我所恢复使用新的网上绩效考核操作系统，重点抓好“考什么”、“怎样考”、“考核结果怎么用”三个环节。一是围绕考核标准的制定环节，重新修订好符合实际的考核内容；二是抓好考核过程的实施环节，考核评定工作坚持实事求是，严禁弄虚作假、欺上瞒下，坚决反对平均主义，以确保考核质量；三是抓好考核结果的使用，把考核的结果与民警的福利待遇、评先评优、公务员年终考核等挂钩，充分发挥绩效考核对队伍管理的积极作用。

    4、抓好执法质量关，提高整体执法水平。近年来，在“依法治国”大形势的推动下，我所把提高执法质量作为第一要务来抓，采取“主管领导亲自抓、加强教育培训、改变办案机制、落实执法档案建设”等措施，使队伍的整体执法水平有了较大的提高，执法质量稳步提升，办理的案件均实现了无执法过错、无行政诉讼、无行政复议、无国家赔偿，无发生重大违法违纪问题。2008年度执法质量考评取得**分，连续三年达到优秀等级。

    二、存在问题和困难

    一年来，派出所全体民警团结协作、顽强拼搏，做了大量卓有成效的工作，也取得了一定的成绩，但在工作中也存在不少问题和困难，主要表现在：一是由于受到国际金融危机和《劳动法》实施的冲击，辖区内部份企业出现生产经营困难，导致出现劳资纠纷等不安定因素不断增多；二是民警忙于应付日常工作，基层基础工作未能扎扎实实地做深做细；三是上级公安机关名目繁多的检查考核，牵扯了大量的警力，造成内耗，一定程度上削弱了打防工作力度。

    三、2009年工作设想

    2009年，我所将“三基”工程建设的成果转化为公安工作的长效机制，全面加强队伍管理，认真落实各项打防工作措施，全力打造和谐有序的社会治安环境。

    1、深入推进队伍正规化建设，继续巩固和完善绩效考核机制；抓好教育培训，着力提高民警的信息化应用水平。

    2、认真落实层级责任制，广泛收集情报信息，及时掌握社情动态，积极化解不安定因素，妥善处置群体性事件，确保社会大局稳定。

    3、经常性分析研究本辖区犯罪规律和特点，切实采取强有力的措施，及时控制和打击各类违法犯罪活动。

    4、狠抓社区警务建设，进一步夯实基层基础工作，重点是抓好流动人口和出租屋管理以及行业场所管理工作。

    5、积极推进科技强警战略，加强社会治安防控体系建设，充分发挥视频监控系统的作用，加强对易发案部位监控，预防和控制案件的发生。