高楼大厦之所以雄壮参天，是因为它的基础牢固，能够支撑起足够重量的钢筋水泥；参天大树之所以茂盛挺拔，是因为它根系健壮发达，能经受狂风暴雨的吹打；一个国家、一个政党执政能力的提高、执政地位的巩固乃至执政使命的实现，依赖于基层组织的团结、稳定和维护社会稳定能力的提高。公安部门开展“三基”建设是提高公安机关“三种能力”的迫切需要。“三基”着力于队伍的软、硬件建设，着力于提高队伍应对各种复杂变化的“软实力”，因此针对公安队伍尤其是最基层公安队伍的正规化和规范化管理，摆在了“三基”建设的突出位置。

    一、加强基层交警中队规范化管理的重要性

    1、基层永远是系统或单位里的最基本组织，机关、事业单位的所有指导工作，服务工作、生产任务、产品质量、经济运行目标，都要先经过层层分解，最后落实到基层。

    2、基层组织是不可缺少的一个重要环节。基层交警中队是作为公安机关集体的一个细胞，是公安交通管理工作发展建设的前言阵地，虽然只是一个局部环节，但完不成上级机关既定的工作目标和任务，就会打破内部的均衡和工作的中断。

    3、基层是实施管理的重要基础。基层交警中队就是要把上级的精神指导、目标、任务等活动进行组织、指挥、控制和调节，得到科学的结合，人、财、物等得到充分的利用，从而使我们的工作做到质量高、服务好。

    4、基层组织是培训和提高人员素质的基本场所。人员的业务素质、政治思想可以通过日常的交通管理工作中体现，通过朝夕相处、互相了解，便于开展针对性的教育工作，还可结合单位的系统教育，不断提高人员的整体素质；

    5、基层是进行工作和机制转换的基础。随着不断深化的政治，经济体制改革，使得各种关系都发生了重大变化。而各项改革最终都要落实在基层组织身上，并通过它而得以实现，基层管理工作是基层组织工作中最基本的内容，它的职能表现是对基础组织中的人力、财力、物力合理有效利用，实现上级机关所规定的目标和要求。

    二、基层交警队伍要具有团结和谐的浓厚氛围

    团结和谐的良好氛围，是事业发展、个人进步的前提和基础。常言道：“团队是凝聚力，团结是战斗力。”如果一个单位人心不齐、风气不正，势必成为“一盘散沙”，难以赢得群众的支持，必定损害事业发展，基层中队都不和谐那么构建“和谐社会”就会成为一句空话。因此，基层中队民警要具有凝聚力就要像爱护眼睛一样爱护团结和谐，常议和谐之题，常讲和谐之言，常行和谐之事，将团结和谐体现到工作的各个方面，使团结和谐成为人人遵守的行为准则。一是每个民警要有一个健康的心态。心理和谐，是团结和谐的基础。而现在有一些同志心胸狭窄，把个人利益看得过重，只听顺耳意见表扬的话，不喜欢听逆耳的意见，特别是批评意见不能正确对待。甚至当个人利益得不到满足时，就消极低沉。所以应切实加强民警的思想教育和心理疏导。引导他们提高思想政治觉悟，正确处理个人利益和全局利益的关系，坚持个人利益服从全局利益，多在立足本职工作上下功夫，少在个人利益琢磨人际关系上动心思。引导民警学会自我调适，提高心理承受能力，正确对待个人、家庭、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，做到正确面对心胸开阔，乐观豁达。二是构建和谐融洽的领导和民警关系。实现基层团队团结和谐，人们常说：“榜样的力量是无穷的”，身为一个基层中队的管理者，要对自己严格要求，不断提高自己的管理水平，做到办事公道，符合政策，工作中做好民警的榜样，遇到困难要“先之以身”遇到享受要“后之以人”，“与其喊破嗓子不如做出样子”，在大家心目中树立一根标杆。在工作上要从工作大局出发，不感情用事，对于分歧，要以理服人，不以权势压人，要从团结的愿望出发，不整人，不伤人，使自己和民警都能够做到相互支持与关心，真正做到“一人心里有大家，大家心里有全局”全体成员心往一处想，劲往一处使，坚持以人为本、以情带队，积极为民警办好事、办实事、解难题，努力形成“领导关爱民警、民警拥护领导”的良好关系。三是树立弘扬正气的良好风气。实现基层中队团结和谐，要靠领导教育，也要靠严格管理。从大局出发，坚持原则，敢抓敢管，坚决抵制各种不良现象和行为。多学习一些好的先进模范事例，鼓励民警在日常工作中多做关心群众的好人好事，多树立典型和模范。对有损公安形象和有损群众利益的事应严肃处理。

    三、基层交警队伍要保持拼搏奋进、蓬勃向上的精神状态

    强烈的事业心、责任感、蓬勃向上的工作热情和拼搏奋发的精神状态，是基层交警中队做好工作的基础。现实工作中基层领导在个人能力方面，堪称表率，工作也尽职尽责，但绩效平平，这中间固然有很多客观原因，但更重要的是要提高对待工作的事业心、责任心，善于管理下属，赢得了团队尊重和拥护，上下一心，众志成城。从而有效地形成合力，取得成功。一是基层领导要有必胜的信心和小心谨慎的危机感。作为基层领导要有身先士卒的责任意识，时刻把民警和群众装在心里，既要把工作做好，又要把队伍带好。应依据上级的指示要求，从中队的实际出发，对各项工作进行科学谋划，指定切实可行的方法措施，狠抓工作落实，使各项工作不断迈上新台阶，实现新跨越。虽然有必胜的信心和决心，但在实际工作中还必须要有小心谨慎的危机感，只有居安思危，才能意识到逆水行舟，不进则退的困境，保持奋发进取和蓬勃向上的活力。二是要有真抓实干的敬业精神。现在各项交通管理工作任务繁重艰巨，不花大气力、不下苦功夫，就难以完成任务，难以取得实实在在的效果。基层交警中队民警应发扬连续作战、不怕疲劳的工作作风，雷厉风行，紧抓快干，全身心地投入到紧张的交管工作中，确保各项工作任务的圆满完成。三是要有争先创优的昂扬斗志。要创造一流的工作业绩，一流的服务，一流的管理，必须确立工作的高标准、高定位，保持争先创优的昂扬斗志。没有较高的工作标准，就缺乏应有的工作动力。没有争先创优的昂扬斗志，工作必定平平沓沓、一潭死水。现代科学管理要求基层交警中队必须要有自己的行动目标，只有这样才能够克服以往的种种弊端，才能调动民警的积极性，民警越了解单位的目标归属感就越强，单位就越有向心力，充满激情地干事业，积极向上地争先进，扎扎实实地做工作。对先进单位的好经验、好做法，形成比先进、学先进、赶先进的良好氛围。要靠艰苦的努力、扎实的工作和优异的成绩，赢得上级领导和民警的认可。

    四、基层交警队伍要牢固树立令行禁止的纪律观念

    要做到一切命令听指挥、令行禁止，是对基层交警中队和民警政治觉悟、大局意识和纪律观念的实际检验。基层交警中队的领导应牢固树立“一盘棋”的思想，做到身先士卒模范带头作用，要求别人做到的自己率先做到，要求他人不做的，自己率先不做。要站在讲政治，顾大局的高度，做到政令、警令畅通、令行禁止。一是认真学习上级精神。要树立良好的学风，紧密联系实际，沉下心来，投入进去，深入思考，真正将上级指示精神学懂学通，不能安于现状，不能满足于一知半解。要做到学有所用、用有所成，把学习体会和思考的成果，转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导的本领。二是坚决执行上级下达的各项指示。对上级的要求和布置的工作，要不折不扣、不讲代价，不提条件，不找借口地落实到位，做到上下思想一致、目标一致、行动一致。不能各自为政，各行其是，甚至搞上有政策、下有对策。对上级明令禁止的，要严肃纪律，坚决不做。三是严肃处理违纪行为。对有令不行、有禁不止的民警，必须严肃处理，坚决维护上级指示要求和政策纪律的严肃性。“严是爱，松是害”，对有问题的民警严肃处理，实质上是对民警的关心和爱护。必须坚持从严治警，严格执行纪律。

    五、基层交警队伍要有求真务实的工作作风和政治品格

    坚持求真务实，是基层民警应当具备的政治品格和工作作风，也是做好道路交通管理工作的关键所在。基层交警中队应充分认识坚持求真务实的重要性，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。一是正视问题、实事求是。受主客观条件限制，工作中存在这样那样的问题是难免的。如果能够及时发现并认真解决，就能够不断提升工作水平。相反，如果视而不见、不以为然，或者捂着盖着，就会对事业发展造成严重损害。基层交警中队要善于在工作中发现问题，积极解决问题。无论是向下级要求还是向上级汇报工作，都以实事求是的态度、本着以对党、群众和事业高度负责的精神，实事求是、有喜报喜，有忧报忧。二是脚踏实地深入调研。没有调查研究，就没有发言权，更没有决策权。基层交警部门应从实际的基础工作中出发，挤出更多的时间和精力进行调研。普查全面突出重点，善于抓住突出性的问题、苗头性的问题，善于抓住当务之急、当务之重的事情，善于抓住牵动全局、影响长远的工作。要做到中队工作无小事，凡事都要做到亲力亲为亲自操作。切忌走马观花，停留在表面的浅层次上。三是狠抓落实务求实效。只有把上级领导的指示精神认真落实，变为具体的行动，收到实际效果，工作才算做到位、做到家。基层交警中队要从具体的工作抓起，从工作的细节抓起，以具体求深入，以具体求实效，确保工作落实的质量和效果。

    六、基层交警中队要具备创新能力

    创新是单位生存之本，是基层交警中队获得持续发展的最重要的动力。寻找创新机会，管理创新过程，是每一位基层领导者的核心工作。随着现在道路交通的发达和交通工具的快速增长，繁重的交通秩序管理也不断的适应着新形势下的需求。基层交警中队是站在交通管理的前沿阵地，如何按照上级的指导来推陈出新，不断完善交通秩序的管理，适应构建“和谐社会”和人民群众的出行需求，是基层交警中队领导和民警在日常交通管理中的动力。一是立足本职，创新思维。基层交警队在不折不扣的完成上级下达的各项交通管理目标的同时，要打破常规改变管理模式，改变过去管理思维形成的定势。在工作中转变观念，转变服务意识，转变执法意识，转变态度意识，转变宣传意识，转变时间意识。使交通管理工作不在是管理者与被管理者这种僵局下运作，而是让群众在民警“和谐”的白手套下，微笑下，热情下，自觉的遵守交通法规。二是技术创新，他山之石可以攻玉。交通管理是一门具有科学性、艺术性的管理，而不是一门生硬的课堂教学。基层交警中队应向优秀企业、部队、科技等部门，借鉴学习先进的管理模式和科技运用与新形势下的交通管理相结合，取得实实在在的效果。三是基层组织调整创新。基层交警中队是一个“小社会”，工作千头万绪，光靠一两个基层领导不行，还必须要有几个好帮手，才能完成基层组织的工作任务。常言说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”将交警中队有限的警力合理安排，使交通管理达到最大的效果和空间。四是基层交警中队的管理创新。任何一个单位没有一成不变的管理理论和方法。基层交警中队是贯彻落实交通管理目标和任务的前沿阵地，以人为本的管理创新，就是想办法改变民警的观念和态度，以求得民警知识的更新、态度的改变，个人行为改变，服务创新，乃至整个团队行为的进步，从而达到道路交通最科学、最理想的管理。

    构建社会主义“和谐社会”，对基层交警队伍乃至全体民警提出了新的、更高的要求。广大民警要提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。要坚持科学的发展观，以求真务实的工作作风、扎实有效的工作方法，为构建“和谐社会”创造良好的道路交通管理，为快速的经济发展做出自己应有的贡献。