县公安交警大队基层应急队伍建设调研报告
随着社会发展的需要,群众对应急救灾救援工作要求日益提高,同时,快速、有效做好道路交通事故应急救援工作对保护生命、促建社会和谐也是非常必要的。作为一名长期工作在一线的交通民警,就基层应急队伍现状以及发展中需要解决的问题有以下认识与看法。
一、基层应急队伍建设现状
按照上级要求,为确保国家和人民生命财产安全,严防交通堵塞、人员重特大伤亡以其他次生、衍生、耦合事件发生,**交警也组建了应急救援队伍,共有人员110名,共有交通控制组、要害部位保卫组、事故处理组等3个工作小组和现场应急警力准备4个部分,其中现场应急警力准备有两个梯队,每个部分分别由1名大队领导担任指挥,各方任务明确、分工详细,对各方联络以及相关新闻报道都进行了严格要求。
二、存在问题
从一个阶段的实践来看,由于没有突发案事件(险情)的发生,这支队伍的警力配置、指挥能力、战斗能力以及与外界的沟通、协调能力始终没有得到检验。结合实际,笔者认为应急队伍还存在有以下几个问题。
一是缺乏经常性的演练与实战操作,从而使这支队伍显得有些“稚嫩”,许多细节性的、深层次的问题难以发现,从而不能有效快速推进它的建设。
二是人员缺乏针对性的专业训练。一个是有关部门没有组织过类似的学习、训练,再者交通管理工作任务重、警力少,这些参与应急救援的人员还要担负日常交通管理工作任务,没有时间也没有精力去进行针对性的训练,以致从事应急人员可能缺乏相应的工作能力与心理适应能力。
三是部门间协调沟通不够。试想,一旦发生紧急案事件、险情,一定会需要社会各方的联动,这些,需要政府出面协调组织,但目前,政府对这块工作重视程度还不够,没有使公安、交通、电台、电视台、通信、金融、供水、供电、供气、供粮等部门之间建立有效、迅达的沟通协作机制。
三、几点思考与建议
为推进应急救援队伍建设,确保这支队伍能够在关键时刻为党所用、为民服务,能够经得起时代检验,笔者个人有以下几点建议。
1、每年组织两次实战演练。演练中,尽可能的细化案情,也可以借用外地市一些已经发生过的紧急案事件、险情,然后让应急人员去参与、去操作,从而感受应急的场面,体味应急的情节,从而不断发现不足、不断改进完善应急措施与预案。
2、加强应急知识学习与掌握。上级或政府可组织专门的培训班,学习一些应急专业知识,从而不断提高应急人员的理论水平与业务素质,能够在紧急情况下做出理性、客观的正确判断,从而更好的开展应急救援工作。
3、政府应积极发挥主导作用。应急工作是政府职责,一旦发生紧急情况,仅靠部门努力,是不可能够处置得了、处置得好的,政府要“立足实际、服务社会”的原则,积极主动做好资金、人员、沟通等方面的工作,切实建立健全一套应急救援工作机制,以备实战。
4、交警要加强本职业务训练。首先要强化道路分流、疏导能力训练,要结合辖区道路实际,提前谋划,提前组织;其次要强化重特大事故处置能力训练,培训一批业务精、技能强的事故处理民警,确保在紧急情况下,能够快速抢救伤员、勘查现场、调查取证;最后是严格纪律要求,全体人员要能够做到“闻警而动、快速出击”,能够在紧急情况下迅速集结完毕、到达指定位置,开展工作。
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