2009年是新中国成立60周年，也是开展深入学习实践科学发展观活动，加快实施“十一五”规划，推动公安“三化”建设的关键之年。按照上级关于今年理论学习工作的总体部署和要求，特制定市局党委中心组2009年度理论学习计划。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，围绕“全面奔小康、建设新**”的工作目标，坚持真学、真懂、真用，加强理论学习规范化、长效化建设，着力在求真务实上下功夫，不断提高领导经济、政治、文化、社会和党的建设的本领，努力把领导班子建设成为“政治坚定、开拓创新、勤政廉政、团结和谐”的坚强集体，为推动公安工作再上新台阶，服务**经济社会发展再作新贡献提供有力思想和组织保证。

    二、学习内容

    1、当前国际国内形势专题。要点：通过本专题学习，深刻认识新中国成立60周年来伟大祖国发展变化的光辉历程、巨大成就、成功经验，正确理解当前我国面临的国内外形势，尤其是科学把握中央、省、市在抵御国际金融危机中新出台的一系列扩内需、促发展的政策内容，变压力为动力、化挑战为机遇。坚持把为“保增长、促发展”提供稳定治安环境作为当前公安工作的重中之重，着力推进公安信息化、执法规范化和和谐警民关系建设，不断夺取公安工作新胜利。

    2、深入学习实践科学发展观专题。要点：通过学习，全面领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，系统掌握贯穿其中的马克思主义的立场、观点、方法，深刻理解贯彻落实科学发展观对于实现**公安事业加快发展具有的战略意义。在深入学习实践科学发展观活动中，突出“推进跨越发展、建设和谐**”为主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、公安工作上台阶、人民群众得实惠”的总体要求，切实服务“保增长、促发展”的工作大局，坚持好快干、跨越发展不动摇。进一步用科学发展观武装头脑，着力转变不符合科学发展要求的思想观念；进一步用科学发展观指导实践，着力提高推进科学发展、深化改革开放、促进社会和谐的能力；进一步用科学发展观推动工作，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动各项公安工作顺利开展。

    3、社会主义新农村建设专题。要点：通过学习，全面把握中央和省委、市委关于推动新形势下农村改革发展的战略思想和工作部署，进一步研究新农村建设中公安工作面临的问题和挑战。立足**经济社会发展实际，积极采取有力措施，切实为我市新农村建设提供支持和保障。

    4、和谐社会建设专题。要点：通过学习，进一步深刻领会和谐是中国特色社会主义的本质属性和重要内容，深刻理解党中央对构建社会主义和谐社会做出的战略部署和目标任务。坚持以改善民生、服务民众、凝聚民心为重点，以社会主义核心价值观统揽，把和谐警民关系建设摆在更加突出的位置。通过切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和实际困难，以人为本，凝聚力量，鼓舞斗志，引领风尚。

    5、全面推进党的建设专题。要点：通过学习，充分认识在新形势下全面推进领导干部作风建设、队伍建设和精神武装为内容的党的建设的重要性和紧迫性。科学把握新形势下党的执政所处的历史方位和肩负的历史使命，结合提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的理论和实践，不断教育和引导广大民警按照科学发展观要求加强作风建设，提高执政水平，增强理论素养，使党永葆生机和活力。

    6、现代经济社会知识专题。要点：通过学习，切实提高新形势下各级领导班子和领导干部的知识管理能力和领导决策水平，更好地适应宏观经济环境新变化和社会转型新要求。紧紧围绕“全面达小康、建设新**”的奋斗目标，引导广大民警全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果，引导和组织广大民警学习现代经济、科技、法律、管理知识，着力提高广大民警执法水平和服务群众、服务经济社会发展的本领。

    7、软实力建设专题。要点：通过学习，充分认识软实力建设的重要性和紧迫性，深刻理解中央和省、市关于软实力建设的一系列新思想、新观点、新论断，全面加强**公安软实力建设。坚持以文化为核心，增强民警文化素养，提升公安形象；以人才为关键，实施人才强警战略，构筑智力资源新平台；以制度为保证，加大改革创新力度，激发体制机制新活力，切实提升公安机关战斗力。

    三、学习要求

    1、要坚持集体学习研讨和个人自学相结合。根据我局实际，全年共安排4次集体学习，原则上每季度一次。集中学习以专题学习、发言交流为主，以专家辅导、观看录像为辅。集中学习交流要按事先布置的题目，准备发言材料，交流内容要体现理论性、实践性，创新性和建设性。中心组成员还要根据学习计划的要求，做好自学安排，认真阅读规定书目和学习材料，做好学习笔记，撰写学习心得。

    2、要坚持发扬理论联系实际的马克思主义学风。根据形势和学习任务要求，结合我局和自身学习工作实际，深入基层，开展调研，不断提高运用科学理论分析新情况、开拓新思路、解决新问题的能力，努力提高科学决策、指导实践的水平。中心组成员每人每年要确定至少2个理论调研课题，撰写至少2篇理论调研文章（上半年1篇，下半年1篇）。