一、建立组织，加强领导，更有规划性地开展党风廉政建设

    县局在2008年年初成立党风廉政工作领导小组，调整提拔一名年富力强、受岗敬业的中层干部任纪检书记，充实纪检监察队伍，出台文件，制定方案，更系统地抓好全局全年党风廉政建设。火车跑的快，全靠车头带。有计划地强化纪检干部素质。首先，加强学习，更新观念，立足实践，增强工作的客观性、主动性和创造性，使纪检监察工作随着时代和实践的发展而发展；其次，改变工作重点，把工作重点逐步转移到加强监督检查，搞好教育防范上来，与政工、督察部门密切配合，扩大教育效果，加大监督力度，做到防范在前、惩处在后；第三，坚持“五个结合”，即：教育和管理相结合，查处与责任追究相结合，按党纪政纪处理与按局规、警约处理相结合，纪律处理与经济处罚相结合，查处违纪与表彰先进相结合；第四，不断提高纪检监察干部的政治和业务素质，开拓创新，求真务实，在加强和改进党的作风建设方面，为其他部门当好表率。

    二、立足本岗，抓住重点，更有针对性地狠抓队伍建设各项责任制的落实

    为了有效预防和减少民警违法违纪问题的发生，加强队伍建设，从我局的实际出发，认真的开展了反特权思想教育和争创“无违纪所队”活动。为加强这方面的领导，成立了领导小组，制定下发了《全县公安机关开展反特权思想教育和争创无违纪所队活动实施方案》实行一把手负责制，层层抓落实的局面。活动共分四各阶段，每个阶段都达到了民警有笔记、单位有小结，并建立了有效的规章制度，签订了责任状。通过活动的开展，实现了确定的工作目标，全年民警没有发生严重违法违纪问题，民警的法制观念有明显的增强，执法质量有明显的提高，为民服务意识有所增强，冷、硬、横、推和吃、拿、卡、要、粗鲁执法的现象得到有效遏制，侵权和伤害群众感情的投诉明显下降，人民群众的满意度明显上升，服务水平明显提高。

    年初，我局在各项公安保卫工作和队伍建设中都取得了显著成效，但在队伍建设中，也暴露出了一些问题。为了遏制违法违纪案件的发生，局党委在全局范围内开展为期一周的纪律作风整顿活动，整顿的重点是户政大队、交警大队、治安大队等热点部门和窗口热点岗位。

    整顿的内容：

    1、各执罚、收费窗口单位乱罚款、乱收费，吃、拿、卡、要等问题。

    2、在办理各类案件中，办人情案，造成有理上访等问题。

    3、办理户口业务中，违反有关规定，私自更改年龄、姓名、出生年月日、民族等问题。

    4、私设小金库，罚没款不开据，违反财经纪律等问题。

    5、在办理车辆牌照，转入转出手续，违反车辆管理规定等问题。

    6、执法不严，显失公正等问题。

    7、参与经营洗浴、娱乐场所或为他人充当保护伞等问题。

    8、工作时间饮酒、赌博等问题。

    9、服务不规范，违反窗口单位服务规定等问题。

    10、其他影响公安机关形象和声誉等问题。

    我局为认真贯彻落实市局“从严治警、加强队伍管理建设动员会议”精神，召开了中层领导以上干部会议，对市局会议精神进行了传达，局长郭利军做了重要讲话。为把市局会议精神贯彻落实好，结合我局队伍建设实际，开展了为期一周的“从严治警、加强队伍管理、整顿纪律作风”教育活动。

    纪律整顿活动学习内容：

    1、学习市局《关于扬铭酒后闹事和郭佳玉酒后驾车肇事案件的情况的通报》

    2、学习市局《关于加强民警队伍管理，促进队伍正规化建设〈暂行〉规定》

    3、学习**局长在“**”中层以上领导干部会议上的讲话。

    4、学习公安厅纪委《红灯亮在越轨前》公安民警违纪违法案例选编。

    这次纪律整顿活动着力解决的问题是：

    1、民警执行“五条禁令”不到位，有死角问题。

    2、执行市局《关于加强民警队伍管理，促进队伍正规化建设〈暂行〉规定》不坚决的问题。

    3、执法执纪不严格，办人情案，不作为、乱作为的问题。

    4、落实领导“一岗双责”有差距的问题。

    5、全局各单位个别人不遵守作息时间，值班不到岗，上班打游戏，公车私用的问题。

    6、无证驾驶车辆的问题。

    通过两次的纪律作风教育整顿，我局队伍的纪律作风和队伍建设明显改观，增强了严格执法和为人民服务的意识，遵守“五条禁令”达到了良好状态，全面预防和遏制违法违纪案件的发生。

    三、预防为主，教育先行，更有预见性地开展警示教育，建章立制，管好队伍

    为了使民警牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、增强拒腐防变的能力，筑牢思想防线，加强我局的党风廉政建设，我们组织全局民警先后开展了《你不可逾越》的警示教育片活动，观看中央三台播出的“公安廉政之星”挑战活动，我们还组织了科级以上干部进行《建立健全惩治和预防体系2008---2012年工作规划》知识答题活动，通过形式多样的警示教育活动，筑牢思想防线，增强了自我的约束能力，使民警不敢以身试法，不敢轻易的违反禁令、不敢轻易的出轨，从而减少了民警违法违纪现象的发生。在抓思想教育的同时，我们还着重制度建设，使民警有章可循，我们先后制定下发了《关于严禁酒后驾车警示牌使用有关事项的规定》，《**县公安局从严加强队伍纪律作风建设十项制度》，《**县公安局两整顿两规范实施方案》，《党风廉政建设责任书》,《无违纪所队责任状》，《副科级以上干部廉洁从政遵纪守法保证书》，以上制度和责任状都得到了很好的遵守，真正起到了规范民警严格执法执纪行为的作用。

    今年，我局继续实行月考核工作制度，通过完善落实各种制度，从工作的各个环节，加大了对队伍的管理监督，切实改进工作作风和思想作风。一是严格落实了市局制定的项工作制度，以制度规范各项工作。二是结合先进性教育活动、“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动及政法系统开展的“双创”活动，认真召开了局党委和各科、所、队的生活会，针对自身存在的问题，认真开展了批评与自我批评，切实改进了作风方面存在的问题。三是严格执行了“收支两条线”规定，不断完善了财务管理制度，杜绝了“小金库”的存在。四是继续坚持了案件审核制度，努力减少了执法不公、执法不严等问题的发生。五是进一步完善了警务公开和服务承诺制度，努力为群众提供优质服务。

    一年来，局党委把党风廉政建设和反腐败工作与全年公安工作一起抓部署，一起抓落实。通过加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持从严治警方针，大力加强队伍建设，促进了各项公安工作的完成。

    **县局为树立良好的警风和人民警察的良好形象，带头倡导文明守法的驾驶新风，对警用车辆做出“十不准”规定，即：不准非紧急警务时闯红灯、鸣警报；不准非紧急警务时闯禁行线、占用公交车用道；不准非紧急警务时强行穿插、超车、超速；不准违规、违法停放车辆；不准非警务时将警车停放在酒店及娱乐场所门前；不准在节假日未经批准私自用车或使用警车进行婚、丧、嫁、娶、法事活动；不准不系安全带；不准驾驶摩托车不带头盔；不准拒绝、阻碍正常的交通管理；不准有其他有损警察形象，防碍交通秩序的行为。

    四、查处坚决，维权有力，更有典型性地抓好党风廉政建设具体措施的落实

    在队伍管理上坚持维权与查处并重，一手抓维权、一手抓查处。抓维权，是为了保护民警的工作积极性。在“维权”方面，注意保护民警，对暴力袭警案件和恶意投诉案件，在第一时间赶到现场，了解掌握第一手资料，同时处置袭警案件，对涉案人员从严处理，对在民警执法执勤中受到不实举报和投诉的，及时澄清事实，消除群众误解，由督察部门给民警正名、清除影响，安抚警心，变消极为积极。一年中共受理恶意投诉一起，暴力袭警案件一起，处理结果：**人行政拘留，**人被刑事拘留。较好的保护了民警合法权益不受侵犯，维护了公安机关的执法权威和民警的良好形象。

    抓查处是为了设置高压线，以反面典型教育民警。在查处方面，注重惩戒效果，对侵犯群众利益，损坏公安机关形象违法乱纪的民警坚决予以查处，决部姑息迁就，以保证各项公安工作的顺利进行。2008年共办理投诉、交办的各类违纪案件**起，查结率达100%，处分民警**人，通报批评**人，辞退辅警**人。通过查处，严肃了纪律，增强了民警遵纪守法的自觉性，有效推动了公安机关党风廉政和队伍建设。

    在新的一年里，**县公安局在上级党委的领导下，以锲而不舍、奋发向上的精神状态，进一步抓好党风廉政建设，以认真细致的作风，扎实有效的工作，从源头上抓好反腐败工作，不断完善各项规章制度，树立改革创新意识，坚持与时俱进，一手抓党风廉政建设，一手抓队伍建设，全面推动各项公安工作，努力创一流成绩，让上级党委、政府满意，让广大人民群众满意。