2009年度，我局在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，坚持以科学发展观为根本，根据公安机关工作的实际，在警务公开制度的基础上，与政务公开工作相结合，扎实开展我局政务信息公开工作，把政务公开工作作为加强党风廉政建设、转变工作作风、狠抓工作落实的重要举措，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，取得了良好的社会效果。现将我局政府信息公开工作报告如下：

    一、政府信息公开工作的基本情况。

    （一）健立健全政务公开领导工作机制。

    为确保政务公开工作高效有序推进，我局成立由副市长、公安局长周原生任组长，其他市局党委成员为副组长，县、区公安（分）局、局属各单位主要领导为成员的政务公开领导小组。市局办公室牵头负责本级公安机关的政务公开工作，办公室设在市局办公室，落实一名管理员，具体负责本单位政务公开的日常政务公开信息报送、互动事项办理、督办、协调、反馈等工作。各分局、支队也成立了相关机构。在实施政务公开中，我局按公安部关于“各警种、各部门警务公开工作由各警种、各部门的主要负责人直接领导组织实施”的要求，实行了政务公开责任制。

    （二）建立健全政务公开制度。

    在政务公开中，我局注重制度建设，以制度指导、规范政务公开。今年以来，我局制定并发布了《**市公安局政务公开工作办法（试行）》，对在政府信息公开及政务公开的任务、内容、方式、程序、时限、职责、监督及要求等进行了严格的规定。此外，还制定了我局不予公开的依申请政府信息工作、澄清虚假或不完整信息工作、提供主动公开政府信息工作办法、依申请公开政府信息工作、政府信息发布协调和政府信息公开保密审查工作等相关的规章制度，进一步完善了我局政府信息主动公开机制的建设，把我局的政务公开工作逐步推向制度化和规范化管理。

    （三）编制发布公开指南和公开目录。

    我局在不涉及国家秘密和警务工作秘密的前提下，将我市公安机关的机构、职责、办事指南、法律规范等公安政务信息公开。为此，编制并发布了《**市公安局政府信息公开指南》，并根据相关的法律法规，准确界定公安机关公开和不能公开的政府信息，编制了《**市公安局政务公开目录》，明确了公开的主体，对应当公开的信息按规定全部纳入公开目录。我局坚持及时更新信息公开指南和目录，重点是对涉及群众切身利益的政府信息进行了全面清理和补充，从而保障了我局政府信息公开工作的顺利实施，进一步增强了政府信息公开和政务公开的实效。

    （四）积极完善及创新政府信息公开载体。

    一是坚持以服务中心建设为载体，实施公开。目前，我局的户政、治安、消防三部门办理事项进入市行政服务中心受理、办理申请事项，另有车管所、交警支队、出入境服务大厅，在服务中心，一直坚持做到办事制度、程序公开，通过免费向申请人免费发送《办事须知》、《服务指南》、设立公示栏等形式，将群众办事周知的信息公布。派出所、刑侦、交警、关押场所等窗口单位都在接待办事点以公示栏的形式公布了《办事指南》、有关申领办理事项的条件、程序、收费标准、依据和投诉、举报的途径等内容。

    二是运用各类载体完善信息公开。1、突出主动公开政府信息为重点，做好网上政务公开工作。我局积极推进政府上网工程，落实**市政府门户网站内容保障工作措施，充实公安信息平台的信息，继续以**市政府门户网站为平台，增设了《警情资讯》、《警方提示》、《新闻发布》等公开栏目，及时向社会发布社会治安情况等公安政务信息，不断增强公安工作的透明度，全面推进政府信息公开工作。2、坚持开门评警，多途监督。我局在网站、电台、电视、报纸等媒体和各窗口单位向社会公示了办事指南、业务咨询电话和监督、投诉电话，鼓励广大群众积极参与监督，积极反映政务公开落实过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。3、不断创新政务公开措拖。今年以来，我局在开展科学发展观活动中，在政务信息网上公开征求群众对我市公安机关队伍建设及工作开展情况、社会治安问题的建设和意见，通过以发放问卷方式来提供平台给群众密切警民关系，受到广大群众的热烈支持和反应，共收到征求意见稿**条。

    二、规范行政审批事项，积极推进政府信息工作。

    我局政府信息公开工作以“让群众知晓、让群众方便、让群众满意”为标准，紧密围绕“保增长、保民生、保稳定、保持**经济社会发展良好势头”这个中心，以优化经济发展环境，方便群众、企业和投资者为出发点，以推动公安信息化、执法规范化、和谐警民关系为内容的“三项建设”为载体，全面推行政务公开制度。今年以来，我局认真开展清理规范行政审批事项工作，严格按照《市政府关于做好行政审批项目清理规范工作的通知》（政办[**]**号）要求，从优化经济发展软环境、维护群众切身利益的大局出发，对治安、交通、消防、出入境、户政等部门的**项行政审批项目进行了认真清理，对各单位、各部门继续实施的行政许可（审批）项目的名称和办理根据、条件、程序、期限等进行统一规范，从而进一步加强了行政许可和非行政许可审批项目的收费及执法依据的管理。

    三、主动公开政府信息的情况。

    我局主动公开的信息中，主要是我局公安工作和队伍建设的工作开展情况、影响公众人身和财产安全的治安情况发布、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、警方提示及便民服务等信息。今年以来，在政府信息公安门户网中共发布部门动态信息*条，政务信息**条，政务公告*条，警情资讯**条，警方提示*条和其他信息*条，共收到并处理网上投诉、咨询和求助*件。

    （一）积极开拓新闻渠道，主动公开内容。

    一是充分利用新闻媒介扩大警务信息和政务公开范围。将人民群众最关注、最需了解的社会治安信息及时地公布，正确引导社会舆论，维护社会稳定。今年以来，我局在各级媒体上稿件共**篇。其中中央媒体*篇、自治区媒体*篇、本市媒体*篇。二是不断完善新闻发言人制度，及时发布公开信息。今年以来，我局共召开新闻发布会*次，就我市发生的一些重大治安问题及时地公布调查处理情况，及时回应公众关注，满足群众知情权。三是我们在**电视台开设了《警示在线》栏目，在**电台开设《警民热线》栏目，在**日报开设《为金盾添彩，建平安**》专版，围绕公安工作，宣传法律知识，传授安全防范常识，在社会上引起强烈反响。

    （二）规范公众查阅点建设，提升服务水平。将“两馆一中心”作为集中查阅的重要渠道，认真做好公开信息的送交工作。我局按要求及时向政务服务中心、档案馆、共公图书馆报送公开信息纸质文件和电子文件各*份，信息公开指南和目录纸质文件和电子文件各*份，为公众提供全面的公安信息内容和更便捷、更有效的信息服务。

    （三）及时更新内容。我局在法律允许范围内，及时向社会更新公布与人民群众和经济建设密切相关的治安、出入境等行政管理工作的办事制度、程序、规则，及时更新完善政府信息的目录编制和信息采集录入工作，2009年，在政府信息网公安平台及时更新办事指南6条，领导及机构部门信息共*条。

    四、依申请公开政府信息工作情况和不予公开政府信息情况。

    2009年，我局没有依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况。

    五、依申请公开政府信息的收费及减免情况。

    2009年，我局依申请公开政府信息工作没有进行收费。

    六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

    2009年，我局未接到因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

    七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

    我局政务公开工作开展以来，在服务群众、加强沟通等方面取得了明显的成绩。存在的主要问题是：由于公安机关工作的特殊性，大量信息既与公众密切相关，又涉及公安机关侦破调查工作的保密要求，因此在信息公开中还存在着不足，政府信息公开的内部工作制度有待进一步完善，信息公开工作的侧重点还需不断调整，信息公开的及时性有待进一步加强。

    今后，我局继续坚持以服务人民群众为宗旨，以全力打造透明、法制、立法为公、执政为民为目标，将在工作不足上总结经验，灵活地结合公安工作的实际情况，采取切实有效的办法，不断推进政务公开工作深入开展：

    一是建立健全长效机制。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，进一步健全政务公开和政府信息公开各项制度，逐步完善责任机制，确保公开内容的及时性、有效性、广泛性。

    二是继续探索政府信息公开形式，提高公安门户网站服务民众水平。继续把公安门户网站作为公安机关服务公众的重要窗口和平台，不断完善网上的便民服务栏目，使公安网站真正成为服务民生的综合平台，为广大人民群众提供更加快捷、更加方便的服务。