同志们：

    为了进一步深化公安机关作风建设，强化公安机关内部管理，促进公安队伍正规化建设，提升公安管理工作和保障经济发展、服务人民群众的能力水平，推进“三基”工程建设，按照县委、县政府统一部署，局党委决定,从现在开始，用三个月左右时间，在全局开展作风整顿活动。今天，我们召开全警动员大会，目的是让全局民警统一思想，提高认识，坚定信心，明确方向，增强干劲，迅速在我局掀起作风集中整顿的热潮。刚才，局纪委书记杨建华同志宣读了我局开展“整顿机关作风、提高工作效能”活动的实施方案，对整个活动作了具体部署，等一下，县委常委、政法委书记、公安局长刘敏建还要作重要讲话，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。

    下面我根据会议安排，讲三点意见。

    一、正视问题，提高认识，进一步增强整顿机关作风的责任感和紧迫感

    去年以来，通过开展“保持共产党员先进性教育”、“社会主义荣辱观教育”、“社会主义法治理念教育”和“解决突出问题，树立良好警风”等一系列专题教育整顿活动，我局队伍的政治素质、业务素质和纪律作风得到了较明显改善，全局民警为维护广丰社会政治稳定和治安安定做出了积极贡献。但是，在拜金主义、享乐主义和个人主义思潮的冲击下，机关各部门、基层分局派出所中还程度不同地存在这样或那样的问题。突出表现为：一是学风不浓。一些民警思想滑坡、不思进取、不求上进，学风不正、玩风过盛，对政治、业务学习不感兴趣，少数民警特别是领导干部缺乏主动学习，主动钻研的意识，工作闲时忙于各种应酬，业务素质满足于一知半解；二是工作效率低。有的“窗口”单位的民警存在办案办事拖拉、接待群众“冷、硬、横、推”，推诿，服务不到位，案件久拖不决；三是纪律松散。有的部门和民警中存在“懒”、“松”、“散”的现象。“懒”即惰性重，工作中出工不出力，讲待遇谈条件；“松”即：管理不严，制度不全、执行不力，监督不到位；“散”即：自由散漫，拿了工资不上班，上班不做事，做事做私事，上网玩游戏，打牌下棋，个别民警包括中层领导平时上班不按时、开会迟到、早退、缺席、开小会、未经批准找人替会；四是部门利益至上。个别部门搭车收费，暗箱操作甚至存在吃拿卡要和乱检查，乱罚款，乱收费现象等等。这些问题严重制约了公安队伍建设和公安机关职能作用的充分发挥。因此，抓好坚持“八荣”、反对“八耻”的贯彻落实，整顿机关作风，对于公安机关充分履行职能，确保社会长治久安，进一步密切警民关系，永葆政治本色有着十分重要的意义。全体民警一定要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习领会《*总书记关于牢固树立社会主义荣辱观的论述》、《周永康同志在中央政法委社会主义法治理念研讨班上的重要讲话（摘要）》；学习《中华人民共和国警察法》、《公安机关人民警察内务条令》、《人民警察职业道德规范》等，切实搞好机关作风整顿活动，努力把我局队伍建设成一支政治坚定、纪律严明、忠于职守、乐于奉献的队伍。

    二、突出重点，抓住关键，深入推进机关作风整顿活动

    这次开展机关作风整顿活动，是县委、县政府为推动全民创业、富民强县步伐的重要举措，也是公安机关队伍正规化建设的有效载体，其总体要求是：强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众。为此，必须突出抓好三个重点：一是加强政治思想教育，切实打牢民警的思想基础。各单位要结合实际情况，采取多种形式，进行再动员、再部署，着重解决工学矛盾，保证学习时间。在学习阶段，要重点作好学习安排，端正学习态度、严明学习纪律，采取集中与自学、通读与精读、辅导与交流等形式，重点学习八荣八耻、公务员法、劳动法及业务知识等，督促民警做好学习笔记、撰写心得体会文章，确保学习成效。重温《公安机关人民警察内务条令》等条令规定，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力增强宗旨意识、群众意识、服务意识和法治意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是注重体察民情、了解民意，对群众反映强烈的问题进行专项整改。根据实施方案的要求，在自查自纠和集中评议阶段，主要任务是全面查摆公安工作和队伍建设中存在的突出问题。各单位要采取走出去、请进来相结合的方式，通过批评与自我批评、设立意见箱和监督电话、召开群众座谈会等形式，广泛收集各界群众对本单位和民警的意见和建议，切实找准本单位存在的问题，深刻分析存在问题的根源，对症下药，做到早发现、早整改。督察、政工部门要结合社会主义荣辱观、法治理念等教育活动，加强对“窗口”单位纪律作风的督促检查，对存在言语不文明、警容不整齐、执法不规范，上班迟到、早退、脱岗、串岗，上班玩电脑游戏、上网聊天、打牌下棋，开会迟到、早退、缺席、开小会、未经批准找人替会等现象的单位和民警进行纠正、通报批评，并按规定进行处理。对被县作风整顿办督查到的问题，局里将按有关规定进行严肃处理。各单位要以密切警民关系、树立良好形象为核心，以深入开展创人民满意活动为载体，以纠正行业不正之风为重点，紧紧抓住群众反映较多的问题，提出明确的整改目标和要求，认真解决群众和基层民警普遍关心的突出问题。三是建立队伍管理和监督的长效机制，从根本上防止机关作风问题的发生。加强公安机关作风建设，必须始终坚持依法从严治警。各单位要将查摆出来的问题，认真进行梳理，从中发现公安队伍中存在的普遍性、倾向性问题，采取先易后难、循序渐进的原则进行整改，对需要整改的问题实行定人、定事、定标准、定时间，不能图形式，走过场。督察大队要根据各种规章制度，严格对民警的日常管理和监督。通过全面完善和落实公安队伍思想政治工作、人事管理、监督制约等机制，从制度上、源头上预防和减少机关作风问题的发生，逐步建立起公安队伍管理和监督的长效机制。

    三、精心组织，周密部署，确保机关作风整顿活动取得实效

    开展公安机关作风整顿活动，是贯彻落实十六届五中、六中全会精神的一项重要活动，是局党委年内加强公安队伍建设的中心工作之一，时间紧、任务重、标准高、要求严。在这里，需要特别强调的是，按照县委政府的要求，公安机关的作风整顿要向基层延伸，基层各分局、派出所也要积极投入到作风整顿活动中来，因此，全局各单位要做到思想同心、目标同向、工作同步，精心组织，周密安排，切实加强领导，坚持“一把手”全面抓，分管领导共同抓，形成齐抓共管、层层抓落实的局面，力争抓出成效。

    首先，各单位领导要带头做表率。各单位的领导必须按照“八个坚持，八个反对”的要求，紧紧围绕密切警民关系这个核心问题，以身作则，大力加强思想作风建设，倡导说实话、办实事、求实效的优良作风；坚持从群众中来、到群众中去的领导方法，扎扎实实地推进公安机关作风建设。其次，紧密结合当前公安工作。我们必须把开展机关作风整顿活动与当前的公安工作紧密结合起来，以加强机关作风建设促进公安工作，努力实现公安工作“两个新突破”：一是实现 “三基”工程建设的新突破；二是实现公安队伍建设的新突破。再次，必须把开展整顿机关作风活动与社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育活动紧密结合起来。各单位要坚持正确的政治立场和政治方向，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑或侵蚀，真正树立公安机关和人民警察立警为公、执法为民的思想，切实解决少数单位和民警中存在的问题。各单位要以“打黑除恶”、打击“两抢一盗”为重点，继续保持对刑事犯罪活动的高压态势，有效遏制多发性案件的发案势头；大力推进治安防控体系建设，不断提高对动态环境下社会治安的控制能力，努力营造平安和谐的治安环境，切实增强人民群众的安全感，以作风整顿的成效和公安工作的发展赢得党委、政府和人民群众的普遍满意。

    同志们，公安机关作风建设是一项长期的工作，希望全局各单位和全体民警以开展作风整顿活动为契机，认真抓好各项工作的落实，努力创建“学习型、服务型、纪律型、法治型”公安队伍，着力推进我局队伍建设和公安工作进一步发展，以优良的作风和优异的成绩树立广丰公安的良好形象，为我局再创“全*优秀公安局”奠定坚实的思想基础和组织保证。

    谢谢大家。