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  • 加强公安交警“三项”建设促进社会和谐的思考

    时间:2010年08月30日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        建国**余年,尤其是改革开放**余年来,我国有特色的社会主义建设,取得了翻天覆地的变化,在这种变化中,我们的城市变漂亮了,人民的生活变好了,综合国力增强随着全球经济一体化步伐的进一步推进,新的形势,对人民警察的履职能力提出了新的要求。为了更好地适应这种新的要求,遇以为加强公安交警“科技信息化、执法规范化、和谐警民关系”三项建设,是公安部向全警提出的加强和改善新时期公安交管工作的新要求,也我们公安交警新时期必须履行的历史使命。如何加强好这“三项”建设工作,用实际行动促进社会和谐呢?笔者在此总结归纳出了一些不太成熟的思路和观点,现抛砖引玉如下:

        一、推进交管工作信息化,就是全面加强科技强警步伐

        众所周知,早在****年,公安部就向全警提出了全面推行和加强公安“三基”工程建设的号召下,在各级党委、政府的指导和关怀下,在各级公安交管部门的精心指导下,近年来,各地公安局交警的科技信息化建设步伐突飞猛进。就我们**公安局交警大队而言,我们早在****年,就立足交管工作,建成了一整套集交通指挥、信息查询、实时监控、快捷通信、迅速处警、勤务管理、违法受理、事故预防等多项功能为一体的智能交通监控集成系统;****年,我们又按照三期规划的要求,完善了应用软件功能,安装了黑名单识别系统,并在**市委、市政府、市公安局党委的领导下,整合了城防监控和交通监控系统,全面实行了城防监控和交通监控合二为一,资源共享,使“电子眼”遍布**地区各路口以及重要路段。现代化交通监控网络的建成和使用,大大地改变了警力不足的被动局面。

        如在交通管理警力不足方面:我们**市区**多个重要十字路口,以前全部靠人工指挥交通,民警轮番上阵,打车轮战疲劳战,大部分警力都耗在了各路口的交通疏导与指挥上,根本就没有办法抽出警力来开展“五定巡逻”等工作,但自从****年,我们建设全市道路监控系统以后,我们**市区所重要十字路口的交通疏导与指挥都用智能交通监控进行,城区大部分警力都从岗停解放出来,在市区开展纠违与整治等工作,使市区的道路交通秩序变得更有序畅通起来,使我们**市在创城市畅通工程中,每隔几年就迈上一个新台阶,****年我们达到D类城市三等管理水平;****年,我们达到D类城市二等管理水平。

        如在预防和侦破交通事故方面:由于有了智能化的道路交通监控系统,我们**市的道路交通事故与往年同比,出现零增长的良好态势。在侦破道路交通肇事逃逸案方面,效果更是立竿见影,****年至****年,我们**发生交通肇事逃逸案*起,在智能监控的协助下,*起全部告破。最值得一提的是****年*月*日晚上*点**分,发生在德乐线**大治路段的一起交通肇事逃逸案,当时现场地上只遗留下肇事车辆的刮雨器碎片及车轮紧急刹车遗留下的痕迹,民警们通过调查调阅路面监控资料,便锁定当天在*点至*点**分左右通过**路段、**液化气站路段的**座,**跑**的**E*****客运车辆存在重大肇事嫌疑,于是调动**、**、**三个中队的警力,分别在**路口、德乐线香屯段、白景线新岗山高速路口设三个卡点,将存在交通肇事逃逸的**E*****客车截获,在事实面前,**E*****客运车不得不承认了交通肇事逃逸的事实。

        象以上这种例子,举不胜举,交管工作信息化,给公安交管工作插上了腾飞的翅膀。

        二、交管工作信息化,是促进民警执勤执法规范化的基础

        科技强警即公安交管工作信息化,是为全面推进公安交警执法规范化建设的基础。也只有公安交管工作科技信息化了,才能促进民警执勤执法规范化。在这方面,我们**市公安局交警大队做法和体会是:

        (1)大队成立交通违法受理中心,乱停乱放,路面超速、闯红灯、逆向行驶等违法行为,全面实行智能交通监控系统自动抓拍,然后将数据与图像通过信息平台,传入违法受理中心处理,在交通违法的图文与数据面前,交通违法当事人无法辩解,心服口服,从而改变了机动车违法当事人不承认交通违法的弊端,更是大大地减少了因处理交通违法而引起的各上访与投诉。

        (2)民警路面纠违,同样全部采用移动电子警察等科技设备拍摄,然后录入信息平台,归口违法受理中心统一处理,全面实现民警路面执法非现场处罚化,这样既规避了民警现场处罚的随意性等问题,同时又进一步规范民警路面执勤执法行为。民警的面执勤执法行为规范了,警民关系也就和谐了。

        如:我们**没有建立健全道路交通监控系统之前,做物流生意的**居民刘某某经常在市区乱停乱放,民警每次教育处罚他,他总是吵吵闹闹不接受,以至成了市里老上访户,民警们对他头痛的不得了。****年*月份,我们道路交通监控系统建成后,我们通过路面智能监控和民警带的移动电子警察对其的违法行为进行拍摄,使其在事实面前无话可说,从而变得遵守交通法规起来。违法行为人无怨言了,警民关系也就逐步和谐起来。

        目前,我们**市的道路交通管理工作,全面实现道路交通监控与移动电子警察相结合进行管理,交通违法统一信息平台联网受理交通违法行为,“人防、技防、物防”的“三防”模式,编织一张无缝的立体防控大网,从而使我们的交通秩序管理发生跨越式变化,大大解放了警力。同时,也更加有效地提高了路网通行能力,更使交通盲点变成安全亮点。

        公安交管工作全面实现信息化,彻底改变了民警因在执勤执法过程中实行现场处罚带来的种种弊端,使我们民警日常执勤执法工作向更加规范的非现场处罚方向大步迈进。

        三、关于推进“三项”建设,构建和谐社会的一点建议

        公安交管工作科技信息化,是促进公安交警路面执勤执法规范化的基础;而公安交警路面执勤执法规范化,又是促进警民关系和谐、社会关系和谐的前途和保证。下面是我们**市公安局交警大队关于推进“三项”建设,构建和谐社会的一点不成熟建议:

        (1)科学发展观的核心是以人为本,人民警察肩负着人民的重托。推进“三项”建设,就是要不断教育和引导广大公安民警牢固树立宗旨意识、公仆意识,增强全心全意为人民服务宗旨。

        (2)把人民满意作为公安工作的根本出发点和落脚点。建立健全“大走访、大回访、专题教育”、“效能建设”、“创业服务年”活动长效机制,切实把最广大人民群众的安危挂在心上,带着对老百姓的深厚感情,规范民警的执勤执法行为,严厉打击危害人民群众出行安全的严重交通违法行为,全力预防重特大道路交通事故发生,做到发案少、秩序好、群众满意,为人民群众提供一个出行安全的交通环境。

        (3)进一步加大科技投入,完成交通事故办案系统、交通违法信息省际交换平台、大队信息平台的升级工作,狠抓基础信息的“采、录、审、用”,加大信息化技能培训力度,不断将公安交管工作科技信息化向更高的层次推进,使公安交管工作系统内各种信息互联互通,与派出所、治安、刑侦管理等信息系统相联,实现机动车驾驶人统一版软件、交通违法系统和事故系统的资源共享,完善升级电子警察和智能监控卡口系统,完善信息采集、数字管理功能,充分利用黑名单识别系统加强路面勤务与监控指挥动静呼应的联动,强力推进智能交通监控系统的指挥、防控、应用最大效能,实现现代化的新交通管理模式。

        (4)积极组织民警进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进军营、进工地,了解社情民意,掌握企业动态,了解交通需求,倾听群众呼声,加强与群众沟通与互动,征求对公安交管执法工作的意见,化解矛盾,理顺情绪,帮助交通事故受害方当事人解决家庭困难,并采取集中信访接待、领导包案、民警下访等方式,认真解决一批涉及公安交管工作和队伍建设的信访问题,切实维护群众的合法权益,维护社会稳定,建立和谐的警民关系,促进社会和谐稳定。       

     

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