公安扎牢防腐篱笆干部提拔任用先过清廉关
近日,**省**公安机关在进行机构改革和人事调整时,严格执行干部提拔前的初始提名、民主推荐、民主测评等规范程序,进一步完善任职考试、公推公选、竞聘上岗、考察公示、回避交流等相关制度,在考察干部德、能、勤、绩、廉时特别注重廉的表现,防止干部“带病提拔”,要求干部提拔前先过“清廉”关。
今年以来,**公安机关稳步推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,从以下几个方面出台强力措施予以保障落实:该局大力开展形式多样的反腐倡廉宣传教育,加强以领导干部为重点的党风廉政教育,健全完善廉政谈话机制,开设廉政知识专题培训班,完善党委反腐倡廉理论学习制度;在全体民警中深入开展反腐倡廉宣传教育,按照“讲党性、重品行、作表率”的标准,通过评选“廉洁之星”、评选十佳人民满意警察、召开表彰大会、做巡回报告、拍摄专题片等形式,树立和宣传公安机关中廉洁奉公、勤政为民的先进典型;开展警示教育,在深入剖析民警违法违纪典型案件的基础上,通过编发典型案例通报、制作播放警示教育片、召开警示教育会等灵活多样的形式,增强警示教育的震撼力和说服力,让广大公安民警始终保持“警钟长鸣”;推动公安廉政文化建设,开展丰富多彩的公安廉政文艺活动,今年以来先后组织开展读廉政书、看廉政影片、创作廉政公益广告、举办廉政文艺汇演、知识竞赛和书画摄影比赛等活动,营造公安机关廉政文化氛围。
该局不断完善公安反腐倡廉制度体系,建立健全党内民主监督制度,制定完善党委领导班子议事规则和决策程序,认真执行《党委议事规则》,严格执行《党委实施“三重一大”制度的若干意见》,充分发扬党内民主,切实落实民主集中制。进一步完善领导干部民主生活会制度,坚持以科学发展观为指导,客观、务实地开展批评和自我批评,提高民主生活会质量,切实加强对领导干部参加双重组织生活会的监督检查。同时,完善队伍管理制度,加强内务管理和民警岗位责任制落实,进一步调整和完善各级各类民警岗位规范和工作规范,严格落实岗位责任制;建立健全惩治和预防违法违纪制度,修订完善相关预防制度,严格执行《领导干部报告个人有关事项的实施办法》、《公安机关纪委谈话制度》等规定,并将个人有关事项报告等制度逐步延伸至全体民警;完善违法违纪惩处制度,制定出台《队伍管理责任追究办法》,修订完善《加强办信查案工作领导责任制的规定》、《信访工作过错责任追究暂行规定》等规定。
该局建立健全权力运行监督制约机制,严格执行党风廉政建设责任制,加强对领导干部的监督,各单位党委严格落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导结合分管业务积极抓”的“三抓责任制”,形成党政齐抓共管的合力。健全以党委负责制、部门分工制、逐级负责制为主要内容的责任分解制度,以年度考核制、专项检查制为主要内容的责任考核制度,以一票否决制、责任追究制、领导检讨制为主要内容的责任追究制度,不断完善党风廉政建设责任体系和监督体系。健全领导干部年度考核民主测评制,坚持把“贯彻执行党风廉政建设责任制情况”和“廉洁自律情况”,作为每年对各级领导班子和领导干部民主测评的重要内容,切实加强对领导干部的廉政监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制,加强对领导干部报告个人有关事项的监督,研究制定对不如实申报有关事项的处理办法,坚决预防并查处领导干部利用职务便利或影响为本人或其家人谋取不正当利益的行为。
该局强化监督机制推进警务公开,充分发挥警风警纪监督员作用,每年定期听取意见建议制度,针对反映的问题,及时梳理解决并反馈。通过组织特邀监督员到基层单位“当一天民警”、参与“窗口”接待、深入基层开展明查暗访等形式,帮助公安机关更深刻、更透彻地发现一些自身不易察觉或者熟视无睹的问题,并监督公安机关及时加以分析、解决。同时,坚持深化警务公开,加强公安政府网站建设,依托“网上办事”平台,逐步实现公安政府网站由主要承载信息公开向主要承载公共服务转变;紧紧抓住群众反映的热点,狠抓整改,不断提高公安机关执法服务的透明度和人民群众的满意度;健全完善新闻发言人制度,加强和改进针对公安舆论焦点的应对措施,做实做好“政风行风热线”栏目电台直播工作,加强警民沟通、了解百姓诉求,切实做到“有询必答、有诉必受、有果必复、有责必究”。
该局加强政风建设优化服务形象,深入开展“四建四树”活动,在组织开展“公安民警大走访”爱民实践专题活动的基础上,以“民警人人受教育、形象明显有改观”为目标,通过开展政治思想教育、基本素质教育强化执法为民的宗旨意识,明确相关工作要求,强化专业技能培训,提升窗口服务水平。加强公安信访机制建设,深入推进公安局长接访制度、部门和警种接访制度,健全涉法涉诉工作机制,及时解决群众的合理诉求。实行严格的公安信访工作责任制和重大信访事件过错责任追究制,提高公安纪检监察信访工作质量,及时了解和掌握办理信访举报件的情况,确保信访举报“件件有着落,事事有回音”。针对政风测评中群众反映出的问题,坚持“有一例,查一例;治理一个问题,巩固一项成果,建立一套制度”的工作原则,通过“一事一表、一事一档、一事一核查、一事一反馈”和两级核查制度,切实加大对政风突出问题的整改力度,着力解决人民群众反映强烈的问题。(胡立强范志皓黄雯)
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