**县公安局人口与出入境大队虽不参加惊心动魄的现场侦破大要案，不在大街小巷中从事治安巡逻，但长年深入街道社区、偏远村庄上门为群众提供“零距离”的贴心服务，他们的诚心已赢得了辖区*万父老乡亲的信任；他们的耐心已打动了辖区百姓的心灵；他们的热心已赢得了辖区人民的赞誉。多年来，他们持之以恒，在局党委的英明领导下，一步一个脚印，一年一个台阶，积极探索，稳步推进，取得了一个个骄人的成绩。**年被评为**市政法系统人民满意单位，**年被评为全省公安户政基础工程建设先进集体，**年被评为**市“青年文明号”，**市“巾帼文明岗”，全省“优秀公安基层单位”，还荣立了集体三等功。**年*月作为“整顿工作作风先进单位”在全县干部大会上进行了典型发言，**年被**市公安局评为集体二等功，****年*月，被市委市政府评为“十大文明窗口单位”。****年和****年分别被授予全省“巾帼文明岗”和全*“巾帼文明岗”，在今年全市综合考评四项工作排全市第一。尽管骄人的成绩令人欣喜和欣慰，但他们在成绩面前并不沾沾自喜，他们始终认为成绩只能属于过去，面对未来他们还将披荆斩棘，以更饱满的热情投入到工作中。

    立足窗口夯实基础强化硬件建设

    该大队在县委、县政府和公安局党委的正确领导下，在上级公安机关的指导下，以“三个代表”的重要思想、科学发展观和构建和谐社会为指针，以“大走访”为契机，以创建“省级文明示范窗口”和县局精细化管理为重点，全面开展了业务工作。突出抓户口整顿，提升窗口服务质量，大力推进军人身份证的换发工作，加强了对暂住人口、出租房屋、工作对象的数据录入工作，认真抓户口审批工作，大力加强了队伍建设。　　

    一，夯实基础，加强户口清理整顿工作。今年来，他们按照省厅、市局关于户口整顿的工作要求，结合我县人口数据信息实际，以“大走访”为契机，在局党委的统筹安排部署下，通过为期**个月的户口整顿工作，取得了清理整顿人口数据信息*****条的扎实成绩。在户口清理整顿中，解决了一批疑难户口问题，得到了群众的认可，融洽了警民关系。工作中，在领导重视，督导有力的前提下，他们注意方式方法，措施得力，充分利用各社区、各村组户籍联络员宣传户籍政策，为群众免费代办有关户口业务，同时结合“大走访”进行走村串户，逐一上门核对。对于在清查整顿工作中发现的主项信息更正和户口遗漏、补录的情况，经查证情况属实、手续齐备的，由派出所统一申报，县局直接审批。针对问题突出，审批量大的派出所，县局人口与出入境管理大队派人到派出所现场办公审批材料，以缩短审批时间，避免了群众来回跑，为户口整顿铺平了道路。他们扎实的工作作风，取得了显著的成效。经广大民警的共同努力，攻坚克难。　　

    二、立足窗口，树形象，打击犯罪，保平安。１、为进一步加强人口与出入境管理窗口基础建设，全面提高窗口单位工作质量和服务水平，切实做到依法、公开、公正、廉洁、文明、务实、高效和便民、利民。根据《公安机关人口与出入境部门文明窗口建设标准》的要求，该大队积极开展人口与出入境管理“达标文明窗口”工作建设，制定了一系列的工作方案，并及时向局党委汇报。在局党委的高度重视和省、市业务部门的大力支持下，他们多方筹措资金，在全局资金、办公条件紧张的情况下，局里拿出了五万余元的建设经费，进行了人口与出入境管理接待大厅的扩建工作，实行敞台式办公。大厅分为民警工作区、接待区和服务区，民警工作区配备计算机七台，传真机一台，打印机三台。服务区配备复印机一台、电脑一台、照相机一台。接待区为办事群众提供了必要的桌椅和纸笔和眼镜，为了方便群众办事期间饮水，放置了饮水机一台，放置纸杯和茶叶方便办事群众使用，努力为群众创造舒适、便利的办事环境。并公布了办理业务的法律依据、所需手续、办理程序、办事指南、作息时间以及收费项目和标准。２、强化服务质量，提高办事效率，真正做到人要精神，物要整洁，办事要公道，说话和气。今年，该大队以“一学二比三满意”活动为契机，要求每名工作人员加强业务学习，做到群众首问不管是谁，都能解释清楚，和气回答问题，杜绝相互推诿；其次实行责任倒查制。年初，大队实行定岗定职，控制差错率，落实责任追究制，实行精细化管理，真正做到以制度管人，以制度督促工作；再次实行服务回访制，针对工作实际，积极开展回访，及时了解群众之所求，主动解决群众的难点问题，力求群众对他们工作的理解和支持。３、立足人口与入境管理，严厉打击犯罪。一年来，该大队民警充分利用办证平台斗智斗勇共抓获网上逃犯*名。　　

    三、继续推进二代证的换发工作，大力推进军人身份证申领工作。为了更好地服务民生，该大队以户口整顿为契机，加强二代证换发工作的宣传力度，动员来审批申报户口、变更户口项目、办理户口迁移的群众、家庭成员中**周岁以上的未办理二代身份证的，主动申领二代证。同时为方便急需用证的群众及时领到第二代居民身份证，减少群众往返于大队和邮政局之间，该大队主动与邮政部门联系，在办证大厅设立一个邮政速递代办点，采取群众自愿的原则，于*月*日开通了二代证邮政速递服务业务。此举推出后,受到办证群众的一致欢迎。　　

    在规范二代证的日常换证工作的同时，按照省厅、市局的要求，在规定的时间内完成军人身份证发放工作，做到组织严密、制证规范、发放及时、军人满意。该大队加大办证力度，主动与驻军部队、武装部取得联系，为他们办证排忧解难，对人数少的武装部到人口与出入境管理办证厅照相，驻军部队由技术员照好相，到我们照相系统确认合格后，以此为标准再大量照相，截至目前为止，已为部队办理军人身份证****张。　　

    四、强化基层基础工作的管理力度，提高了工作对象、出租房屋、暂住人口信息的录入数量和质量。今年来，他们提高认识，强化基层基础工作力度，加强了平时考核机制。县局将工作对象、出租房屋、暂住人口三项数据的数量和质量列入县局精细化管理考核，民警月经济效益与考核得分挂钩，大大强化了工作责任感，增加了工作的主动性，确保了数据的及时录入。另外，人口大队加强了督查和检查工作。他们每月定时根据工作对象、出租房屋、暂住人口花名册按照考核要求逐一核对，对未录入的数据不符要求的数据及时反馈到各录入单位，限他们定期查缺补漏。并根据数据核对情况，每月通报。对工作开展好的，予以通报表扬，对工作开展差的，按照考核机制，予以扣分。此外，他们以国庆**周年为重点，结合大走访活动和虎啸行动，相关部门相互联动,截止**月**日，我县共录入工工作对象***条，出租房屋***条，暂住人口***条。　　

    积极探索，以软件促效率

    一、转变观念，营造创建特色氛围。思想决定行动，行动反应思想。过去，许多民警认为户政部门工作太单一，太死板，只要把老百姓的户口管好了，身份证办对了，任务就完成了，要想创出什么特色，形成一种效应根本没有机会、没有条件，没有故事，没有亮点，即使你百倍努力也不可能惊天动地，不可能震撼人心，而且民警长期做同样的、单一的工作很容易产生厌倦情绪，就更难创出特色了。为了克服这种思想，多年来，人口大队每届班子首先就统一思想，制定了立足岗位，努力工作，开拓进取，创出特色，坚持不懈，进行到底的奋斗目标，把全心全意为人民服务的思想贯穿到自己的每一次业务、每一天行动中去。俗话说，勿以善小而不为，一个人口信息数据、一个问题的解决、一个身份证的办理对于我们民警来说是万分之一，而对于每个群众却是百分之百，是全部，他们把每件事做好就是对每个群众的负责。特别是当前党中央关注民生问题，他们就在民警中倡导做好人口管理工作就是关注民生的思想，每个群众就是一个口碑，每个问题的解决就有一个小小的故事，故事多了就可以连成剧本，就可以找到亮点，找出特色，这种思想观念成为民警长期坚持、奋斗不止的力量源泉。

    二、改进作风，奠定优质服务基础。****年，**县的人口信息基础很薄弱，“六主项”信息不全，张冠李戴，重号错号，照片更是少之又少，他们立即改进工作方法，把**万人口的常口信息一一打印，交给派出所跟村民核对，同时民警轮流带着电脑下乡走村串户采集信息，苦干加巧干，一年的时间就完成了人口信息的整理，并于当年**月**日通过市局户政科的验收，成为全市户政基础工作第一批验收合格单位。****年*月被评为全省户政“基础工程”工作先进集体，在全省人口信息质量验收评比中，**名列全省第五位，对于**这样一个大山深处的小县来说已经是破天荒的突破。随着人口管理工作的不断完善、规范，他们一如既往地狠抓工作作风的转变，要求以服务意识替代管理意识，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，始终坚持：一句温暖的话，一个和蔼的态度，一份热情的服务，一种快捷的速度,一身清廉的正气的“五个一”接待方法。同时，他们要求民警以良好的精神状态对待办事，做到来有迎声，去有送声，站有站姿，坐有坐样，从小事做起,要把每一位来办事的群众当做自己的亲人一般对待，切实为办事群众着想，使每一位来办事的群众都有回家的感觉

    三、真心真情，建立和谐警民关系。为人民服务天天讲,但没让群众真正得到实惠,不让群众满意就等于零。在二代证换证高峰期，他们采取设立专门邮箱接收图像信息，为**岁以上的老人开通绿色办证通道,为行动不便老人、残缺人上门服务，为学生集中办理等一系列措施，同时取消双休日,砍掉中午休息时间,改进服务态度,提高服务水平。**人口收入不多，但居住分散，许多偏僻乡镇离县城都在**公里以上,由于交通道路状况不好,百姓到县城来办事都是两头黑,单程车费都在**元以上,来办证,取证,跑两趟光车费就要**元。一个身份证虽然只要**元,但一家几口人如果都跑到县城来办理,那就是一笔很大的开支,为了让老百姓得到实惠,真正感受到他们户籍民警的真心真情和优质服务,****年，他们积极与没有开通办证点的**个乡镇联系,请驻乡民警,乡政府领导和村干部组织好群众集中办理二代身份证,并保证将身份证送到乡里,让群众在所属乡镇领取,把群众的两头黑改为民警整天忙,两头黑,这一便民措施的实施立即受到乡镇干部群众的热烈欢迎和大力支持,争先恐后邀请民警上门办证,有些乡镇长、书记亲自打电话给我们,请他们多去几次,组织工作由他们做,并夸奖他们多为他们办理****个身份证,就为他们节约开支*万元。就这样，这一年就为群众节约途中开支百万元之多，拉近了民警跟群众的距离，融洽了警民关系。

    不断创新，以过硬业绩争先锋

    在长达近**年的窗口创建中，要让一个窗口服务措施常新、民警干劲常足、工作业绩常搞、社会效益常好不是件容易事，只有不断学习、不断完善、不断创新、不断总结、不断巩固，用制度、用标准固定下来才能保证创建活动的持续发展。为实现这一目标，他们做到了以下几点；一是以省示范文明窗口和全*“巾帼文明岗”的标准规范服务，要求民警把每一位老百姓、每一名服务对象都当成自己的亲朋好友对待，从感情上以情相待，从内心中以诚相对，从行动上尽力相助，变被动为主动，变“管人者”为“服务员”，从而在思想上、情感上、行动上解决如何做好服务的问题。二是要求前台受理民警必须做到“三心”即：做事细心、待人热心、处事公心。用制度来约束民警对手续不全的群众要耐心解释，做到群众明白、舒心。三是坚持“五个转变”。第一，变窗口内部分工负责制为首接负责制。明确在窗口接待上，不论内部分工如何，首接人必须热情接待，对不属于自己职责范围的事，也要认真受理，事后及时移交。第二，变被动应付服务为主动提醒服务、跟踪服务。窗口实行“五公开”，即公开审批范围、公开所需材料、公开工作流程、公开办结时限、公开投诉电话，方便于群众办事和监督。第三，变“坐堂式”办事为上门主动服务，适时开展流动办证、送证上门服务。第四，在时效上变随意性服务为限时服务。对窗口单位所有服务事项，明确办理期限，手续齐全、符合规定的，随到随办，一次办成；对手续不全、需补办的，力争第二次办成，决不让群众往返第三次。第五，变“就事论事”式服务为“举一反三”式的服务。加强与服务对象的工作联系，本着“眼睛向内，耳朵向外”的工作方法挖掘自身潜力，问计于民。