当前在全*公安机关中开展的“三项教育”活动，对纯洁公安队伍、净化公安民警的思想，提高民警的基本素质和公安机关在人民群众中的威望，提高公安队伍的战斗力，无疑起到了巨大的推动作用，其功不可没。目前开展的严打斗争所取得的辉煌战绩，就是对“三项教育”成果的实际检验，也即是政治思想工作的成果。公安机关最基层的单位是公安派出所，它担负着维护社会治安、打击犯罪、保护人民的重任，其中政治思想工作对完成公安工作任务的作用是非常重要的。政治思想工作是研究人的思想行为的科学，其目的在于激发人的内在积极性和提高人的素质，以利于公安机关完成各项工作任务。新时期公安基层派出所政治思想工作有其独有的特点，如何做好新时期基层公安派出所政治思想工作是摆在每一位政工干部面前的新课题。

    一、当前基层公安派出所政治思想工作面临的问题

    （一）、当前基层民警中思想上存在的基本问题

    公安派出所是对敌斗争的第一线，是公安机关最基层的单位，它担负着繁重的维护社会治安、打击犯罪、保护人民的重任。由于基层工作的特殊性和长期超负荷工作，干警的身体素质不容乐观，有许多年龄大的民警长期工作在公安工作的最基层，积劳成疾；我国现正处于社会主义市场经济的转轨时期，大量工人分离下岗，我们许多民警家属、子女也是下岗大军中的一员，有的民警全家人只靠其一人的薪金维持基本生活，甚至背负相当数量的债务；信息时代已经到来，许多民警受到时代浪潮的冲击和现实生活的体验，思想非常活跃，观念也发生了非常深刻的变化，他们求知欲望强烈对新事物具有很强的认识能力和接受能力，对于做好公安工作既带来了有利条件和工作机遇，又由此出现了过去的政治思想工作方法中所没有遇到的新课题。因此，新时期的政治思想工作仅靠说教式的方法不能收到明显的效果，必须要在做思想工作的同时解决其实际问题。

    （二）、现行基层公安派出所政治工作体制存在的问题。

    政治思想工作的任务和目的就是要提高人们对世界的认识能力和改造能力，在公安机关就是要通过深入细致的政治思想工作充分调动广大民警的工作积极性，增加其责任感和使命感。然而目前有的单位对于政治思想工作是说起来重要，做起来次要：

    1、政工人员按照编制的确配备了，但实际工作中政工人员所能做到的仅是组织学习材料、读文件。说是负责队伍建设，而实际上是无权管理，在基层工作中处于次要地位。有的单位计划、安排的学习由于行政领导借口工作忙没有时间组织学习，或将本单位民警派出它用，就可以使此次学习无法组织。从这一个侧面可反映出政治工作首长的工作受行政首长的制约非常之大；

    2、政治工作体制和保障机制不健全。在基层单位实行的是行政首长负责制，政工首长处于实际上的从属地位，要看行政首长的态度来开展工作。政工人员的责、权、利不分明，地位不重要，形成了行政、政工二层皮的现象，这是一个誰都不愿意说但是确实在相当部分单位存在和不能回避的实际问题；

    3、一些基层派出所的党支部只是管党员的组织发展、收缴党费、按上级的要求组织相应的活动，对本单位的重大工作和决策由于种种原因没能真正参与，失去了监督、保障、把关的作用；

    4、由于人、财、物由行政领导统管，政工首长没有对人、财、物的支配权，有事需向行政领导协商、请求才能动用。因此，基层政工首长在做政治思想工作遇到具体问题不能拍板解决时，难免会给人以软弱无力的感觉，大大降低了政治思想工作的威力，好像成了说了不算、算了不说的人，对解决民警的思想问题产生了不利的影响。

    二、改进基层公安派出所政治思想工作的基本方法

    人民警察是我国政权机关的重要组成部分,它战斗在同极少数严重违法犯罪现象作斗争的第一线，肩负着打击敌人、惩治犯罪、服务四化的历史重任。公安派出所是市、县公安局派驻基层社区的派出机关，是以治安管理和安全防范为主要任务的公安机关的基层组织；是代表整个公安的综合执法单位；是公安机关联系群众的桥梁和纽带，是战斗的实体。因此，基层公安派出所工作的好坏与公安机关的整体工作关系密切和重大。

    （一）应配备高素质的政治工作者

    人是决定一切的因素，做任何工作都是需要人去完成的，一个高素质的政治工作者可以充分调动人们的积极性和创造性。作为一名政治工作者，首先应具备较高的理论素质，亦即应用马克思主义的基本理论去分析问题和解决问题所显示出来的理论水平。政工干部要勤于学习，多做学问，用知识丰富自己，不断提高文化和专业素质，一个政工干部如果不读书、不看报、不学无术、孤陋寡闻，无论如何是做不好政治思想工作的。如果政工领导干部多学点现代社会科学知识，结合工作实际钻研政治理论，那么对开展好政治思想工作是大有裨益的，因为理论素质的高低制约着领导素质的高低。其次，政工干部能力素质的高低也同样制约着领导素质的高低，随着生产力和科学技术水平的极大提高，现代的政治思想工作者要切实做好政治思想工作,仅仅靠过去的经验和办法是远远不够的。现代社会的复杂性和多变性、随机性和竞争性比以往任何历史时期都剧烈得多，我们的民警处在这样一个时代，受其影响是显而易见的，如何做好新时期的政治思想工作是摆在我们政工干部面前的一个尖锐问题。因此，政治领导干部要适应社会形势的发展要善于和勇于提出新的理论，新的思想，以科学的态度和方法来研究和解决新时期出现的新问题，坚持尊重客观规律、实事求是，不断提高政工干部的综合能力。第三，一个政治工作者要坚持正确的政治方向，一定要讲政治，坚持理论联系实际，要有敬业精神，要具备高尚的品德，严格要求、积极进取，注意自身的修养，以自己的良好作风、模范行为去感染和影响群众。政治素质的高低决定了政治工作者的全部，平时要严于律已、以身作则，坚持原则，秉公办事，作风扎实，深入实际，密切联系群众，认识问题和处理问题坚持一切从实际出发，言行一致，在民警中就能树立良好的形象，就能为做好基层公安派出所机关的政治思想工作奠定良好的基础。第四、政治工作者要发挥表率作用，用自己的言行来感召民警、带动民警，政治工作者要带头爱岗敬业遵纪守法，带头勤俭办事，团结共事，坚持重表更重里重说更重做，重教育更重办实事，做到淡薄名利，谦虚不傲，把自己的言行置于法律法规、制度的规范下，置于广大民警的监督之下，使政治工作者具有较强的感召力和凝聚力，将有利于开展好基层公安派出所的政治思想工作。

    （二）完善各项制度把政治工作与业务工作有机地结合起来

    1、要充分发挥政治思想工作的作用，克服少数人头脑中存在的：“政治思想工作说起来重要做起来不要”的错误思想，要注重完善各项规章制度，切实把政治思想工作任务具体、责任到人。要力戒空谈真抓实干，坚持在任何情况下“以人为本”和“思想先行”，加强基层公安派出所政治思想工作不放松。要结合公安民警的思想状况确定政治思想工作的近期目标、中期目标和工作规划，结合当前公安工作任务去做好政治思想工作。要使政治思想工作在基层公安派出所工作中发挥更大的作用，把党的路线、方针政策变为民警的自觉行动，需要政治思想工作去宣传、引导。然而由于人们社会地位、政治素质、知识修养、觉悟程度的差异，这就需要辅之以相应的纪律和规章制度，以确保党的各项路线、方针、政策、新时期公安工作任务得以贯彻执行。为此，一是必须下力气研究和建立适应新时期公安工作任务的政治工作机制，完善公安政治思想工作的各项规章制度，使政治思想工作由軟变硬，做到有章可循。二是把公安工作的年度目标当作政治工作的总目标，制定出完成和实现公安工作目标的思想工作具体保证措施和工作制度，两个目标密不可分，缺一不可。三是制定切实可行的规章制度，保障政治思想工作的顺利进行，防止因个别领导的好恶，使基层公安派出所政治思想工作流于形式，起不到应有的作用。四是赋予政治工作者一定的人、财、物权，使他们的工作能够顺利开展。这样可以进一步增强基层公安派出所政治思想工作的实效性，也可使政治思想工作不断得到加强和改进，完成好维护社会治安的重任，使人民满意，社会稳定。

    2、发挥党支部在基层公安派出所工作中的核心作用。中国共产党是我国的执政党，党支部是党的基层组织，它是一个单位的核心和战斗堡垒，要在基层公安派出所政治思想工作中充分发挥其应有的作用，每个支部成员和党小组长应当在自己工作的范围内成为政治思想工作的骨干，每个警务区应明确其负责人在负责业务工作的同时，义不容辞地担负起所辖区域公安民警的政治思想工作任务。每个共产党员都要具备蜡烛的品质，发挥蜡烛的作用，即：点燃自己照亮别人，既要高标准地要求自己又要做周围群众的思想工作。基层党支部要把政治工作结合业务工作一道来做，把政治思想工作与公安业务工作融为一体，形成在党支部的领导下各基层领导齐抓共管的局面，彻底改变政治思想工作与公安业务工作“两层皮”的不合理现状，使政治思想工作不断得到加强和改进，也使党支部的核心作用更加突出。

    （三）、做好基层公安派出所政治思想工作的一般措施

    坚持从实际出发，加强政治思想工作的针对性，这既是我们在公安工作中的一个重要指导原则，也是在政治思想工作中解放思想，实事求是的具体体现。政治思想工作要考虑到受教育全体对新事物接受能力的差异，也要考虑到大多数人的认知能力。在社会主义市场经济的条件下，相对于过去的计划经济，思想问题变得日益复杂。为此，要切实做好基层公安派出所政治思想工作，必须运用说服教育、情感熏陶、榜样示范、对比鉴别、实践锻炼、心理调整等方法，借鉴行为学的知识，采取说理、约束、调解、渗透、参与、咨询等手段，通过社会教育、集体教育、自我教育等途经，改变人的思想认识，使政治思想工作具有广泛的实践内容和可操作性。在实践中我们要：1、在解决民警思想问题时，不是被动地高压和封堵，而是要抓住热点、难点问题把解决思想问题同解决实际问题结合起来。查清干警产生思想问题的根源，从对民警的关心、关怀入手，从广大民警的思想实际入手，根据实际帮助民警解决工作、生活中的困难。诸如：妻子（丈夫）下岗待业家庭生活困难，家人有重大疾病，夫妻或家庭其它成员之间有较大的矛盾等实际问题来有针对性地做工作。只有把问题解决了，矛盾化解了，民警的思想才能舒畅，才能全心全意地干好工作，我们基层公安派出所的政治思想工作者才是真正履行了职责，完成了自己的工作任务。2、领导要与民警经常谈心、交心，把握其思想脉搏，了解民警的真实想法，主动地进行教育和疏导，有针对性地做好政治思想工作，力求解决民警思想领域深层次的问题。也即：对症下药解决思想问题。如果政治工作者不能与民警谈心、交心，不深入群众，不了解民警的真实思想情况，就把握不住做政治思想工作的最佳时间，最佳环节，掌握不了工作的主动权，也就选不准做好政治思想工作的切入点，不能对症下药解决思想问题。3、组织各种形式的学习，提高民警的基本素质和政治觉悟。通过办专题学习班，组织自学，利用广播、电视、板报等多种形式对民警进行人生观、价值观的教育和进行“全心全意为人民服务”的教育，进行“严格、公正、文明执法”的法制教育，进行“实事求是的思想路线教育”为主要内容的“三项教育”。确立坚定正确的政治方向，明确为哪个阶级服务，为誰执法，维护誰的利益。通过学习提高政治素质，精通业务，准确无误地完成自己所担负的公安工作任务。4、结合国家各个时期的形势和本单位所担负的主要任务，做好政治思想工作。在这些特殊时期做政治思想工作时，要注意充分运用现有政策、法律、制度，引导事物向有利于政策目标的方向发展。要善于抓住主要矛盾，在大的原则不变的情况下因势利导，适当做出某些调整，化解次要矛盾以实现大局目标。要做到“尊重人、启发人、关心人、激励人、提高人”，把政治思想工作渗透到业务中去，渗透到现实中去，渗透到民警家中去，以此凝聚警心，振奋警心。

    基层公安派出所政治思想工作关系到公安整体工作的成败。世界上任何事情最终是要靠人去完成的，当今世界多彩缤纷，科学技术飞速发展，日新月异，人们的思想也是千变万化的，各种新问题不断地产生。新时期如何做好基层公安派出所政治思想工作是摆在每一个政治工作者面前的新课题，需要我们不断地去研究、探索。需要善于发现问题和解决问题，只有把政治思想工作真正落实到位，把人的积极因素充分调动起来，我们基层公安派出所政治思想工作者才是合格的，才能保证我们国家的专政机器掌握在人民手里，才能完成党和人民赋予人民警察的光荣使命。