同志们：

    为缓解基层警力不足，转变机关作风，培养锻炼干部，县局党委经过认真酝酿，科学筹划，建立了局机关民警下基层锻炼工作机制。今天这次会议，就是对首批机关民警下派工作进行动员和部署。文秘写作网 下面，我代表县局党委讲几点意见：

    一、统一思想，提高熟悉，进一步明确下派工作的重要意义

    当前，全县公安工作既面临着难得的发展机遇，又面临着严重的挑战。新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。大势当前，不进则退，全体民警，非凡是各级领导干部，一定要从全局的、战略的高度，充分熟悉机关民警下派锻炼的重要意义，不断增强责任感和使命感，把这项工作作为一项重要的政治任务，切实抓紧、抓实、抓好。

    首先，继续抓好下派工作，是建立完善警力下沉机制，推进公安队伍正规化建设的迫切需要。*总书记明确指出：“要大力加强正规化建设，逐步建立符合我国国情的公安队伍治理制度”。公安部党委决定，把正规化建设作为当前和今后一个时期队伍建设的主线。7月，公安部正式下发了《05年全*示范公安局正规化建设基本工作任务》，明确要求：“要完成制定机关、实战部门和一线单位的警力配置比例标准，建立有效引导警力下沉的利益机制，确保警力向基层单位和一线实战部门倾斜”。从这个角度讲，抓好下派工作，已经成为队伍正规化建设要求必须完成的“规定动作”。对此，同志们一定要有明确熟悉，不是可下可不下的问题，而是一定要下而且必须干好的问题。文秘写作网

    其次，继续抓好下派工作，是贯彻落实“二十公”精神，解决基层警力不足突出问题的有力措施。周永康部长在全*“二十公”报告中明确指出：“基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。要把基层基础工作置于优先发展的位置，逐步实现公安工作重心下移、保障下倾、警力下沉，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效能”。要解决影响当前公安工作发展的瓶颈性问题，扭转“大机关、小基层”、“头重脚轻”的局面，单纯依靠社会招警、接收公安院校毕业生是不够的，还必须通过内部挖潜，组织机关民警向一线流动，实现警力下沉。

    第三，抓好下派工作，是转变机关作风、提高民警素质的重要手段。江泽民同志曾经指出：“干部假如不到实践中去经受一番扎实的锻炼，是不可能担当起改革和建设的重任的。”长时间以来，由于没有形成科学有效的机制，造成了机关民警缺乏横向、纵向流动，很多同志常年在一个岗位，业务单一，视野狭窄，作风飘浮。因为不能吃透、把握基层情况，在工作中就出现了闭门造车、主观臆断、脱离实际的现象。通过下派锻炼，促使机关民警从一成不变的工作模式和工作环境中解脱出来，“跳出自己看自己，换位思考找差距”，全面熟悉基层的职责、任务和工作范畴，把握基层基础工作的具体方法，学习基层民警的好经验、好作风，进一步拓宽工作视野，积累工作经验，为个人的成长和公安工作的长远发展打下良好的基础。

    二、端正态度，扎实工作，在新的岗位上再创佳绩、再立新功

    下派民警到基层要想把工作干好，要害在于目标定准，态度摆正，作风抓实。希望即将下派的同志以对组织负责、对工作负责、对个人负责的态度，铺下身子，放下架子，刻苦学习，扎实工作，在新的岗位上再创佳绩，向局党委交上一份满足的答卷。

    （一）要虚心学习，努力实践。大家到基层后，工作的环境、对象都发生了很大变化。基层的工作千头万绪，不可能一下子全部把握。因此要保持一个良好的学习心态，既要积极主动，又不能操之过急。要从基本的业务学起，从简单的工作做起，逐步地熟悉，逐步地把握。要克服那种走马观花、蜻蜓点水的倾向，学什么就真正学深学透，学一样就把握一样。工作中，要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤：“腿勤”，就是多深入到群众中去，深入到实践中去，走专群结合的路子；“嘴勤”，就是不懂的东西要多问、多请教，不耻下问；“手勤”，就是注重把工作中的体会和感悟记录下来；“脑勤”，就是善于思考，努力探索，大胆创新。只有这样，才能使自身的理论素质、业务水平和工作能力都得到全面提高。

    （二）要脚踏实地，尽职尽责。大家在基层锻炼的这一年里，能否取得实实在在的成绩，能否得到基层领导和民警的认可，要害取决于你自身抱着一个什么样的工作态度。假如三天打雨，两天晒网，工作拈轻怕重，即使能力再强、水平再高也是徒劳。因此在下派期间，大家要始终把自己当作新集体的正式一员，本着“一荣俱荣，一损俱损”的心态，扎根基层，融入基层，和基层民警同甘苦，共患难。要主动适应工作对象和工作环境的变化，尽快熟悉把握基层各项警务工作规范，按照正规化建设的标准和要求，进一步规范行为举止，规范执法执勤。要恪守“人民公安为人民”的宗旨，树立“以民为本”的观念，做到感情上亲民、语言上暖民、行动上爱民、措施上便民、执法上为民，在实践中寻找服务群众的切入点、落脚点，满腔热情地为人民群众办好事、办实事，进一步密切警民关系。

    （三）要锐意进取，积极创新。下派锻炼的这段时间，是大家联系比较、融会贯通机关和基层工作的一次好机会。全体下派民警要树立有所作为、勇于创新、敢为人先的观念，以敢试、敢闯、敢干的胆识，创造性地做好机关先进理念与基层实际工作相结合的大文章。工作中，既不要居高临下、指手划脚，又不能不求有功、但求无过，满足于怎么安排怎么干。建议每名同志在报到前，都结合本职岗位，为自己设定几个课题，带着问题走，边工作，边思考，在实践中总结新思路、新对策和新方法。要充分发挥主动性和创造性，联系自己的业务实际，认真分析查找基层基础工作中存在的薄弱环节以及不合时宜的工作方法和手段，提出加强、改进的意见建议，为促进基层公安工作和队伍建设献计献策。

    （四）要摆正位置，严于律己。大家到基层锻炼，是组织上经过认真筛选决定的，在你们的身上，寄托了县局党委和广大民警的厚望。基层单位不比机关，条件比较艰苦，希望同志们在下派期间，能够时刻摆正自己的位置，保持谦虚谨慎的作风。领导交办的任务，要不折不扣地去执行，并且保质保量地完成好。碰到问题及时请示汇报，不自作主张、各行其是。面对权力和利益考验时，要注重保持清醒的头脑，果断抵制拜金主义、享乐主义和个人主义的侵蚀，秉公办事，廉洁自律。要严格执行所里的各种规章制度，自觉遵守“五条禁令”等纪律规定，为基层的同志们做好榜样。