同志们：

    这次会议主题是认真贯彻**总书记等中央领导同志关于加强校园安全工作的重要批示精神和全*综治稳定工作电视电话会议、全*公安机关加强学校和幼儿园安全工作紧急视频会议精神，研究部署加强我省学校和幼儿园安全防范工作。下面，我讲三个问题：

    一、切实增强做好校园安保工作的责任感和紧迫感

    今年3月份以来，****、****、****、****、****等地相继发生暴力伤害中小学生和幼儿园儿童的案件，致使多人死伤,造成恶劣影响。**总书记、**总理、**、**等领导同志先后作出重要批示。根据中央领导同志批示精神，中央政法委专门召开全*综治维稳工作电视电话会议，公安部先后两次召开紧急视频会议,反复强调各级公安机关要站在讲政治的高度，以对生命安全高度负责的精神，立即行动起来，切实履行维护稳定的第一责任，切实加强学校、幼儿园安全保卫工作，坚决防止类似问题再度发生。

    根据中央和公安部的要求，厅党委已经先后两次召开厅长办公会，连续下发了一系列紧急通知，对我省校园安保工作作了紧急部署。必须看到，尽管当前我省没有发生类似的恶性案件，但是校园安保形势不容乐观。特别是，一些地方社会管理薄弱，重点人员失控漏管问题突出，潜藏着大量不确定、不稳定因素；一些地方校园周边治安环境复杂，在治安、交通、消防、网安等诸多方面存在大量隐患；一些地方中小学校内部安全管理薄弱，自防自卫能力亟待增强；一些地方对校园安保工作没有形成整体合力，诸警种、部门之间各自作战，底数不清、措施不力、衔接不紧、实效不强的问题没有得到有效解决。所有这些问题，如果不及时加以解决，在当前各种社会矛盾多样多发的大背景下，就难免会有个别穷凶极恶的犯罪分子将中小学生作为报复社会的侵害目标。

    中小学生和儿童是祖国的未来和希望，是社会各界关注的焦点和热点。校园安全事关千家万户的幸福，事关社会和谐稳定。公安机关作为维护社会稳定的主力军，在确保学校、幼儿园安全方面负有义不容辞的重大责任。各级公安机关务必要把思想和行动统一到厅党委的工作部署上来，充分认识加强校园安全防范工作的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，切实肩负起维护校园安全的政治责任，确保抓紧、抓实、抓出成效，确保我省校园和幼儿园安全不出问题。

    二、全力以赴加强校园、幼儿园各项安保工作

    厅党委决定，自**年*月*日至*月*日，在全省范围内组织开展整治学校和幼儿园及周边治安秩序专项行动，强力推进各项工作措施落实，全力实现“一确保三防止三提高”的工作目标，“一确保”即：确保我省学校、幼儿园不发生刑事案件、少发刑事案件、治安案件。“三防止”即：坚决防止发生重大恶性刑事案件，坚决防止发生涉及学校、学生的重大治安案事件，坚决防止发生涉及学校、学生的交通、消防事故。“三提高”即：涉校治安案件的查处率和刑事案件的侦破率明显提高，校园及周边的安全防范能力和水平明显提高，师生、家长对校园治安状况的满意率明显提高。根据这个工作目标，各地在前期工作的基础上，要突出做好以下十项工作：

    （一）突出加强校园安全大检查。要立即与有关部门密切配合，深入辖区学校、幼儿园，开展拉网式的校园安全大检查，指导帮助学校和幼儿园及时发现和消除安全隐患，全面改进人防、物防、技防工作。严格落实工作责任，对所有学校和幼儿园做到无遗漏、全覆盖，做到隐患不解决不放过、工作不改进不放过，确保安全检查有声势、有力度、有实效。

    （二）突出加强矛盾纠纷排查化解。要组织足够警力，深入校园及周边地区开展矛盾纠纷大排查、大调处工作。对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题，凡属于公安机关职责范围的，要迅速解决；对超出自身职责的，要及时报告党委、政府，积极建议和帮助有关部门采取有效措施予以防范化解。

    （三）突出加强学校和幼儿园周边治安防控。交警、巡警、特警和派出所民警要加强对校园周边的治安巡逻，特别对学生上学、放学等重点时段，要增加巡逻力量，加大巡逻密度，落实专人负责，提高见警率、管事率。要充分发挥基层社区巡防组织、治保积极分子的作用，全面加强对中小学校和幼儿园周边的巡逻防范，形成群防群治、齐抓共管的良好局面。对案件多发、秩序不好的重点地段，要适时启动民警、武警联合巡逻机制，设立固定巡逻点，切实做到警车驻守、民警巡逻，形成有效震慑。

    （四）突出加强对涉校高危人员的管控。要在认真排查摸底的基础之上，全面掌握辖区刑释解教人员、肇事肇祸精神病人、对社会有不满情绪人员、有极端行为苗头倾向人员等威胁社会治安重点人员的有关情况，全部录入“大情报”信息系统。建立动态管控机制，按照属地管理的原则，逐一落实管控措施，确保纳入工作视线。对有现行违法犯罪行为的，要依法果断打击处理。

    （五）突出加强对涉校违法犯罪的查处。对近期发生的侵害学校师生人身和财产安全的案件，要进行全面梳理，逐一落实责任，强化侦破措施，坚决予以侦破。对发生的现行案件，要组织精干警力，快侦快破；对影响恶劣、师生反映强烈的恶性案件，要挂牌督办，限期侦破；要主动商请检察机关、人民法院，对已破案件做到快捕快诉、快审快判，形成强大震慑。

    （六）突出加强重点地区排查整治。要紧密结合社会治安重点地区排查整治工作，各地把各类学校列入排查重点，加强对社会治安问题较多、秩序不好的学校、幼儿园及其周边环境的整治工作，对涉校重点地区和重点问题，要实行挂牌督办的办法进行专项整治。

    （七）突出加强学校周边治安秩序整治。要积极会同教育、文化、工商等部门，对学校及周边娱乐场所、网吧、出租房屋、废旧物品收购点进行清理清查，坚决取缔中小学校园周围200米范围内影视厅、歌舞厅、游戏厅、互联网服务营业场所和彩票投注点及600米内的彩票专营场所。

    （八）突出加强学校交通消防管理和监督工作。要在学校周边增设机动交通标志、人行信号灯，施划人行横道线，设置临时停车泊位，迁移学校周边交通站点。要在上学、放学期间，增派交通民警和交通协管员维护交通秩序，坚决防止发生交通事故。要加强校车的源头管理，统一校车标识，对所有校车和驾驶员建立管理台帐，严禁无牌、报废、不符合安全标准的车辆接送学生。要切实加大对学校消防安全检查力度，完善学校消防监管机制，加强消防知识宣传，组织应急逃生实战演练，坚决杜绝群死群伤事故的发生。

    （九）突出加强对学校内部安全防范的监督指导。要督促指导学校、幼儿园严格落实校长、园长安全管理责任，建立健全校园安全保卫机构，配齐配全安全保卫人员，严格落实检查、巡逻、值班制度；指导学校加强技防建设，在学校门口、校园围墙、学生宿舍等重点部位安装监控报警设备，接入当地公安机关指挥中心监控平台，实现对校园安全的实时监控。

    （十）突出加强校园安保长效机制建设。要加强派出所基层基础建设，改革勤务警务机制，创新校园治安管理指导机制。有条件的地方，要在学校门卫设立治安岗亭，在学校周边设立警务室，及时处置校园及周边发生的各种治安问题。要健全完善警校联席会议机制，定期召开会议，互通安保工作情况，及时掌握工作动态，调整工作重点，确保在各部门、各警种之间形成强大的工作合力，推动各项安保措施落到实处。

    三、确保专项整治行动目标顺利实现

    当前，各项部署已经明确，重点是要狠抓落实，确保各项工作措施不折不扣地落实到基层、落实到岗位、落实到人头。

    （一）加强组织领导。省公安厅专门成立了全省公安机关整治学校和幼儿园及周边治安秩序专项行动领导小组，由厅党委副书记、常务副厅长李建中任组长，副厅长程德民、吕宏跃、王德周、熊文修、华敬锋和巡视员孙永福任副组长，治安、刑侦、交警、督察、消防、网监、国保、武警、宣传、法制等有关部门的“一把手”为成员，领导小组下设办公室，治安总队总队长曾建新同志任主任，切实加强对全省工作的组织协调和指导。各级公安机关也要迅速成立相应的领导机构，切实抓好组织协调、督导检查和措施落实，确保专项整治行动的顺利开展。“一把手”务必要担负起第一责任，亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、靠前指挥。在这里，必须明确，在整治行动中，治安部门要切实担负起牵头责任，承担起综合协调之责。其他各警种、各部门都要根据职责分工，切实承担应有之责，主动做好工作。要通过整治行动，进一步健全完善校园安保组织协调机制，真正做到各警种、各部门职责清晰、责任落实、工作到位、形成合力。绝不允许任何单位和部门推诿扯皮、贻误工作。

    （二）强化督导检查。整治行动期间，省公安厅将派出督察总队和治安总队牵头的专项督察组，对各地贯彻落实会议情况进行明查暗访，对校园安保工作进行全方位的督导督查。各地也要派出督导组，加强对此项工作的检查力度，及时发现问题，及时整改问题，确保各项安保工作措施落实到位。

    （三）严格责任追究。在本次整治行动中，要严格实行领导责任制、部门责任制和岗位责任制，一级抓一级、层层抓落实。对行动迟缓、工作不力的，要予以通报批评，限期整改；对因工作责任不落实、措施不到位而发生重大、恶性涉校刑事案件和重特大交通、火灾事故的，要严格责任倒查，予以严肃追究。特别需要强调的是，在整治过程中，校园属地的派出所所长、社区民警要切实承担起综合掌握情况、及时发现问题、督促问题解决的重要责任。对辖区内校园安全存在的薄弱环节和突出问题，要及时梳理摸排，全面建立台帐，及时采取措施，确保问题得到及时解决。其他各个警种、各部门，对涉及本警种存在的问题，都要及时发现、及时解决。

    同志们，维护校园及周边良好治安秩序是公安机关义不容辞的神圣职责。各级公安机关要大力发扬“忠诚、为民、拼搏、奉献”的*公安精神，以求真务实的工作作风，进一步强化工作举措，落实工作责任，为确保我省的校园安全、社会大局的稳定作出应有的贡献