同志们：

    今天召开全县消防工作会议，主要任务是贯彻落实省、市消防工作会议精神，回顾总结****年全县消防工作，分析当前消防工作形势，对今年的消防工作进行安排部署。刚才，明星局长宣读了**县人民政府关于对****年全县消防工作先进单位和先进个人进行表彰的决定，道辉大队长对****年全县消防工作进行了总结回顾，对****年的工作进行了安排部署。我都同意。下面，我再讲几点意见：

    一、认清形势，切实增强做好消防工作的责任感

    ****年，我县的消防工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在社会各界的共同努力和广大人民群众的积极参与下，社会防控火灾能力和公共消防安全水平显著增强，有效遏制了重特大火灾事故的发生。一是火灾形势相对平稳。****年，全县共发生火灾**起，与往年相比，火灾起数大幅度下降。全县未发生一起较大以上火灾事故，有效遏制了重特大火灾事故的发生，与全省、全*火灾形势相比处于良好状态。二是火灾隐患排查整治力度加大。紧紧围绕“隐患治理年”和奥运消防安保攻坚战，持续开展了人员密集场所、“三合一”场所、寄宿制学校、易燃易爆单位、建筑消防设施等消防安全专项治理和“中原风暴”、“天网”系列行动，整改火灾隐患****余处，消除违法行为***处，责令“三停”单位***家。三是消防装备建设实现了新突破。投资近百万元购置了大吨位消防水罐车和各类器材装备***余件（套），泼陂河、白雀园、砖桥、孙铁铺、槐店、北向店等乡镇购置了奔马消防车，初步建成了多功能的消防队伍。四是消防基础设施建设得到了新加强。城区新增市政消火栓**个，部分农村乡镇增设了消火栓，消防不设防状况得到了有效改善。五是稳步推进消防“网格化”建设。制定了《乡镇消防“网格化”管理实施方案》、《乡镇消防“网格化”管理实施流程》和《乡镇消防“网格化”管理职责制度》，在泼陂河镇建立了“网格化”消防安全管理模式试点，派员指导开展消防工作，延伸了防火工作触角，做强了消防管理“第四级”。六是消防宣传教育深入人心。开展了奥运安保“黄河旋风”、“三会一标”公益消防知识竞赛、“***”消防宣传月等大型消防宣传活动；全县**家消防重点单位、**余家社会单位共*千余人参加了省、市、县各级消防培训，县电视台不定期对消防工作进行宣传报道，公众消防安全素质得到极大提高。七是灭火救援能力显著提升。县消防队共参与灭火救援战斗**次，抢救遇险群众*人，保护财产价值***余万元。尤其是****年*月*日消防队战士宋波四下深井救人的英勇事迹，受到了人民群众的高度赞扬。近年来，光山消防多次受到公安部、省公安厅的表彰。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，是各部门、各行业和社会各单位共同努力、扎实工作的结果，也是全县消防官兵、公安民警和广大专兼职消防人员顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向全县消防官兵、公安民警和从事消防工作的同志们表示衷心地感谢！向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺！

    在肯定成绩的同时，我们还要保持清醒的头脑，客观正视问题。尽管我县消防安全形势总体平稳，但仍然存在不少薄弱环节，一些制约消防工作发展的深层次矛盾和问题还没有得到有效解决，主要表现在：一是部分单位消防安全责任主体意识不强，重发展轻安全，安全管理流于形式，安全措施落实不到位，火灾隐患得不到及时整改，一旦发生火灾事故，很容易造成重大财产损失和人员伤亡。二是许多沿街商业店铺、“九小”场所还存在失控漏管现象（前年县城海营街发生的亡人火灾就是发生在小门店）。三是公共消防设施和消防装备建设仍有欠帐，尤其是城区特勤器材装备建设及市政消火栓建设缺口较大，社会应急救援体系联动机制不完善。四是农村乡镇消防队伍建设水平较低，重建轻管现象比较突出，灭火救援作用没有得到有效发挥。五是部分群众的消防安全意识还比较淡薄，防范火灾和逃生自救能力较差。六是消防装备建设与灭火救援工作需要矛盾突出，部分消防主战车超期服役，特种装备不足，在洗消装备、火场生命探测设备上还是空白，等等。这些问题务必引起我们高度重视并切实加以解决。

    当前，受国际金融危机的影响，部分企业经济效益下滑，重生产、轻安全现象有所抬头，诱发火灾的因素有所增加，一些企业甚至停产破产，就业形势日趋严重，各种不安定因素增多，非传统消防安全问题不断产生。今年，国家重大活动多、敏感节点多，消防工作面临的形势十分严峻。市政府已与各县签订了目标责任书，要求全年不发生较大以上或亡人火灾事故发生。面对新形势、新情况、新要求，各级各部门一定要充分认识消防安全工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，以科学发展观统领消防工作，时刻绷紧消防安全这根弦，思想上不能麻痹，工作上不能懈怠，投入上不能削减，加大工作力度，查找薄弱环节，真正把做好消防安全工作作为落实科学发展观的具体行动，统筹考虑，认真谋划，不断改进和加强消防安全管理，提升公共消防安全水平，努力推动我县消防工作又好又快发展。

    二、突出重点，切实提升社会防控火灾能力

    各级各部门要突出重点，抓住关键，强化措施，狠抓落实，切实打牢社会化防控火灾的根基，不断提高全社会抗御火灾事故能力，促进消防工作与经济社会协调发展。一要继续深化基层基础防控工作。要把推进乡镇、街道“网格化”消防安全管理作为解决消防工作在基层“棚架”和失控漏管现象的重要举措，切实在“网格化”精细管理方面下功夫，建立健全基层消防组织，明确职责，健全制度，稳固做强消防安全管理“第四级”，年内**%的乡镇、办事处要达到消防安全网格精细化管理标准，其中**%要达到示范标准。同时，要以开展“零火灾社区”、“零火灾村镇”争创活动为载体，全面加强农村和社区消防工作，年内**%的行政村和社区要达到消防安全建设标准。二要全面加强公共消防基础设施建设。各乡镇、办事处要树立“投资公共消防设施建设就是花钱买平安”的思想，严格按照今天签订的责任书要求，切实加大消防投入，不折不扣地落实各项建设任务，年内**%的建制镇、集镇，**％的自然村要完成消防规划。三要强力整治火灾隐患和消防违法违章行为。要持续开展公众聚集场所易燃可燃装修材料、高层地下建筑消防安全专项整治和国庆消防安全保卫“百日专项行动”，切实做到各类场所排查到位、挂牌督办公示到位、整改责任落实到位、执法程序运行到位、跟踪检查服务到位、舆论监督宣传到位。对于检查中发现的危及公共安全的严重违法违章行为，各有关部门要严格按照“双九条”、“硬七条”、“七个一律”等的要求，齐抓共管，形成整治火灾隐患的强大合力，坚决防止因执法不到位导致火灾事故发生。四要深入宣传贯彻新《消防法》。今年*月*日,新修订的《消防法》就要正式施行。各乡镇、办事处和各有关部门要以宣传贯彻新修订的《消防法》为重点，以消防宣传“五进”活动为载体，以提高国民消防安全素质为目标，努力构建“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会消防宣传动员体系，充分利用各种媒体，灵活采取知识竞赛、文艺演出、消防培训、志愿者服务活动等形式，大张旗鼓地开展《消防法》宣传，广泛普及消防安全知识，切实消除消防宣传盲区，不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。

    三、落实责任，不断完善消防安全责任体系

    做好消防工作，是全社会的共同义务和责任。各级各部门要按照新修订的《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》的要求，切实加强对消防工作的组织领导，深入落实消防工作责任制，依法履行消防管理职责，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的消防安全责任网络。一要强化领导。各乡镇、办事处要切实把消防工作摆在突出位置，切实把消防工作作为履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容。各乡镇、办事处主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要具体抓、抓具体，真正做到思想上高度重视，领导上坚强有力，职责上更加明确，措施上扎实有效，落实上成效明显。各行业、各系统、各部门要依法将消防工作与其它工作同部署、同落实、同检查、同考评，加强行业、系统内部消防监督管理，严防火灾事故发生。二要密切配合。县安监、文化、工商、建设、质检等职能部门，要依法履行消防工作职责，加强源头管理，实行部门联动，形成监管合力。公安、消防部门要进一步明确消防监督分级管理责任，尤其是要进一步加强公安派出所消防监督工作，延伸消防触角，消除管理盲区。公安机关要切实将消防工作当成份内工作，将消防部队当成自己的队伍，经常听取消防工作汇报，帮助协调解决消防工作中遇到的具体问题，支持公安消防监督机构依法行使职权，努力创造良好的消防执法环境。要充分发挥派出所在消防监督执法中的重要作用，赋予公安派出所消防监督检查、消防宣传教育的法定职责，建立健全考评保障机制。大力推广应用派出所消防监督执法业务系统，力争**%的派出所全面实行网上执法。要严格落实派出所消防监督工作“四项制度”，大力推动全县派出所消防监督管理工作取得新进展、新突破。三要落实责任。社会单位是做好消防工作的基本单元。要继续深入落实公安部**号令，督促社会单位牢固树立责任主体意识，健全消防安全管理制度，落实逐级防火安全责任，加强对本单位消防安全检查和从业人员的安全教育，切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。同时，要强力推进“三会一标”建设，完成“三会一标”建设任务，进一步增强社会抗御火灾的整体能力。进一步加大消防安全责任追究力度，对每起亡人火灾事故，都要按照“事故原因未查清不放过、当事人和群众没有受到教育不放过、事故责任人未受到处理不放过、没有制定切实可行的预防措施不放过”的原则进行责任倒查，取消消防评先资格，并视情节进行责任追究。四要强化督查。今年县政府继续将消防工作纳入总体工作目标考核体系，纳入领导干部政绩考评和政务督查的重要内容，奖优罚劣。对各乡镇、办事处的重大火灾隐患整改、消防队（站）建设、消防装备建设、消防业务经费保障等重点工作实行定期督查、定期通报。五要提高本领。消防部队是公安队伍的重要组成部分，在服务经济建设、维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业中发挥着越来越重要的作用。新修订的《消防法》赋予了公安消防部队、专职消防队承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援职责，这是对新时期消防部队职能的重大调整，各级公安机关必须高度重视消防应急救援体系建设，依法保障消防部队履行好新的职能。公安消防部队要针对高层建筑、地下工程、石油化工、人员密集场所火灾和建筑倒塌、地震、化学危险品泄漏等不同类型灾害事故的特点，制定应急处置预案。大力开展各类技战术训练和实地演练，强化对特勤装备的应用性训练。要加强执勤备战，做到闻警而动，快速反应，科学施救，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失。

    同志们，新的一年，全县消防工作责任重、挑战多、压力大。各级各部门务必迅速行动起来，以昂扬的斗志、饱满的工作热情，更加努力工作，确保年度各项工作任务圆满完成，为构建和谐光山、平安光山做出新的更大的贡献，以优异的成绩向新中国成立**周年献礼！

    谢谢大家！