这次全县政法综治信访安全生产和禁毒工作会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。我们之所以将这五个会议并在一起召开，一是为了精简会议、转变作风，二是为了构建维护稳定的“大防控”体系，进一步提高维护稳定的能力和水平。刚才，聪聪和庆萍同志分别就这五项工作进行了全面安排部署，讲得都很好、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。同时，在会上还表彰奖励了****年度先进集体和先进个人，签订了目标责任书。表彰奖励是对过去一年工作的充分肯定，签定目标责任书是对今年工作责任的进一步夯实，大家一定要高度重视，切实把这五项工作抓紧抓实抓好，力争抓出成效。

    过去的一年，全县上下政通人和，安居乐业。政法、综治、信访、安全生产工作取得了明显成效，均受到上级业务部门的嘉奖。我县也在前几天召开的全市****年目标责任兑现大会上被评为优秀。这些成绩的取得，是上级和县委的正确领导，人大、政协监督支持，全县干部群众团结拼搏的结果，军功章上有在座的各位，特别是政法系统、安全生产、信访部门干警和干部职工的功劳。在此，我代表县委、人大、政府、政协几套班子和全县**万人民，向为维护社会稳定和平安**建设做出贡献的各位领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我讲三点意见：

    一、讲政治，把维护稳定作为第一责任

    现在，我们天天讲、月月讲、年年讲的是什么？就是平安稳定，就是政法、综治、安全生产、信访工作。因为平安稳定是最大的政治，是上级领导的要求，更是广大人民群众的期盼。从我县目前的工作实际看，可以说是喜忧参半。喜的是全县政法、信访和安全生产工作总的形势是好的，特别是有一支比较好的干部队伍，这是做好工作的基础和关键；忧的是面临的问题仍然很多，信访工作任务繁重，维护稳定压力增大，安全形势不容乐观，发展环境很不理想，一些社会丑恶现象时有发生，个别领导和干部的素质和工作作风不能适应工作需要。等等，这对我们搞好平安稳定工作极为不利，必须引起大家高度重视，我们一定要站在讲政治的高度，既要保持先进、增强信心，又要居安思危、警钟长鸣，切实把保一方平安作为我们的天职！

    二、讲大局，把加快发展作为第一要务

    什么是大局？维护好人民群众利益是大局，确保人民群众安居乐业是大局，打造良好发展环境是大局。政法系统、安全生产和信访部门要紧紧围绕全县经济发展这个中心，全力要做好以下几方面的工作。

    （一）切实维护社会稳定。一是要进一步夯实各级维稳组织的责任，提高基层维稳能力。二是要以预防为主、排查矛盾、抓小抓早抓苗头，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是要针对重点时段和重点人群做好安全保卫工作。政法机关在做好日常保卫工作的同时，要肩负起打击敌对分子和各类邪教组织的任务，提高警惕、严密监控，有效防止造成局部地区动荡的大规模群体性事件，有效防止暴力恐怖事件，确保社会大局稳定。

    （二）加强社会治安综合治理。政法机关要充分发挥在维护社会稳定中的主力军作用，坚持严打方针不动摇，针对社会治安出现的新情况、新问题，继续深入推进打黑除恶、命案侦破、打击“两抢一盗”、打击经济犯罪、打击涉油犯罪等专项行动，重点查办严重经济犯罪和国家工作人员索贿、受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪行为，始终保持打击犯罪的高压态势，铸就打击犯罪的铁拳，坚决打击各类犯罪活动，打出声威，打出实效，震慑犯罪。不断加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，进一步推进预防未成年人违法犯罪工作；不断加大对突出治安问题和治安混乱区域的整治力度，加强流动人口管理，确保一方平安。

    （三）抓好信访工作。一是要夯实责任。必须坚持主要领导负总责、分管领导亲自抓，其他领导“一岗双责”，谁的人、谁的事谁管，“看好自己的门、管好自己的人”，出了问题，坚决追究有关责任人的责任。二是完善信访制度。要继续实行县乡领导定期接访制度和领导包案制度，加大对重点信访案件的督查督办力度。三是要强化措施。要把经常性排查和集中性排查结合起来，不断健全信访网络，建立健全信访维稳预警和应急处置机制，对可能引发群体性事件和集体进京赴省到市上访活动的苗头性、倾向性问题，以及其他严重影响社会稳定的因素，要通过深入细致的工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。四是要依法治访。要坚持以法律为准绳，以感情为纽带，坚持依法治访与依德治访相结合，在法律的框架下依法依规处理信访问题，对于违法上访行为要坚决予以打击，对于群众的合理诉求，要千方百计予以解决。五是要加强协作。解决信访问题要做到“三个转变”：一是变“堵”为“疏”，学习大禹治水，作好解释说明工作；二是变“上访”为“下访”，体察民情，掌握问题，密切联系群众，争取工作主动；三是变“单打一”为“合力抓”，各乡镇、各部门要通力协作、联合执法，共同研究解决出现的信访问题，通过各部门的共同努力，确保信访工作 “一控两降三无”目标的实现。

    （四）要强化安全生产监管。必须牢固树立“人民利益高于一切”和“安全生产是最大的政治，不讲安全生产就是不讲政治”的思想，全力抓好今年的安全生产工作。要以开展“隐患整改年”活动为载体，积极组织宣传安全生产相关法律知识，强化安全教育培训，提高全民安全生产能力和水平；认真开展重点行业领域专项整治活动，全力抓好道路交通、非煤矿山、公共场所消防等**个重点行业和领域的安全生产隐患排查治理；要不断加大投入，尽快完成机动车辆GPS或行驶记录仪安装工作，提高科技兴安水平；要以个别案件为典型，严惩严办，严肃安全生产责任追究，惩前毖后；要着力强化政府和企业安全生产的主体责任，不断建立和完善安全生产各项管理制度，构建安全生产的长效机制，促进全县安全生产持续稳定好转。针对我县的实际，要着重抓好以下几个领域的安全监管。一是道路交通安全。要继续加大路面巡查力度，严查黑车非驾、“三超”、黑出租和农用车辆非法载客以及病车上路现象。二是林草防火安全。近年来，我县大力实施退耕还林，林草丰茂，防火压力增大。各乡镇、各部门要不断完善防火预案、适时予以演练，切实做好重要时段的林草防火工作。今天会后，各乡镇要立刻进行专门部署，落实清明期间防火各项措施和责任，严阵以待，确保万无一失。三是食品药品安全。卫生、药监、质监、工商部门要通过联合执法，坚决打击各类非法食品小作坊、地下黑窝点，查禁劣质食品，加强对学校、建筑工队等食堂的卫生检查、严防食物中毒事件。加大打击制售假药力度，保障人民群众用药安全。四是烟花爆竹安全。要加强烟花爆竹储存和经营管理，规范销售网点，严查私造烟花爆竹现象。五是防汛、防滑塌。由水利水保局负责，完善县城和各乡镇防汛预案，组织抢险队伍，落实抢险物资，督促做好汛前准备工作，尤其是要疏通群众撤离通道，确保大的汛期来临时，群众能够安全撤离。

    （五）高度重视禁毒工作。毒品泛滥，受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭，同时还危害整个社会的稳定和发展。从一定程度上讲，不从根本上铲除毒品犯罪，社会治安形势就无法从根本上好转。今年公安部门必须将禁毒工作作为重中之重，通过广泛地宣传动员，教育广大群众远离毒品；严查种植毒品原植物（罂粟）、堵截毒品流通渠道、切断毒品犯罪的关键环节；严惩吸毒贩毒等涉毒犯罪、强制戒毒，打击和拯救挽回已经涉毒人员；加大对流动人口集散地和各娱乐场所的清理整治，瓦解毒品赖以生存的土壤，积极开展“无毒村”“无毒社区”创建活动，发动人民群众同毒品犯罪做斗争，打好禁毒人民战争，全力遏制毒品蔓延势头，逐步消灭毒品，保卫**这一块净土。

    （六）强化保驾护航职责。政法系统要切实担负起人民卫士的圣神职责，保县委政府的驾，护经济发展的航。值得肯定的是在近期的拆迁中，各位县级领导能亲临现场、亲自指挥，广大干部积极配合，开创了良好的工作局面，希望大家继续保持。在此，我对大家的积极努力表示衷心的感谢。以后，凡是出现阻挡重点建设项目的，公安机关要果断出击，坚决维护良好的建设环境。

    三、讲责任，把平安和谐作为第一目标

    一是抓班子。政法领导班子的坚强与否，直接影响政法队伍的战斗力。要继续加强政法系统领导班子建设，尤其是基层政法单位，处于维护社会稳定的第一线，从事具体执法办案工作，与群众接触最广泛、最直接、最频繁，是整个政法工作的基础。基层政法领导班子的战斗力和队伍素质如何，直接影响到执法办案的水平和效果，必须下大力气，从解决存在的突出问题入手，通过正职抓副职、副职抓干事，一级抓一级，明确责任，强化措施，创新载体，完善机制，充分激发政法队伍的活力，大力提高政法队伍的战斗力，切实增强政法队伍的凝聚力。

    二是抓队伍。要把队伍建设作为做好工作的首要任务和关键举措，着力抓好业务和作风建设。业务学习方面，政法综治部门要根据各自特点，大力开展“比学习、比公正、比工作、比团结、比廉洁”活动，加强法律知识和专业知识的学习，组织开展普法教育，不断提高业务能力和执法水平。要大力开展岗位大练兵和业务比武活动，培养一支准军事化的队伍。深入开展向先进典型学习活动，积极总结和宣传身边的先进典型，用正气引导正气、压倒邪气。安监部门必须通过不断的学习，更新政策和专业技术，提高执法水平和工作能力。信访部门要随时掌握各级政策，明确法律法规，提高综合素质，不断增强解决新形势下各类信访难题的能力。作风建设方面，政法机关必须始终把作风建设作为一项根本措施，警钟常鸣，常抓不懈。要进一步加强执法监督工作，经常性开展执法监督检查，重点查处滥用职权、吃拿卡要、以罚代法、执法不力、执法不公等问题，进一步增强执法监督的针对性和实效性，维护社会的公平与正义，营造政法队伍风清气正的执法形象。信访工作人员要极力倡导“三心”，即热心接待来访群众，诚心诚意处理问题，耐心听取群众陈述，解答其提出的问题。安监部门要严格执法尺度，倡导严谨的工作作风，在安全生产的问题上，必须一丝不苟，不得有半点马虎。

    三是抓基础。要继续加强基层治安防控网络建设，充分调动和利用人民群众的力量，提高治安防控水平；加强信访信息网络和突发事件预警机制建设，灵通信息，有效预防各类非正常上访和突发事件。同时，要不断完善综治、信访、安全生产管理制度，通过网络和制度建设，为维护社会稳定提供坚强的保障。

    四是抓落实。工作的关键在于落实，今后我们要抓住不落实的事、追究不落实的人，加大查处力度，严查严办推诿扯皮、临阵脱逃现象，并以此推动工作。各乡镇、各部门要加强在治安防控、安全生产、信访工作方面的横向协作，通过齐抓共管，上下联动，共同推动全县稳定形势持续好转。

    总之，政法、综治、安全、信访工作责任重大、任重道远，希望大家保持清醒头脑，保持昂扬斗志，保持良好作风，尽职尽责，扎实工作，为**的平安和谐做出新的更大的贡献！