近年来，**市公安局**分局按照构建和谐社会的要求，以“三基一化”工程建设为抓手，突出执法工作生命线地位，以执法培训具体化、执法考核制度化和执法监督经常化来推进执法工作的规范化，通过严把关口，软硬兼抓，标本兼治，执法基础不断加强,执法整体水平得到进一步提高，自****年来全局侦破打击数据逐年攀升,批捕率达到**.*%，无*起行政诉讼和行政复议案件，连续*年获得全省执法考评先进单位，

    一、把好教育培训关，提升素质促执法。一是落实教育。定期开展法治理念教育，组织民警围绕“为谁执法”、“怎样做到立警为公、执法为民”等课题展开讨论，针对民警执法中存在的倾向性问题开展自我剖析，分析根源和制定整改措施，不断打牢民警执法为民的思想根基，着力提高民警规范执法的内动力和自觉性。二是搭建平台。****年**月，分局斥资**万元，利用公安三级网安装了《公安网络执法监督系统》，系统设有“法律法规”界面，打开此界面可进入“学法用法”子系统，子系统共设有“法制讲座库”、“国家法律库”等**类检索查询类别，供民警平时学习和工作中查询。三是坚持实战。对办理的重大疑难典型案例，组织办案民警参加旁听法院庭审，以案释法，实战体验，提高民警执法办案实践能力。

    二、把好建章立制关，健全机制促执法。分局紧贴执法工作形势需要，不断健全和完善了一系列工作制度，使执法活动和管理步入制度化轨道。一是规范性制度。为规范办案程序，提高办案质量，分局先后制定了《关于受案侦查相关程序操作规定》、《案件立案归口管理规定（试行）》等文件。针对伤害案件易遭到群众上访和投诉的实际，分局依照有关法律规定，研究制定了《办理伤害类案件操作规程》，确立了伤害案件办案单位一把手负责制，有效提高了伤害类案件的办理质量。二是管理性制度。分局成立案件审核委员会，制定了《案件审核委员会工作规程》，负责重大疑难案件和重大执法问题的审核研究并作出决议。为规范涉案财物管理，出台了《涉案财物管理制度》，对各类涉案财物实行分类登记和集中保管。分局出台《案件审批工作有关规定》，对立案、采取侦查手段、强制措施、行政处罚、行政许可等审核审批作出具体规定，大大提高执法效率。三是激励性制度。为使执法考评真正落实到位，分局下发了《执法质量月考评工作方案》和《执法质量考评细则（试行）》，建立月考评制度，月考核结果严格纳入单位和民警每月的绩效考核。同时，分局建立《优质案卷、瑕疵案卷月评选制度》和《破得好的案件评选、奖励制度》，以制度激励民警规范执法，据统计，近年来每年用来奖励破得好的案件奖金在**万元以上。

    三、把好检查考核关，规范监督促执法。分局针对形势需要，积极转变考评观念，变定期检查为突出检查；变查有形案卷为访群众认可；变集中整改为立整立改；变事后考核为事中监督。使执法考评真正成为公安执法的“紧箍咒”。一是在时间上突出日常考评和突击检查。法制室在日常审核中建立瑕眦登记台帐，对办案单位和民警在办案过程中存在的问题登记在案，每月在执法工作例会上通报和立项整改。在执法检查考核中，坚持事前不打招呼、事中不定任务指标、事后不放过责任追究。每月执法考评成绩由每月一次综合督察考核成绩、平时若干次突出抽查成绩和法制室在日常审核中发现的问题综合衡量。二是在内容上突出信访、投诉和伤害类案件。每月接到的群众信访、投诉和办理的伤害类案件列入执法考评的必考内容，有多少考多少，做到每案必考，案案过关。自实行信访、投诉和伤害类案件必考机制以来，信访投诉案件呈明显下降，目前，全局**个办案单位有*个单位至今保持零信访投诉。三是在效果上突出过错责任追究。执法考评结果严格纳入单位、民警的绩效考核，与单位办案补贴、民警奖励补贴严格挂钩。同时，突出办案民警、主办侦察员和各级审核领导的责任区分，严格落实执法过错追究制度，定期由纪检部门和法制室对出现重大执法问题进行立案倒查，把板子打在具体人身上，并计入当事人执法档案。****年*月，分局对**起信访投诉案件进行责任倒查，查实*起责任案件，有*名民警和*名领导被通报批评，扣除个人绩效考核分***分。

    四、把好投入保障关，长效建设促执法。一是运用网上执法办案系统,以信息化促执法规范。投入资金**万元，率先在全市运行《公安网络执法监督系统》，把执法行为于计算机网络控制之中，从根本上规范了执法程序和行为，杜绝了人情案、关系案。二是推行执法服务基层制度，以服务前移促执法规范。由法制室人员组成执法服务队，定期下基层开展执法服务。同时，法制室人员与基层所队建立定人定点业务关系，执法责任共同承担。在侦办大要案和开展的专项侦破打击行动过程中，法制室都要派人参与办案，实行跟踪监督服务，既提高了办案质量，又提高了办案效率。三是建立民警执法档案，以提高民警执法资历促执法规范。通过建立民警执法档案，对民警的执法作为实行台帐式监控，促进了民警的规范执法的自觉性。同时，根据个人执法档案分析，可以有针对性的落实民警的执法培训和考核，促进队伍执法水平的整体提高。