各位领导，同志们，新闻媒体的各位朋友们：

    首先，我代表市公安局党委，对全市警风监督员，新闻媒体的各位朋友长年以来对公安工作的关心、支持表示衷心的感谢，对你们的到来，表示热烈的欢迎。

    今天，全市公安机关召开民主评议政风行风整改提高承诺大会，主要是针对全市公安机关在行评过程中，群众提出的意见和建设，经市公安局党委研究，推出八项规定，向社会各界公开承诺。刚才，家辉书记宣读了《**市公安机关政风行风建设承诺》，交警支队、月湖分局派出所代表做了表态性发言，都说得很好，请大家认真学习领会，结合实际，抓好贯彻落实。

    下面，我简要回顾一下前阶段全市公安机关行评工作的基本情况，对进一步做好整改建制和落实好服务承诺工作讲几点意见。

    一、全市公安机关开展民主评议政风行风工作的基本情况

    自*月*日启动民主评议政风行风活动以来，全市各级公安机关高度重视，坚持"四个到位"，强化"三项措施"，贯穿"四个结合"，实现"五大目标"，有效地促进了全市公安机关的行评活动顺利开展和纵深发展，推动了各项公安业务工作和队伍建设的顺利开展，赢得了人民群众的广泛好评。

    （一）领导重视，精心组织，确保四个到位。一是领导组织到位。市公安局迅速制定工作方案，成立了由市委常委、政法委书记、公安局长魏运亭为组长，其他局党委成员为副组长的领导小组，明确了领导小组的职责和工作要求。领导小组下设办公室，由市局党委委员、纪委书记赖家辉同志兼任办公室主任，各县（市、区）公安局也相应制定了工作方案，成立了领导小组，设立了行评办。二是思想认识到位。*月*日市公安局召开专题党委扩大会议,对行评工作进行部署，*月*日针对行评工作进展情况，再次召开全市公安机关政风行风评议活动再动员、再部署会议，各县（市、区）局、基层派出所和市局机关各处、室、支队也层层进行动员发动。市县两级公安机关通过悬挂横幅标语，制作宣传板块，开辟行风评议专栏，编发工作简报，利用大众媒体等形式广泛开展宣传，全局上下形成了浓厚的行评氛围。据统计自行评活动开展以来，全市各级公安机关共在各级媒体刊发宣传稿件*条，编发工作简报*期。三是专职人员到位。为加强对全市行评工作的领导与协调，市局从局办、政治部、纪委及相关业务警种抽调政治素质好、责任心强、业务知识精的同志为办公室成员，办公室分设三个工作小组，即综合协调组、宣传报道组和检查督导组，负责全市公安机关政风行风评议的日常工作。四是工作保障到位。为行评办拨付专项经费，配备了计算机、传真机以及专用车辆等，确保了行评工作的顺利开展。

    （二）狠抓落实，注重实效，强化三项措施。一是开门纳谏，征求意见，找准切入点。为全面准确找出我们工作中，特别是行风方面存在的突出问题，*月*日开始，市局党委委员、各业务部门领导亲自走出去，面向社会群众和直接服务对象面对面的开展为期一个月的恳谈，广泛征求意见，共同为公安行风建设"会诊"，出谋献策。*月*日中午，市公安局局领导及相关部门领导参加接听由**市政府纠风办和**人民广播电台信江之声联合推出的热线直播节目《行风热线》，就公安部门维护社会治安稳定、保护人民群众的合法权益、依法查处刑事案件和治安案件、管理交通及交通事故处理、户籍和身份证办理等热点、难点问题，虚心接受听众朋友的意见建议。据统计，行评活动以来，全市各级公安机关共组织召开座谈会、交流会等活动*余次，发放调查问卷*余份，征求意见和建议*类*条。二是突出重点，摸清问题，找准主攻点。通过广泛征求意见，结合日常工作，确立了行评议工作的"四个重点"：即以基层派出所、刑警中队、交警中队为重点--解决执法方面存在的问题；以"窗口"服务单位为重点--解决服务方面存在的问题；以规范民警行为举止为重点--解决公安机关整体形象方面的问题；以解决热点难点为重点--解决队伍建设方面存在的问题。"四个重点"的明确提出，找准了全市公安机关行评工作的"主攻点"， 提高了行评工作的针对性。三是自我加压，找准提高点。针对这些意见和建议，市局党委进行认真的剖析，深挖问题存在的根源，并根据意见和建议涉及到的警种和部门，下发整改意见通知书，采取切实有效的措施，确保整改工作的到位。今天的会议就是我们采取的具体举措。

    （三）抓好结合，确定目标，推动公安工作的全面发展。在行评工作中，我们紧紧扭住群众反映的热点难点问题，贯穿"四个结合"--即与作风年建设相结合、与开展业务工作相结合、与转变职能相结合、与"增强群众观念，促进警民和谐"主题教育活动及队伍和制度建设相结合，确保行评工作顺利开展、纵深发展，取得实效。一是抓好行评与规范执法执纪行为相结合，确保严格公正文明执法。二是抓好行评与坚持纠正侵害群众利益的行为相结合，伤害群众感情的问题得到有效解决，三是抓好行评与落实便民措施相结合，服务质量得到明显提升，四是抓好行评与建立健全规章制度相结合，队伍长效机制建设取得新的突破。最终达到"五个进一步"的目标，即执法工作进一步规范，公安机关作风进一步好转，警民关系进一步和谐，公安队伍建设和业务工作进一步提升，群众满意度进一步提高，为构建和谐、平安**做出更大的贡献。

    全市公安机关民主评议政风行风工作虽然取得了一定成效，产生了较好的社会反响。但是，我们仍清醒地看到，取得的成绩是初步的，要圆满完成民主评议各项任务，实现群众满意、取信于民的目标，还有许多工作要做。需要再接再厉、集中力量整改，狠抓承诺的落实。

    二、明确任务，落实承诺，狠抓整改，建章立制，确保政风行风评议工作取得实效

    （一）提高认识，统一思想。行评工作，整改是关键，全市各级公安机关特别是领导同志，要高度重视整改建制工作，结合本地实际，采取有效措施，切实抓好落实，做到"问题整改不到位不放过，群众不满意不放过"，以实实在在的整改成果兑现承诺、取信于民。

    （二）分条列项，逐一落实。全市各级公安机关对受理的群众意见、建议、投诉，以及通过自查自纠发现的问题，要进行梳理归类、登记造册。对应该解决而且能够立即解决的要立即解决；对应该解决而且能够解决但需要时间解决的，要制定可行的整改计划，明确整改责任人和整改期限；对属于体制、机制等正当原因，一时难以整改的，要向群众说明解释，并积极探索整改的途径和方法；对由于群众不了解情况，而产生的一些误解，要做好耐心细致的解释工作。对群众的意见、建议、咨询、投诉，都要通过电话答复、登门回访、回函等方式，向群众进行反馈，做到事事有回音、件件有着落。

    （三）任务到人，责任到人。对各项整改任务要明确工作目标，落实领导、落实责任、落实整改期限，使整改工作任务到人、责任到人。要建立整改落实情况报告制、整改情况督查制、整改责任追究制，对在整改工作中搞"上有政策、下有对策"，有错不纠，整改不到位的，要严肃追究相关领导和人员的责任。

    （四）结合实际，落实承诺。对市公安局党委研究决定的八项公开承诺措施，各警种、各部门要认真抓好落实，要结合各自工作的实际，制定本警种、本部门的服务承诺和具体措施，真正给群众带来方便和实惠，取信于民，方便于民。

    （五）建章立制，抓好源头。政风行风建设是个永久的课题。各级公安机关在整改工作中不能就事论事，要举一反三，把治标与治本结合起来，注重从制度上找原因、查漏洞，注重从机制上解决问题，把事前防范、事中监督、事后处理有机结合起来，把民主评议的阶段性目标和政风行风建设的长远规划结合起来，着力在建立和完善各负其责、齐抓共管的工作机制、人民群众广泛参与的监督机制、着眼治本的预防机制三个方面下功夫，建立健全加强政风行风建设的长效机制。

    同志们，整改建制，落实承诺，事关整个政风行风评议工作的总体成效，事关公安机关和公安队伍的形象，事关人民群众的合法权益和切身利益，意义重大。全市各级公安机关要认真按照这次会议的部署和要求，真抓实干，务求实效。我相信，在市委市政府、省公安厅的正确领导下，有在位各位的关心、支持，全市公安机关民主评议政风行风工作一定能够完成既定任务、实现预期目标。