同志们：

今天的民主生活会，主要是考核党风廉政建设责任制的落实情况。刚才听了大家的汇报，感到市公安局党委对落实党风廉政建设责任制工作，思想上很重视，措施也比较扎实，取得了一定成效。当前，全市社会治安总体状况良好，人民群众安居乐业，这与我们全体公安民警的辛勤工作是分不开的，与局党委班子的坚强领导是分不开的。

    对全市公安工作，我一直感到有这么几个明显特点：一是工作思路比较清晰。全市公安机关充分发挥职能作用，紧紧围绕发展主题，以创建“平安**”为载体，着力提升“打控防”一体化建设水平，确保了全市政治稳定、治安安定和群众安宁，为我市“两率先、两步走”创造了一个稳定和谐的社会环境。二是工作措施比较扎实。无论是加强群防群治等基础性工作，还是“严打”整治、维护市场经济秩序等专项行动，都很好地履行了自己的职责。对每一次重大警务活动，都能够制订周密细致的工作预案，确保了各项活动的万无一失。三是各项制度更加完善。从落实党内监督条例、强化对党员领导干部的监督入手，建立了领导责任追究制、领导干部考核制、重大事项报告制、述职述廉制、领导干部谈话诫勉制等制度，对规范领导干部的从警行为起到了积极作用。四是作风建设不断加强。认真贯彻落实公安“五条禁令”，陆续开展了信访举报专项清理、“三项治理”、公路河道“三乱”纠治等工作，取得了明显成效，展示了公安机关的良好形象，赢得了广大人民群众的信赖。五是服务质量明显提高。主动围绕大局、服务大局，提前介入全市性的重大活动，保证了活动的正常有序开展。特别是能够主动创新服务方式，开展的“警企零距离”活动受到企业广泛好评。

    当然，我们既要肯定成绩，更要认清差距、查找不足，以便在今后的工作中不断改进提高，更好地适应新的形势要求，为全市改革与发展做出更大贡献。这里，我再提几点要求，也就是“三个不动摇”：

    一是要坚持服务发展大局不动摇。各级公安机关都要紧紧围绕富民强市这一目标，充分发挥职能作用，维护好**的社会稳定，不断深化服务措施，努力创造有利于经济发展的良好环境。要努力营造一个放心安心的治安环境。社会治安环境是经济发展的第一环境，是最重要的投资环境。全市各级公安机关都要牢固树立“稳定也是生产力”的观念，全力做好稳定工作，让投资者安心，让老百姓放心。要努力营造一个主动有效的服务环境。每一名公安民警都要牢固树立“人人代表公安形象、事事关系投资环境”的理念，切实将亲商、安商、富商贯穿于公安工作的始终，努力为加快我市的经济发展提供优质、高效的服务。要努力营造一个宽松和谐的执法环境。要坚持把是否有利于经济发展，作为执法工作的出发点和落脚点。每办理一起案件，每处理一件事情，都要从经济发展这个大局出发，注重法律效果、经济效果和社会效果的和谐统一，努力在全市营造一个管有法、宽有度、活有序的公安执法环境。

    二是要坚持执法为民宗旨不动摇。贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。公安机关的性质决定了要把为人民服务、维护人民群众的根本利益，作为一切工作的根本出发点和落脚点。这几年，我们一直讲外树形象、内强素质，公安民警的形象不只是个人问题，而是代表党和政府的形象；公安民警工作的好坏，公安民警的一言一行，都直接影响着党和政府在群众中的威信。因此，公安机关必须进一步端正执法思想，转变观念，在各项工作中都要体现“人民公安为人民”的宗旨，不断拓宽为民服务的渠道，丰富为民服务的手段，使公安工作的每一个方面、每一个环节，都真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，这必须成为我们做好公安工作孜孜以求的目标。既要严格执法，做到准确、公正；又要文明执法，体现人文的关怀，体现文明的素质。

    三是要坚持加强廉政建设不动摇。要深入学习、宣传党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和“两个条例”，切实提高各级领导干部的思想认识。要认真对照党风廉政建设责任制的各项规定，加强组织协调，认真研究解决工作中遇到的重大问题。要抓好责任分解和落实，按照“谁主管，谁负责”的原则，一层一层明确责任，一级一级抓好落实。要加强督促检查，细化量化考核指标，同时运用党务、政务公开等形式，将责任目标和完成情况进行公示，广泛接受监督，确保反腐败工作任务的全面落实。要注重考核结果的运用，真正把它作为对领导干部进行奖惩和使用的重要依据。特别是要加大责任追究力度，坚持实事求是、严肃认真的原则，做到失职必究、失察必究、工作不力必究。对责任追究的典型案例，必要时要进行通报、曝光，充分发挥警示作用。

    我就简要讲这几点意见。希望同志们再接再厉，开拓进取，以更加扎实有力的工作，为维护社会稳定、打造“平安**”,为加快全市“两率先、两步走”进程，作出新的成绩。