今天的大会既是公安机关每年一度召开的一次常规性大会，也是全县年终岁尾部门性工作召开的一次标志性大会。可以说，开得早，开得好，充分体现了公安机关高效率、重落实的良好作风。公安工作是一项十分特殊和重要的工作：工作时间没日没夜、工作方法依法依规、工作难度流汗流血、与群众的联系难舍难分。受局班子的邀请，我非常高兴能够参加这次会议，并借此机会看望大家、问候大家、感谢大家。

    刚刚过去的****年，是新世纪以来我县经济发展最为困难的一年。面对异常复杂的经济形势，全县上下团结拼搏，克难攻坚，开拓进取，经济社会继续保持平稳较快发展，生产总值跨上**亿元台阶，达**.*亿元，实现四年翻番；全社会固定资产投资跨上**亿元台阶，达**.**亿元，实现两年翻番；社会消费品零售总额达**.*亿元，实现四年翻番；财政总收入跨上*亿元台阶，达*.*亿元，接近三年翻番；地方财政收入达*.**亿元，实现三年翻番。生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入、地方财政收入均提前完成“十一五”规划目标，总量继续保持全市第一方阵前列。成绩来之不易，这其中公安机关功不可没，付出了巨大的心血和汗水，经受住了新情况、新问题和复杂局势的严峻考验，做出了突出贡献。回顾一年来的公安工作，我认为可以用“三个强”来概括：一是战斗力强。全县公安民警以“向我看齐”为行动准则和努力方向，发扬特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的精神，成功化解了一批矛盾纠纷，妥善处置了一批苗头性事件，迅速侦破了一批大案要案，连续五年实现了“命案全破”目标。二是服务力强。紧紧围绕发展大局，坚持“服务零距离”的工作理念，着力为重点工程、重点项目、重点企业保驾护航，创造了良好的投资环境和发展环境，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。三是影响力强。一年来，全公安系统共有**个先进集体、***名先进个人受到县级以上表彰。县公安局连续五年“全市公安机关目标管理先进单位”，并有望实现“全省优秀公安局”三连冠。

    实践再一次证明，公安队伍是一支不怕流血、不怕牺牲，特别能吃苦、特别能战斗的队伍；是一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的有坚强战斗力的队伍；是一支英雄辈出、正气浩荡，党和人民完全可以信赖的队伍！借此机会，我代表县委、县政府向长年奋战在公安战线的广大公安民警及其家属表示亲切的慰问和衷心的感谢！向受到表彰和嘉奖的集体和个人表示热烈的祝贺！

    借此机会，我简单讲三点意见：

    一、服务第一要务，切实增强公安工作的责任感和使命感

    服务经济社会发展是公安机关的重要职责。面对当前于都发展的新形势、新任务、新要求，公安机关如何找准位置，找准切入点，找准角色，更好地为经济社会发展服务？希望公安局党委结合“大练兵”活动，就这个命题，组织全体民警开展一次“大讨论”。我想，从服务大局来说，要着力在以下几方面努力：一要强化服务意识。当前，无论是立足于国家、省、市，还是立足于本县，我们进位赶超、跨越发展的任务都异常繁重。从大环境来说，虽然经济形势有所好转，但经济运行并未根本改变，发展过程的不确定、不稳定、不和谐因素还将不同程度存在。同时，随着环鄱阳湖生态经济区规划的出台，我们主动融入借势发展任重道远。从县本级来说，以健勇书记为班长的县委领导班子结合于都现状和优势，深谋远虑、审时度势地提出了*-*年的强县规划奋斗目标，围绕这个目标结合县实际，今年我们提出了“不低于全省平均水平、不低于全市平均水平、不低于全县上年发展水平”的工作目标。公安机关要认清大局、找准位置、一马当先地服从和服务于这个第一要务，准确把握局部与全局、灵活性与原则性、对上负责与对下负责的关系，使公安工作始终与全县中心工作相协调，与发展大局相一致。二要提高服务本领。公安机关不仅是经济社会发展的“护驾者”，也是经济社会发展的“建设者”，于都的发展离不开你们的心血和汗水，离不开你们的智慧和力量。广大公安民警要进一步加强学习，内强素质，外树形象，切实提高全县公安机关维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力，使我们这个队伍在任何时候，任何情况下都能经受住考验，战胜困难，夺取胜利。三要提升服务水平。根据省市统一部署，今年将在全县深入开展“创业服务年”活动。公安机关要充分总结“机关效能年”活动的成效，根据经济社会发展的需要，特别是围绕重点工程、重点项目、重点企业的进度要求，切实加强和改进服务方式，适时推出一些便民利民的服务新举措，在减少办事环节，缩短工作流程，提高工作效率上下功夫，为经济建设创造最好的治安环境，最佳的执法环境，最优的投资环境。

    二、履行第一责任，切实增强公安工作的针对性和实效性

    根据专家分析，人均GDP超过****美元代表着既是发展的黄金期，也是矛盾的凸显期，从去年的统计情况来看，我县的人均GDP已突破****美元（按现行汇率折算为****美元），这既说明我县已经进入一个经济发展的增长期，也预示着我县将同时进入社会矛盾集中暴露的多发期。作为人民民主专政的工具，公安机关维护稳定的职责压力不小、任重道远。我想，从立足本职来说，要着力在以下几个方面努力：一要敢于“亮剑”，保持严打高压态势不手软。去年，全县公安机关充分发挥打击刑事犯罪的职能作用，通过夏季社会治安大整治和“金盾**”等专项活动，成功侦破了一批大案要案，有效打击了犯罪分子的嚣张气焰。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，瞄准突出的治安问题，继续大力开展严打整治专项活动，特别是对现行重大命（劫）案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，要集中精力、集中时间强力侦破，绝对不能让黑恶势力和其它势力做大成势，绝对不能有重大恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下。二要善于“织网”，完善治安防控体系不停步。继续加强防控体系建设，全方位搭建治安防控网络，不断完善旅馆信息系统、重点单位、重要场所联网报警系统建设。要大力推进警务改革，创新警务模式，扩大警务范围，全面实行局机关、城区派出所、警务区民警三级巡逻、设卡盘查机制和协警巡防联勤联动机制，大大提高群众见警率和满意率。同时，要树立“警力有限，民力无穷”的思想，坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。三要勤于“预警”，加强矛盾纠纷调处不松劲。保持高度的警惕性和政治敏感性，切实加大情报信息的收集、研判和处置力度，将矛盾解决在基层和萌芽状态。在信息收集方面要当好见微知著的“信息员”，发挥公安系统来源广、信息灵等优势，密切关注县内涉军群体、涉改群体、涉征（拆）群体等人员的活动情况，及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息，为党委政府决策提供依据。在矛盾纠纷调处方面要当好四处灭火的“消防员”，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，继续开展公安机关“大接访”活动，充分抓住全省学习推广“周俊军工作法”这一时机，化解一批矛盾，维护一方稳定。

    三、回应第一信号，切实增强公安队伍的战斗力和凝聚力

    公安机关是上级政策、法律、决策的落实者和直接执行者，反映着国家的意志，体现着法律的尊严，维护着全社会的利益，代表着党和政府的形象。公安机关要以“人民群众的利益高于一切，人民群众的安危重于一切，人民群众的需要超过一切，人民群众的困难大于一切”为工作宗旨，切实加强队伍建设，不断提高综合素质和改进工作作风，努力提高为人民服务的工作水平。我想，从完善自我来说，要着力在以下几个方面努力：一是素质要再提高。公安队伍既是执法者，又是护法者，而且公安工作涉及社会方方面面，广大公安干警必须具备高素质，才能适应社会、适应时代对公安工作的要求。要大力加强民警的思想政治教育和专业知识培训，继续开展“向我看齐”等“九个一活动”，大力实施民警素质“大比武”、“大练兵”，建立健全符合时代发展需要的知识体系，着力提高围绕中心、服务大局、解决现实问题的能力。二是形象要大提升。全县公安机关点多、线长、面广，处于改革、发展、稳定的第一线，公安民警的一举一动、一言一行都代表着党和政府执法形象的好差，都反映着全县发展环境的优劣。要时刻铭记人民公安其“公”字所折射出的对法律贯彻执行公正、公平的深远意义，自觉践行人民警察为人民的服务宗旨，在新的一年涌现出更多人民所期盼、所爱戴的“刘陆峰”，树立起新时期人民警察的崭新形象。三是作风要更过硬。金色盾牌，热血铸就；危难之处方显身手，峥嵘岁月更展风流。今年的工作任务相当繁重，只有具备顽强拼搏的工作精神，才能在任何时候都能够拉得出，打得响。在生活作风上要更加严谨。公安工作由于接触面非常广也很杂，稍有不慎就会染上坏的东西。“千里之堤，溃于蚁穴”。要严于律己，执行好廉洁自律的各项规定，做到慎初、慎微、慎独。在纪律要求上要更加严格。纪律是执行路线的保证，要严格教育、严格管理、严格监督，做到令行禁止、整齐划一。

    同志们，全县和谐稳定，公安责任重大。希望全县公安机关和广大公安民警要清醒地认识到所肩负的神圣使命，以崭新的工作姿态，旺盛的革命斗志，严格的工作标准，过硬的职业素质，坚定的政治本色，团结奋战，开拓进取，顽强拼搏，为建设“实力、魅力、活力、和谐”于都而努力奋斗！

    新春佳节即将来临，借此机会，给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!