为进一步提高全局民警的整体素质和综合战斗力，强力推进“三基”工程建设和公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设，根据市局关于2010年度大练兵工作的部署和安排，结合我局队伍实际制定本实施方案。

    一、指导思想

    以公安部党委《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》为指导，以构建“大教育、大培训”工作体系、提高全警战斗力为目标，突出抓好公安信息化应用技能培训、执法规范化培训和群众工作能力培训，按期完成其它培训任务，积极推进基础训练普及化、专业训练岗位化、体能训练经常化，努力提升全警的履职能力和水平。

    二、组织领导

    为切实加强大练兵工作的组织领导，分局成立强化大练兵工作领导小组。由局党委书记、局长赵敏任组长，党委副书记、政委孙强任副组长，其他局党委成员和各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在政治处，由党委副书记、政委孙强兼任办公室主任，负责对训练内容、训练组织、训练管理等专题研究部署，确保各项训练工作顺利开展。

    三、练兵对象

    全局在职在编民警。

    四、练兵内容

    在继续抓好基本知识、基本体能、基本技能、基本战术训练的基础上，重点抓好以下五个方面内容的集中训练：

    1、信息化实战应用能力培训。面向全警组织开展信息化应用培训。以山东省打防控应用平台为依托，采取集中培训、个人自学、定期考核等方式，确保每个民警熟练掌握该平台的学习应用考核方法，同时以会采集、会录入、会应用为目标，全面提高民警信息化技能信用水平。4月下旬和10月下旬拟完成两次信息化实战应用比武竞赛。通过技能达标考试和比武竞赛，实现“全警普及参与，全警深化应用”。

    2、执法规范化培训。以公安部编写的《公安机关执法细则》和《公安机关执法细则释义》为基本教材，采取请进来、专家讲座等形式，重点抓好法律法规、执法行为规范的培训，使执法民警熟练掌握并准确应用执法、执勤、处突工作规范，切实解决纠正交通违法、治安巡逻盘查、武器警械使用、群体性事件处置等执法活动的操作程序不规范的问题。开展执法规范化专项考试，7月中旬完成。通过培训考核，不断增强广大民警的规范执法意识和执法能力。

    3、群众工作能力培训。按照“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”的要求，突出抓好人际关系沟通技能技巧培训和依法调解矛盾纠纷能力培训，着力提高广大民警群众工作能力。

    4、继续推行“战训合一”培训。以贴近实战为原则，分期组织全局男50周岁以下、女45周岁以下的在职在编民警开展为期5天的集中实战训练，加强实战抓捕、射击警务技能和嫌疑人查控、车辆查控、建筑物搜索警务战术等内容的培训，增强民警实战技能，有效减少或避免民警因战伤亡。

    为避免重复施训，民警在年度内参加省级和市局警种、部门组织的专业技能集中训练并符合相关条件的，经审核同意后，可不再参加年度内“战训合一”培训班。

    5、枪械使用技能培训。着重抓好武器警械使用的普及训练及大范围考核。利用我局的地下靶场，集中一个时期专项提高民警的武器使用技能和水平。

    6、心理健康训练。重点进行民警心理危机干预、工作压力应对、心理测试恢复等训练，提升民警的环境适应能力、情绪调控能力。

    五、练兵方式

    （一）岗位培训。每一名民警都要根据各自岗位的能力需求，在本单位通过 “即疑即学、即学即用”简便方式，开展随时随地的岗位练兵活动。具体培训分工是：

    各处（室）、队、所组织训练：1、基本体能；2、基本知识；3、基本技能； 4、岗位业务知识理论（依托市局培训考试系统进行网络在线学习）；5、计算机应用（汉字录入、文档编辑、表格制作、邮件发送、查询）。

    分局集中训练：1、警容警姿养成训练；2、警务技能、战术训练；3、手枪射击；4、公安视频监控管理应用技能；5、心理健康辅导；6、专业技能训练；7、“战训合一”实战演练；8、思想政治教育。

    ( 二)专题培训。根据分级分层次培训的原则，按照省厅和市局的培训计划，省厅拟举办派出所所长和指导员培训班，法制处、治安大队、刑警大队等人员参加的公安信息化实战应用专门业务训练班。市局拟举办司晋督的警衔晋升培训，经侦、治安(户政)、法制、出入境、刑侦、交警、信访等部门和派出所等科所队副职领导参加的专业训练班以及警衔和职务晋升培训。

    （三）专家讲座。针对民警的需求，在政治形势教育、新闻舆论引导、心理健康知识、群体性事件处置等公共理论科目，分局将聘请专家举行相关专题讲座，丰富教学内容，拓展学员知识面。

    （四）网上培训。充分运用公安信息化手段，进一步强化网络平台的应用力度，利用市局已经开发的大练兵和考试系统平台，定期组织开展网上视频专题讲座，开展以“三项建设”为主要内容的专项岗位练兵活动，推行教、学、考、管“四位一体”的网络训练运作模式。

    六、练兵时间

    （一）各处（室）、队、所组织训练：全年贯穿于始终，保证每位民警不少于10天的训练时间。

    （二）分局集中训练：初定5月份上旬至7月下旬，共分7期，每期5天50人左右。

    七、工作要求

    （一）明确职责，分级负责。大练兵工作必须坚持全警参与，分级负责。各单位的一把手是大练兵工作的第一责任人，要亲力亲为，切实把教育训练作为提高公安队伍职业化水平的重要内容常抓不懈，形成全局强势推进的工作局面。从4月份开始，各单位要组织本单位民警利用每周半天的训练时间开展各单位自行负责的训练内容，并形成方案、计划，于4月10前报政治处。

    (二)落实责任，严密组织。各单位要教育民警牢固树立“学习是第一需要”的观念，克服盲目自满、事务主义、在岗位不在状态等不良倾向，真正把学习当作一种责任和追求，按照“站着能说、坐下能写、下基层能指导、到一线能实战”的要求，自觉苦练基本功，勇于接受考试考核。全体民警要对照岗位职责要求和新形势、新任务的需要，认真查找政治、业务和体能素质等方面的不足，明确个人苦练基本功的内容、方法和目标、计划，立足本职，把基本功练扎实。

    （三）加强宣传，培养典型。要充分利用电视、广播、网络、报刊等媒体广泛宣传苦练基本功的好做法、好经验，形成电视有影、广播有声、报刊有文、网络有录。各单位要及时发现、总结、推广大练兵工作的先进经验和先进典型，分局将评选信息化建设标兵、规范执法标兵、和谐警民关系标兵和秘书政务能手、侦察破案能手、治安防范能手、交通管理能手、群众工作能手、监所管理能手给予表彰奖励，并从中推荐参评市局练兵先进单位和练兵标兵，以此推动大练兵活动的开展。

    (四)统筹安排，保证效果。 各单位要统筹安排集中培训与业务工作的关系，克服警力紧张的矛盾，统筹公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设训练与“三个必训”以及各类专业训练班的内容安排，确保训练成效。