****年*月以来，在国家林业局森林公安局的统一部署下，在省森林公安局的坚强领导下，**市森林公安局对“整治涉案人员非正常死亡活动”高度重视，慎密部署，精心组织，采取有力措施落实各项防范措施，取得了良好的成绩。

    一、 取得的成效

    （一）民警意识显著提高。在省森林公安局部署以后，**市森林公安局迅速组织全局干警学习了十七届中央纪委五次全会、全*政法工作电视电话会议和公安部、省公安厅集中整治执法过程涉案人员非正常死亡问题电视电话会议精神；并在随后的*个月时间里，先后组织民警进行*次的相关的培训学习。通过学习，全局民警统一了思想，提高了认识，增强了人权意识、法制意识、责任意识，消除了疏忽大意的麻痹心理，一致表示一定对照中央政法委《关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的规定》（政法[****]*号）和公安部《关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的通知》(公通字[****]**号)要求，严格执法，杜绝涉案人员非正常死亡的事（案）件发生。

    （二）预防机制得到健全。一是领导机制得到建立健全。**市森林公安局成立了以局长*为组长，政委*，副局长*为副组长，刑侦与治安科、综合科、政工科负责人为成员的集中整治工作领导小组，并确定副局长*为专职联络员，负责全面收集**市森林公安机关各级、各部门的集中整治情况，加强了沟通协调，强化了信息报告工作。同时，还要求全市各级森林公安机关也成立相应的整治工作领导小组。在全市各级森林公安机关建立健全了预防涉案人员非正常死亡的领导机制。二是问责机制得到健全，**市森林公安局实行了一把手负责制，市局由局长*亲自带头，并要求各县区也由一把手亲自负责落实各项防范、整改措施，对措施不到位、整改不力的单位，追究一把手的责任。

    （三）硬件设施得到改善。**市森林公安局一方面积极与市林业局协调沟通，请求林业局在二楼专门为森林公安腾出了一间办公室作为询问室，并进行了加装钢筋防护栏、安装同期录音设备等改造，从硬件设施上防范涉案人员逃脱、自残；防止办案人员错误使用强制措施、刑讯逼供等；另一方面积极争取项目支持，筹措资金购置监控设备，争取同步录音录像，规范办案过程，目前，此项工作正在招标-申报中。同时，积极督导各县区森林公安局完善办案硬件设施，目前，全市*个县级森林公安机关和*个森林公安派出所将询问场所设置在了二楼以下，并加装了防护栏。

    二、存在的问题

    （一）防范意识业务技能有待进一步提升。虽然民警的防范意识和业务技能取得了很大提高，然而仍然存在一些漏洞和死角。如在设卡或流动检查时，没有严格按照查缉技术规范进行，要求嫌疑车辆靠边停车，驾驶员熄火下车接受检查，嫌疑车辆闯关、超速逃逸的情况偶有发生；另外，在执法过程中，重实体轻程序的观念依然存在。

    （二）硬件建设尚需加强。由于经费限制等多方面的原因，我局在硬件建设长期滞后，反应在预防涉案人员非正常死亡方面主要表现为：一是个别县区因无固定办公场地，询问场所建设尚不完善，无监控设备、留置室，侯问室；二是办案人员严重不足，民警超负荷工作，疲惫状态下难免降低防范意识，也不能有效地对涉案人员进行控制，存在一定隐患。

    （三）防范机制亦需进一步完善。我局虽然在专项整治中建立健全了领导机制和问责机制，然而在具体操作层面，依然缺少从源头事先防范涉案人员非正常死亡的具体操作方法，如缺少相关的机制确保《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《林业行政处罚程序规定》等法规的落实。