今年以来，局党委在**市委和市直党工委的正确领导下，根据中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见，按照省委、**市委及**市委的统一部署，坚持与时俱进，改革创新，自觉追求高水平，努力实现新跨越，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以加强党的执政能力建设和“立警为公，执法为民”为重点，扎扎实实的开展了保持共产党员先进性教育活动，全面推进了党员民警的思想、组织、作风和制度建设，努力实现了把先进性教育活动建设成为群众满意工程和“培养一流公安队伍，培育一流公安作风，创造一流公安业绩”的目标，保证了各项公安保卫任务的圆满完成，为全面建设平安**、文明**、和谐**、富而美的新**做出了新的贡献。为此，在全市庆祝建党**周年大会上，我局党委、交警大队党总支、刑警大队党总支、指挥中心党支部、治安大队党支部被评为先进基层党组织，**、**、**、***名同志被评为优秀共产党员，刘现秀同志被评为优秀党务工作者。

    一、建立先进性教育活动长效机制，推进公安工作

    我局党委下设三个党总支、**个党支部，共有党员***名，其中预备党员*名，文化程度大专以上学历占**％，离退休党员**人，面对庞大的队伍居住分散，职业特殊的特点，在去年保持共产党员先进性教育活动基础上，紧紧围绕党的中心工作，建立了长效机制。

    一是针对反映公安机关为跨越式发展服务的思路不够新的问题，市局采取“三个增强”的措施，即：组织学习市十届五次全委会精神和市领导关于《追求高水平，实现新跨越》等加快经济发展的系列讲话精神，增强为跨越式发展服务的紧迫感和责任感；组织收看我市《激情创新—求索中演绎突破》和《新城动画》等专题片并进行学习论证，增强对**全市经济发展前景的信心和干劲；组织开展“端正执法思想，服务经济发展”教育活动，强化争创一流的意识，增强服务发展的能力。

    二是针对反映公安机关为加快发展服务的措施不够实的问题，采取“三个维护”的措施，即：制定处置破坏企业生产的工作预案，对涉企案件快侦快破，并以案说法加强宣传教育，维护企业生产的良好外部环境；加强指导，帮助企业建立健全内部治安保卫组织，维护企业内部安全秩序；由局机关和相关派出所抽调专门警力，在经济开发区设立治安办公室，并进行专向巡逻，维护社会治安秩序稳定。

    三是针对反映公安机关驾驭社会治安局势的反应机制不够快的问题，采取“三个提高”的措施，即：提高***接处警速度，城区*分钟之内到达现场，乡村尽快到达现场；提高交通及通讯装备水平；提高民警处置突发事件的快速反应能力，达到了出警及时，反应迅速，处置得力的目标。

    四是针对反映个别业务科室有时履行公安业务职责的力度不够硬的问题，采取“三个加大”的措施，即：加大刑事案件严打整治工作力度，如从交警、刑警等警种抽调专人，成立交通肇事案件查处办公室，强化交通肇事案件专项整治工作；加大治安案件防范工作力度，如在城区重点路段，规划建设**处治安岗亭，提高见警率，降低发案率；加大基层基础工作控制力度，如招聘**名交通治安协警员，加强巡逻，维护交通秩序、增强群众安全感。

    五是针对反映个别窗口单位和少数党员民警服务态度不够好的问题，采取“三个加深”的措施，即：通过开展换位思考加深公安民警对人民群众的情感，如组织党员民警分期分批到建筑工地，贫困山区进行实践；通过“降低门槛，简化程序”，特别是交警、车管、户政、出入境等单位严格按照《便民服务**条举措》规定的时限办理相关业务，加深对公安新举措的认识；通过开展“民心工程”加深人民群众对公安民警的信任，进一步克服“四难”现象，提高群众满意率。

    六是针对反映个别党员民警纪律作风方面自律要求不够严的问题，采取“三个完善”的措施，即:完善依法、以制、从严治警的制度；完善内外监督的体系；完善内部处理的方法。立说立行，并建立健全相关机制，转变纪律作风，杜绝党员民警“吃、拿、卡、要”现象。

    七是针对反映个别党员民警素质不够高的问题，采取“三个深化”的措施，即：深化党员民警轮岗轮训和大练兵活动等教育培训工作；深化党员民警素质考核体系；深化党员民警奖惩工作机制。进一步提高党员民警政治素质和业务素质。

    为巩固和扩大先进性教育活动成果，市局在建立健全市委先进性教育活动领导小组提出的“六项长效机制”的基础上，通过下发调查问卷，召开专题座谈等方式，积极探索完善立足公安实际，突出公安特色的保持共产党员先进性“十建立，十增强”的长效机制。即：建立班子表率机制，增强党员领导干部的号召力；建立素质教育机制，增强党员民警工作的原动力；建立竞争激励机制，增强激情创新的开拓力；建立责任目标机制，增强党员队伍管理的驱动力；建立从优待警机制，增强党员民警队伍的凝聚力；建立警营文化建设机制，增强党员民警素质的拉动力；建立思想政治工作教育机制，增强党员民警队伍建设的感召力；建立精神激励机制，增强党员民警队伍的创造力；建立完善监督考评机制，增强警风建设的约束力；建立警务公开机制，增强警民和谐的亲合力，进一步深化先进性教育活动成果，切实促进公安业务工作和队伍建设的长远发展。

    二、开展深化“学习年”活动，提高理论水平

    按照市委、市政府统一部署，积极开展深化“学习年”活动。局党委高度重视，召开专门会议，结合公安工作实际和特点，研究制定了关于开展“建学习型机关，做学习型民警”活动的实施方案，各科所队层层动员发动。一是健全组织，营造浓厚的学习氛围。我们成立由局长为组长、政委为副组长、其他党委委员为成员的深化“学习年”活动领导小组，下设“两办七组”，即督学办公室、学习办公室和理论、法律、业务、计算机、外语、写作和普通话*个教学小组，各组制定了学习计划，任务分工明确，上半年，各科所队根据各自的实际，制定了学习计划，采取挂横幅、建学习园地、建阅览室等多种形式，营造浓厚的学习氛围，为学习奠定了良好基础。二是规范了*项学习内容。即：学习政治理论，学习法律法规，学习公安业务，学习公文写作，学讲普通话，学习英语知识，学习计算机知识，学习实战技能。三是制定了五项学习制度。即：坚持和完善党委中心组理论学习制度；建立实行全局每周六上午集中“学习日”制度；建立实行各科所队负责人每月一次为民警作专题辅导讲座制度；建立健全本单位和民警个人学习档案管理制度；实行“两簿两表一栏”制度。四是采取了五种学习方式。即：抓好集中学习，抓好日常学习，抓好教育培训，抓好学历教育，开展大讨论活动。坚持集中学习与自学相结合，在职学习与脱产学习相结合，统一内容与自选内容相结合，确保学习效果。五是制定了学习型科所队考评细则。此项工作纳入年终全方位目标考核的重要内容。六是所有在职民警都制定了学习计划。每人每月自学不少于**小时，每年记学习笔记科所队长以上领导干部不少于**万字，普通民警不少于*万字，科所队领导每年结合本职工作撰写高质量的文章或调研报告*至*篇。七是通过组织警营文化周、警营开放日、书画摄影展、普通话演讲比赛、辩论对抗赛、知识问答竞赛等活动，展示了文化风采，展现了精神风貌，拓宽了学习渠道，增强了学习的趣味性和吸引力。八是积极推选站得住，叫得响，过得硬的“学习型科所队先进单位”和“学习型民警标兵”，并积极号召“全市学习型干部标兵”典型带动，全面推进活动开展。上半年，我局在**市局“三基”知识竞赛活动中取得了三等奖，在市妇联组织的“倾心架设连心桥，真诚服务为人民”演讲比赛中获得二等奖，全局**名民警参加晋衔培训，并取得圆满结束。

    三、加强公安机关作风建设，改善服务形象

    我们积极贯彻落实《关于加强市直机关作风建设的意见》和《党内监督条例》，以此加强机关作风建设和党风廉政建设，推动先进性教育活动向纵深开展。机关作风，是党风、政风、警风的重要体现。局党委一班人充分认识到加强机关作风建设的重要性和必要性，专门研究制定了关于加强机关作风建设的实施方案，并结合公安工作实际，找出市局机关在思想、作风、纪律等方面与当前形势不相适应的地方。一是不思进取，满足于现状，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封，停滞不前，工作上敷衍了事，碌碌无为。二是作风散漫，拖拖拉拉，办事程序繁琐，工作效率不高。三是纪律松弛，自律意识差，对人对己要求不严，贪图享受，追求低级趣味。这些问题在个别科所队和少数机关党员民警身上还不同程度的存在，有的表现还比较突出，基层干部群众对此反映较大。因此，必须切实加强和改进机关作风建设，主要采取了六个方面的措施，一是加强学习教育，全面提高素质。二是充分发扬民主，搞好分析评议。三是落实整改措施，切实解决问题。四是搞好群众评议，接受群众监督。五是深入开展“五个好”机关党组织，“五个好”党员争创活动和开展“追求高水平，岗位立新功”活动。六是深入开展文明办公和争创“十佳服务窗口”，“二十佳服务明星”活动。通过广泛开展以“追求高水平，岗位立新功”为主要内容的提高机关党员民警素质，转变作风的系列活动，动员市局机关广大党员民警积极投身到火热的工作中，培养和造就一大批立足本职、胸怀全局、爱岗敬业、乐于奉献的工作骨干，形成高速高效的强大合力，确保各项公安保卫工作任务目标的实现。

    四、加强党员队伍自身建设，提高整体素质

    为贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面加强机关基层党组织建设，根据市直党工委的要求，结合工作实际，局党委对已任期届满和成员发生变动的机关基层党组织进行了换届选举和调整。目前我局*个党总支，**个党支部，共有总支、支部委员***人。一批年轻同志进入了党支部领导班子，为公安工作增加了活力。换届期间，由于竞争上岗人员变动大，新设机构，因此，我们把选举工作列入了议事日程，加强组织领导，严格按照程序，履行法定手续，确保质量效果，按期完成了换届任务。我们还按照上级党组织的有关规定，根据工资调整情况，及时调整党员党费收缴标准，并设立账目，专人管理，按时收缴，圆满完成党费上缴任务，受到市委组织部领导好评。今年上半年我局共收缴党费*****余元。根据*发[****]*号文件精神，为进一步加强党员队伍建设，按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》等有关规定，于今年*月**日对**名入党积极分子进行了为期*天的办班培训教育，使他们政治理论水平得到了提高，按照《党章》规定发展了**名党员，对**名预备党员按期转正，为党员队伍提供了新鲜血液。七一期间，组织近百名预备党员、发展对象和党员代表进行了入党宣誓，强化了党员意识。

    五、抓好全局群团工作，体现以人为本

    我们坚持以党建带动群团，以群团活动丰富党的建设的思路，依托全局群团组织，开展了一系列有重点、有特色、有活力的教育、创建和文体活动。市局工会、妇委会积极配合市总工会、市妇联开展“扶贫济困”、“医疗互助”、“送温暖”、“美在家庭”、“巾帼建功”等各种公益活动，市局团委积极实施“青年先锋”工程，深化青年志愿者行动，在原有的“交通志愿者服务队”、“反扒志愿者服务队”的基础上，今年又新成立了“保安志愿者服务队”。这些志愿者组织竭诚服务于青年成长成才，在我市重要活动中发挥了作用，树立了**公安的良好形象。组织开展了“八荣八耻教育”主题征文、演讲比赛、“禁毒教育知识竞赛”活动、、“爱心助学”等活动；举办了“建文明**，做文明使者”、“进行义务植树，建设绿色家园”等各种丰富多彩的团建活动，通过组织群团活动，调动了各方面的积极性，增强了党建工作凝聚力和吸引力。

    六、做好包村组工作，服务新农村建设

    我局建设社会主义新农村“双百城行动计划”工作中，以维护和谐稳定为重点，按照要求，对活动对象旭升村积极工作，认真履行三项职责，主动贴近干部群众，积极开展了各项工作，主要做了以下几点工作。一是突出工作重点，积极做好稳定工作。旭升村因占地问题矛盾突出，上访时有发生，存在不和谐因素，工作组深入基层，调查走访，积极做好群众的思想工作，座谈沟通，宣传法律政策，通过多方面工作和耐心细致地宣传教育，村民上访的问题得到平息。二是加强班子建设，维护基层政权稳定。旭升村是四个自然村组成的行政村，具有相对性，存在不团结的现象，工作组与村党委、村委成员分别座谈，靠上工作，了解干部思想动态，打消顾虑。通过工作，现两委班子思想稳定，团结协调，政令畅通，工作有序开展。

    七、庆祝建党**周年，推进党建工作

    我们深入开展了纪念建党**周年党员系列活动，促进了各项公安工作顺利进行。一是六月三十日，成功举办了庆祝建党**周年文艺演出。二是**个机关单位和**个派出所共投稿**篇，通过不同角度，歌颂党和祖国，赞美身边的先进党员民警，抒发爱党情怀。三是组织**余名分两批到西柏坡等革命圣地参观学习，接受传统爱国主义教育。四是组织广大党员民警开展了“为孤寡老人送温暖，为贫困生献爱心”活动，看望慰问建国前入党的老党员*名，特困党员*名，救助贫困生**名，做好人好事***余件次，受到群众的好评。五是组织**名预备党员和**名发展对象重温入党誓词。通过缅怀革命先烈，激发爱国热情，弘扬民族气节，使党员们深受教育，纷纷表示要牢记历史，不辱使命，始终保持共产党员的先进性，自觉地投入到全面建设小康社会上来，为建设**大城市框架下富而美的新**做出新的贡献。