上半年，在局党委的正确领导下，在全体民警的共同努力下，我市监狱工作高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，认真落实省、市司法行政工作会议和全省监狱工作会议精神和要求，牢固树立依法治监的思想，围绕讲大局、抓基础、治隐患、强素质、保安全的目标，充分发挥处室职能作用，确保了监狱持续安全稳定，较好地完成了上半年各项工作任务，至*月底我市监狱共收押新犯***名，较去年同期下降**％，释放罪犯****名，比去年同期增长**％，现关押****名。监狱经济效益稳定提高，至*月底，完成两项收入累计达****.**万元，比去年同期增长**.*％。

    一、上半年工作小结

    (一)牢固树立安全稳定首位意识，进一步夯实监区安全稳定的基础。一是认真贯彻司法部、省厅、省局有关做好监狱安全稳定工作的精神以及迎奥运百日安全竞赛活动的部署，周密计划，行动积极；二是在工作中始终坚持“安全为先，稳定第一”并以此来统一全体民警的思想认识，坚持落实安全稳定责任制，市局给各监狱下达了工作目标责任书，强化考核，落实责任；三是认真抓基层强基础，配强监区班子，注重改进和加强基础工作；四是进一步修订完善突发事件应急预案，并适时组织演练，提高快速反应能力；五是认真落实各项监管安全制度，深入开展安全隐患大排查，定期不定期召开“三情”动态分析会，落实三人联号包夹制度；六是加强“三大现场”管理，严格要求，严格管理，加强巡查和督查，严    格各项制度的落实；七是充分运用现代监控警戒技术成果和狱内侦查工作，注重耳目队伍建设，发挥狱内侦查的预警作用，增长对犯情动态的洞察能力，提高分析质量，牢牢地握住了工作的主动权；八是周密计划，认真实施，顺利圆满定成了“****”押犯调遣行动。

    (二)依法治监，推进监狱工作的法制化建设。一是认真贯彻《监狱法》及相关的法律法规。广大民警端正执法思想，自觉规范执法行为，执法水平不断提高；二是认真做好罪犯罪减刑假释、保外就医等工作，做到手续完备，程序合法，数据准确，办理及时，公正透明；至*月底，办理减刑****件，假释**件，保外就医*件，法定不批准出境*件，无一例错案，无一例违法办理；三是不断深化狱务公开工作，对罪犯的奖惩工作依法实施，做到公开、公平、公正，透明度不断增加。畅通投诉、控告渠道，充分发挥监狱长、驻监检察信箱的作用，对投诉举报做到有诉必查，有错必纠。四是牢固树立完社会主义法治理念，依法保障罪犯的合法权益。严格、公正、文明执法，对超时劳动以及打骂体罚虐待罪犯等执法热点问题，进行经常性的检查，发现问题及时查处，树立了民警良好的执法形象。

    (三)强化中心意识，努力提高教育改造质量。一是突出教育改造中心地位，把教育、改造、挽救人作为监狱工作出发点和落脚点；二是坚持要以政治教育为核心、技术教育为重点，文化教育为基础的“三课”教育。结合形势，在服刑人员中开展了“知荣辱、改罪过、促改造”教育，把社会主义荣辱观、法律知识教育作为罪犯政治教育的主要内容；三是强化了对罪犯的个别教育，积极营造个别教育工作氛围，特别是“*.**”四川汶川的大地震，各监狱积极做好四川籍罪犯思想安抚工作，及时开通亲情电话绿色通道，及时组织收看新闻，宣传党和国家抗震救灾所采取的措施，多次组织监狱党员、民警、职工向灾区捐款万元，使罪犯深受教育和感激，纷纷表示：认罪服法，好好改造，争取早日回归社会，做一名遵纪守法的好公民。四是积极开展社会帮教活动，动员社会、家庭的力量，转化罪犯的思想；五是注重搞好监区卫生和罪犯个人生活以及卫生防病工作，加强管理，有效地防止了传染病的发生，同时，因地制宜地组织锻炼身体，增强抵御疾病的能力；六是积极创造条件，大力推进监区文化建设。经常组织罪犯开展健康有益，丰富多彩的文体活动，陶冶其思想情操，深受罪犯的欢迎。

    (四)依法组织生产劳动，努力减少国家财政负担。针对上半年新犯收押减少、生产任务重的特点，在确保安全稳定的前提下，各监狱动脑筋、想办法、科学安排，监狱经济平稳运行，并实现了新的增长，两项收入比去年同期增长**.*％。一是依法组织劳动。各监狱强化知识产权保护意识防止侵权事件发生，加强管理，坚决杜绝生产假冒伪劣产品、加工“三无”产品和高危项目的引进，同时，完成企业的年检注册工作；二是确保生产安全，认真贯彻司法部、(省、市)有关安全生产的通知精神，落实责任，大力加强现场安全管理工作，健全安全生产管理长效机制；三是拓展监狱经济发展思路，充分利用和挖掘监狱组织生产显现的优势和潜在的优势，做大、做强加工生产项目。四是强化生产现场的定置管理，狠抓劳动现场管理，充分调动服刑人员的劳动积极性，压时增效，严格执行《劳动法》要求，“三超”现象基本杜绝。五是加强营销管理、质量管理、成本管理，确保资金运行安全，提高资金使用效益。

    (五)围绕监狱安全稳定，突出做好监督和服务。一是监督各监狱严格执行《监狱法》和上级有关监管制度；二是监督各监狱进一步健全完善安全稳定防控、排查、应急处置、领导责任工作机制。三是监督各监狱加大“三大现场”和重点对象、重点部位和重点环节、重点物品的直接管理，落实三人联号包夹制度；四是监督各监狱做好狱内侦查工作，加强罪犯耳目建设，进一步规范犯情收集工作，坚持定期不定期分析犯情和开展安全隐患大排查。及时、准确、全面掌握犯情动态。五是督促各监狱抓好“三课”教育，保证教育时间、人员、内容、效果的落实；六是监督各监狱切实抓好狱内公共卫生和疾病预防工作。七是进一步推进狱务公开，增强民警依法办事的能力，广泛接受社会监督。八是监督各监狱认真贯彻落实安全生产制度，确保生产安全。较好地发挥了监督、指导作用。上半年处室围绕监狱工作主动协调与市财政局、驻监检察、中级法院审监庭、市公安局监管支队及各看守所、省监管局等方面的关系，确保监狱工作运转顺利。同时，加强对监狱日常工作，特别是狱政工作的管理，严格执法环节，包括罪犯投监、减刑假释等审核、报批等。尽力为监狱各项工作提供服务，较好地处理与监狱的关系，管理与服务的关系，融

    管理于服务之中。上半年共到各监狱进行各类监管安全、狱政设施、消防设施、食品安全等检查**余次，发现问题和事故隐患**起，其中安全隐患*个，有效地杜绝了监狱可能发生的事故，为监狱解决问题和困难*个，协调各类关系*次，组织消防演练*次，到监狱蹲点学习*次。

    二、存在主要问题

    一是对外来人员(驾驶员)教育管理和进出监区车辆检查不严，发生违规携带违禁品(被公安行政拘留处罚)，造成违禁品流入监区，对涉及到的罪犯依法予以严肃处理。

    二是少数民警思想认识不到位，执行监管制度不力的现象，不同程度存在。

    三是下半年工作安排

    针对上述问题，下半年主要抓好：

    一是突出奥运期间监狱安全稳定的工作重点，要加强教育，增强责任意识，狠抓监管制度的落实，要加强安全隐患的大排查，加强对重点人员、重点岗位、重点时段、重点物品的管理，加强“三大现场”管理，落实三人联号包夹制度；

    二是在百日安全竞赛活动期间，要加强巡查、督查和突击检查(包括夜查)的力度，确保场所安全稳定无事故。

    三是要在上半年制订市属监狱体制改革方案的基础上，积极配合相关部门对方案有计划、分步骤组织实施；

    四是要加强执法环节的监督，规范执法行为，做到依法、公开、公平、公正；

    五是要积极协调*监狱搞好监控设施的改造工作，保质保量完成监狱改造工程。

    六是要抓好明年监狱基建项目的立项调研和申报工作，全盘规划监狱发展思路。