****年，我局在区委、区政府和市公安局的正确领导下，深入学习实践科学发展观，积极开展爱民实践活动，认真贯彻落实中办发[****]**号、*发[****]**号、*办文[****]**号和市委**号文件精神，以“国庆安保”和警务信息化建设为重点，深入开展“除五霸、抓五小、治毒害、端赌窝”、“国庆安保攻坚战”、“反盗窃、治赌害”等专项斗争，全面提高执法质量和队伍素质能力，圆满完成了全年的公安工作任务。工作报告如下：

    主要成效：

    ——社会政治稳定。全年共调处各类矛盾纠纷***起，成功处置了*起群体性事件和**起非正常死亡事件，堵门堵路事件较去年有大幅下降。对辖区*名原法轮功人员和**名重点人员进行了有效控制，受理、查结、回复了**件次信访案件。没有发生法轮功人员外出滋事事件，没有发生进京赴省非正常上访事件，没有发生影响全省全市的社会性重大事件，没有发生涉法网上“舆论风暴”。

    ——治安秩序良好。全年立刑事案件***起，破案**起，分别较去年下降**%、**%；查处治安案件***起，较去年下降**%。共打击处理违法犯罪人员***人，其中逮捕**人，起诉**人，劳教*人，强制戒毒**人，行政拘留***人。全年未发“命案”，重特大案件同比下降**%。有效维护了第十届**捕鱼旅游节的安全，确保了无人员伤亡、无踩踏翻船事件、无火灾事故、无严重交通堵塞、无治安秩序混乱。

    ——执法质量保持优秀。继****年、****年连续两年执法质量获全省优秀档次后，我局****年的执法质量顺利通过考评，位居全市前列，执法规范化建设凸显成效。

    ——警务信息化建设上台阶。基层民警数字证书、电脑、***兆对讲机（含车台）配备率均达***%；民警采录信息的自觉性得到提高，通过网上办案破案*起，抓获各类网上逃犯**人（其中外省逃犯*人，命案逃犯*人）；每个镇按*：*的比例配齐了巡防队伍；新增一类探头**个，视频监控覆盖率达***%。

    ——队伍素质能力有跃升。通过开展学习实践科学发展观活动和纪律作风整顿，队伍的精神面貌有较大转变，工作作风有较大改观。全年队伍没有违法违纪现象，没有发生民警涉赌涉车问题。*派出所被团省委、省综治办、公安厅等**家单位联合表彰为*省优秀“青少年维权岗”； *派出所治安联防消防队被省公安消防总队评为全省“多种形式消防队伍先进单位”；分局被评为“全省公安宣传思想工作先进集体”和全省“县级公安信息通信网运行服务管理先进单位”；**派出所党支部被市委表彰;分局荣获全市****年度“文明单位称号”和“综合治理先进单位”； 分局被市局被为****年度先进单位；涂镇派出所李知奇同志荣获“全市杰出青年”称号；*派出所朱小刚被省厅评为“全省奥运安保先进个人”。

    主要作法：

    一、控阵地、解纠纷、稳处置，维护社会稳定。

    加强阵地控制。我局围绕国庆六十周年大庆安全保卫工作，对辖区内的**个宗教活动场所进行了摸排，切实掌握了宗教活动规律。建立了广泛的情报信息网络，严格执行情报信息的收集、整理、上报制度，全年共收集有价值的动态信息**条，隐蔽信息**条，被上级国保部门采用信息*条。先后开展了法轮功、冒用宗教名义邪教和有害气功组织的基础调查，对全区*名原“法轮功”人员和**名重点人员采取“四包一”、“亲帮亲”、“邻帮邻”等措施，将其牢牢控制在视线内，防其铤而走险，防其进京赴省闹事，确保了特殊时期的社会政治稳定。

    加强纠纷排查化解。坚持每日矛盾纠纷排查上报制度，每日以《*》的形式向区委、区政府报告情况，报送的信息多次被区委领导关注和批示。对于复杂纠纷，报请区综治委组织法院、公安、司法、信访、纪检等单位负责人召开联席会议，对久调不下的矛盾纠纷进行集中会诊。节会期间，我们还对全区所有的民间文体活动进行了摸底，督促举办单位和责任人报备案，指导他们建立临时性安全保卫组织，签订治安责任状，落实民警跟踪保卫制度。全年全区依托“社会矛盾调解中心”，落实“纠纷三级调解”机制，共调处各类民间纠纷***起，没有发生“民转刑”案件。

    妥善处置群体事件和非正常死亡事件。****年，群体事件主要表现为讨薪要债、交通事故、非正常死亡引发的堵门堵路。元月**日,因*邓某开发的商品房大量积压，不能及时兑现民工工钱，部分民工将*镇政府门前的公路堵塞。元月**日，**余名民工为索要被拖欠的工资，将汽李线*镇大桥加油站门前路段堵塞。这两起事件，经民警耐心细致做工作，均成功化解。*月**日, **镇王桥村王珍兰(女,**岁)到**镇卫生院输液时死亡。死者亲属百余人聚集卫生院闹丧。*月份，沼山镇发生一起交通事故，公路被堵塞。对以上事件，我们坚持党政统一领导，坚持“三慎”原则，部门合力参与，“中心”主动介入，及时平息了事态。

    二、打黑恶、反盗窃、治赌毒，开展专项行动。

    ****年，我们先后开展了“除五霸、抓五小、治毒灾、端赌窝”、“国庆安保攻坚战”、“反盗窃、治赌灾”等专项行动，对辖区突出的刑事犯罪进行了有效打击，共打掉各类犯罪团伙*个，刑事处理**人，带破各类案件**起。

    打黑恶。*月**日，*镇市自来水公司刘斌加压站工地挖掘机被人打砸，对我区项目建设环境造成了较坏的影响。案发后,我局立即组成工作专班，经过慎密侦查，先后抓获了两名主要犯罪嫌疑人*、*，从而告破这一强揽工程、寻衅滋事的涉恶案件。*月**日，两名犯罪嫌疑人被依法逮捕。今年*月**日，*镇*村村民*与**村民*为讨要码钱发生争执，犯罪嫌疑人*伙同他人将*头部打伤，随后又携带砍刀械斗。*月**日，*被我局抓获逮捕。*月**日，我们又抓获因争抢工程寻衅滋事的涉恶网上逃网*。一些浮出水面的恶霸势力受到了严厉打击，震慑了其它违法犯罪，辖区社会治安得到了好转，发展环境明显优化。

    反盗窃。*月*日晚，我局抓获犯罪嫌疑人黎兆家，带破案**起，黎某采用攀高入室的手段分别潜入**镇**副食店、白云街黎波副食店盗走现金*****余元和*****余元。*月**日凌晨，*派出所与*所协作，现场抓获一盗窃摩托车犯罪嫌疑人王清林（男，**岁，*市人），从而告破我区多起摩托车被盗案，解决了摩托车盗窃案频发这一群众关注的难点问题。**月份，*派出所和*派出所又分别打掉两个盗窃机动车辆团伙，涉案**余起，涉案人员全面被逮捕关押。

    治赌毒。全年破获**起涉毒品案件，拘留、收戒了**吸毒人员，逮捕*人。*月*日，犯罪嫌疑人丁新云（男，**岁，**市**区人）将从**购买回的毒品“麻果”**颗转卖给吸毒人员余鹏（男，**岁），在交易时被民警当场抓获。经查，丁新云共贩卖毒品“麻果”两百余颗。*月*日,经**区人民检察院批准，丁新云被**所执行逮捕。与此同时，我们及时开展了查禁赌博专项行动，打击处理了**名涉赌、参赌以及为赌博提供条件的违法犯罪人员，整治了赌博活动问题突出的区域，放码设赌、聚众赌博、“六合彩”、“老虎机”等赌博活动得到明显遏制。*月*日，*派出所一举捣毁位于*牛石岭金春连代销店内的赌博窝点，现场抓获参赌人员**人，**人被行政拘留。

    三、勤巡查、强管理、严整治，夯实基层基础。

    在治安防控上，我们坚持白天与夜间结合、公开与秘密结合、驾车与徒步结合，强化对易发案部位和重点路段的巡逻控制，并坚持“每周一查”制，现场抓获了一批盗窃违法犯罪人员。**月初，**派出所民警在夜间巡逻中，抓获一名盗窃电动机的犯罪嫌疑人。经查，*月**日，犯罪嫌疑人张国强伙同冯光华等人租车至公友村，盗窃两台电动机；**月**日，张等人再次窜至**镇作案，盗拆两台电动机。由于巡逻防控密度大，往年多发的盗拆变压器案件、盗割电缆线案件得到了有效控制，辖区“三电”案件明显减少。

    在社会管理中，我们加强了网吧、游戏室、旅店业、废旧业等行业场所管理，实行一周一查、一警一店（行业场所）、一人一责制，取消了网吧公卡上网，强化了实名登记，行业场所管理被上级领导充分肯定。*月**日晚**时至**日**时，我局启动了为期三天的集中清查行动，共清查出租房屋**间，暂住人口**人；清查网吧、游戏机室、娱乐场所**家，对其中*家违规网吧进行了现场关停整改；清查旅店**家，“三合一”场所***家，共下达安全隐患整改通知书***份。通过清查抓获违法犯罪嫌疑人*名，其中刑事拘留*人。在消防安全“三提示”工作中，开展了岗前培训、安全讲座、逃生演练，提高了群众自防互防、自救互救和逃生避险能力。与此同时，深入排查整改火灾隐患，督促隐患单位定整改方案、定责任人、定措施、定时间，全部整改到位，防止小隐患酿成大事故；着力抓好民爆物品管理，预防民爆事故发生。

    年底，我们针对个别地区公共秩序混乱、社会管理不严、破案打击不力、治安防范不到位的问题，掀起了又一轮的集中整治高潮。区委常委、政法委书记、分局党组书记刘文俊同志亲自挂帅，从全局抽调*名民警组成工作专班，开展了治安问题专项整治。通过一段时间的工作，实现了“四个一批”，即侦破了一批现行案件；抓获一批了网上逃犯；打击处理了一批违法犯罪人员；强制戒毒了一批复吸人员。开展“三个排查”，即排查化解了一批矛盾纠纷和不安定因素；排查整治了突出治安问题；排查停访了一批信访案件。达到“两个规范”，即规范行业场所管理；规范治保会和群防群治队伍建设。建立“一套制度”，即建立一套派出所队伍管理制度。**月**日，违法行为人陈聪、林志豪、黄细亮、受人邀约到沼山镇寻衅滋事，被专班民警现场抓获，三人均被行政拘留。

    四、把关口、究责任、建机制，提升执法质量。

    （一）抓案件审核把关。进一步规范了案件审核审批程序。形成了承办人、兼职法制员、办案单位负责人、法制民警和局领导“五级把关制”，做到细审、严审、亲自审，保证了办案质量。坚持集体议案。对重大疑难案件，除内部实行集体议案、民主决策外，分局还多次报请区政法委组织区公、检、法等部门集体议案，从而进一步增强了执法透明度，减少了执法偏差和失误。

    （二）抓执法过错责任。分局主要领导非常重视法制工作，要求各办案单位利用每周工作例会之机，汇报执法整改情况，在全区掀起了规范执法行为、提高质量水平的浪潮。同时，建立健全了执法过错责任追究制。首先，强化如实立案，规定发案后凡是没有录入警综平台报立的，一律通报批评；其次，强化执法档案责任，规定凡是没有建立执法档案的，执法质量考评一律为不达标；第三，强化整改责任，对在省、市执法考评和平时法制阅卷审核中发现的问题，都及时上网公布，指点到案，落实到人，具体到项，要求各单位对照法制科提出的整改意见，限期整改；第四，强化领导责任，分局党组成员按挂点分工要求，对挂点单位的法制工作负连带责任。该单位年度执法考核不达达标以上档次的，挂点领导不能评先受奖；第五，强化倒查责任，对出现的错案，办案民警和相关领导要受到严肃追究。

    （三）抓长效机制建立。一是坚持“月学月考”制。以学习常用的和新颁布的法律法规为重点内容，组织全局民警每月学习一部法律法规，每月开展一次闭卷考试，以考代训、以考促学。二是坚持“月查季评”制。每月对各单位的案卷进行一次抽查，每季度对各单位的案卷进行一次考评，半年对各单位的执法质量进行一次综合考查。对月查季评中发现的问题，采取记入民警执法档案、网上通报、个别谈话、集中培训等方式督促整改，在民警中形成了“比案卷规范、比考评成绩、比执法水平”的比、学、赶、超氛围。三是坚持“阳光监督”制。分局除在内部明确法制监督员外，还聘请了人大代表、政协委员、工商界人士和普通群众为法制外部监督员，定期听取他们对执法工作的意见和建议，使执法办案在“阳光”下操作，打击处理向社会公开。四是坚持“奖优罚劣”制。开展评选优质案卷、劣质案卷活动，分别对办案民警给予奖、罚。同时，对在半年和年终执法质量考核中达优秀档案的单位重奖，对基本达标单位和所队长给予相应的惩罚。五是坚持“局长接访”制。一年来，我局坚持开展开门大接访，切实落实每月*日和**日的局长接访日制度，共接待反映问题和进行法律咨询的群众**人，受理各类信访案件**起，查结回复**起。

    五、高投入、密培训、养习惯，推进信息警务。

    （一）争取党政重视，从财力、物力、人力上请求支持。区委、区政府非常重视信息化工作，责成区综治部门牵头，调动基层政府和社会力量合力推进警务信息化建设，明确规定把“探头工程”作为综治考核的重要内容。沼山镇、*镇党委书记均就户口核对工作亲自组织召开全镇干部大会，为全面推进警务信息化提供准确、详实的数据。梁子镇书记柯岩批示由政府出资六万余元在街面、路口、码头新增安装**个探头。**镇党委召开专题会议，同意给派出所拨款*.*万元，专门用于购置微机、安装视频。

    （二）掀起学习热潮，从比赛、培训、应用上普及技能。我们在民警中持续、广泛开展了微机知识“扫盲运动”，掀起了民警学打字、学操作、学平台应用的热潮。一是组织比赛促进广泛学。要求每名民警参加打字、录入、查询比赛活动，对综合得分前三名的民警给予***至***元的奖励。*派出所民警吴年安同志年过半百，从不因自己“特殊”而放弃学习，与其他民警一样每天晚上练习到深夜，在全局民警中树立了榜样作用。二是培训教员带动深入学。分局选派一名专班负责同志到省厅参加全省警务信息综合应用平台小教员培训班学习，学成回来后，先后两次组织对各单位小教员进行了集中培训，各单位小教员又对该单位民警进行培训。三是全面应用分步实践学。警务平台开通后，我们每周按计划下达信息录入项目和指标任务，不求盲目快，也不允许停滞不前，一步一步稳妥地推进，民警在实践操作中学习到了许多应用知识。

    （三）抓好示范效应，从采集、录入、核查上加强指导。在全局选一个示范派出所，在示范派出所内又选一个示范责任区，集中时间和精力传教信息采集、录入。在信息采集上，我们狠抓户口整顿工作，把人口信息采集作为重中之重来抓，进村入户，调查走访，确保采集到的人口信息不缺项、不虚假。*派出所子坛责任区民警韩明端在录入人户信息时，一家家上门核查，对不规范地址进行了更正，并录入了大量的情报信息，为此受到市局嘉奖。

    （四）网上网下联战，从管理、防范、打击上注重实效。为了使信息工作更好地服务实战，促使民警养成上网用网的习惯，我们把业务工作与信息化建设有机结合起来，相互促进，共创双赢。一是在社会管理上取得实效。*月份，*镇东方观园旅社将当日住宿信息送派出所录入管理系统时，民警发现其中一人有吸毒史，当晚组织查房，从其行旅中检查出一包毒品。二是在治安防范上取得实效。*月*日，*派出所在办理户口业务时，上网比对发现一人骗领、使用他人身份证，并欲持该证办理出境手续，派出所对其给予行政拘留十日。三是在破案打击上取得实效。通过网上作战，抓获各类逃犯**人，破获各类刑事案件**起。*月**日，*所民警在网上比对暂住人口时，发现辖区有一名外省命案逃犯（*，男，**岁，*省*县人) ，当即组织力量抓获。*月**日，*派出所通过网上信息追查到盗窃嫌疑人*，破获盗窃摩托车案件*起。警务信息化在实战中发挥了巨大的作用。

    六、大走访、抓学教、肃纪令，转变队伍作风。

    大走访构建和谐警民关系。第一季度，我局响应公安部号召声势浩大地开展 了“公安民警大走访” 爱民实践活动。一是真心与群众建立感情。上门请教人大代表、政协委员、村组干部和治安积极分子，甘当他们的小学生；上门帮扶困难群众、孤寡老人、下岗职工、失学儿童，给他们捐款捐物，帮助他们就业、就学；上门走访辖区企业负责人、项目老板，调研突出治安问题。二是真心向群众征求意见。普遍回访案件受害人，对已破案了的，充分听取他们的意见和建议，对暂未破案的，及时通报公安机关侦查破案进展情况，让他们树立法治信心，提高公安机关的执法公信力；普遍回访已调结矛盾纠纷双方当事人，看还有无遗留问题，看公安机关执法是否公正、廉洁、高效；普遍回访工作对象，看其思想是否转化，是否自食其力，研究落实帮教措施。三是真心为群众办理实事。分局局长杨伟峰为一教师上门办理了户口；政委周家立给一上访户捐赠物资，使其停诉息访；*派出所为一案件当事人送去慰问金。通过爱民实践活动，警民关系进一步密切，市统计局在对我区群众安全指数进行抽样调查时，满意率位居全市前列。

    抓学教纯洁思想转变作风。一是加强学习。在学习实践科学发展观活动中，我局高度重视、精心组织，圆满地完成了各阶段的任务，先后两次在全区作经验交流。在学习上，我们集中学，分散学；指定教材学，选修业务学；举办辅导报告学，组织考试促进学；开辟专栏墙上学，创办园地网上学，使民警全面领会把握科学发展观的科学内涵、精神实质。在深入调研讨论上，我们坚持从全区大局出发，把影响社会稳定的问题作为调研重点，形成了一批很有质量的调研成果。二是纯洁思想。在民警中开展交心谈心，开好专题民主生活会。通过学习教育和查摆整改，全局上下在理解掌握和贯彻落实科学发展观上取得了新的共识，大局意识、政权意识、维稳意识、奉献意识、忠诚意识有显著提高。三是转变作风。大力推进“作风年”建设，促进队伍规范化管理。针对少数民警思想作风不实、工作作风漂浮、纪律作风松弛、生活作风散漫等现象，我们组织各业务部门牵头，按照人人有岗位、岗位有责任、责任有目标、目标有考核、考核有奖惩的要求，高标准地制定全年工作目标，经过全体民警讨论修改，再提交分局党组研究通过，下达给全局民警执行。

    搞整训加强管理严肃纪律。**月份，我们按照上级的部署，在全体民警中开展了“民警涉赌及酒后驾车问题专项整治”。整治中，我们采取个人自查、领导点查、别人帮查、单位督查等方式，进一步强化了禁令意识。我们还结合实际，针对少数民警在上班纪律、“住读”制、警容风纪、环境卫生、窗口服务、执行禁令、服务态度等方面存在的问题，制定完善了学习例会、车辆管理、接警处警、值班备勤、执法办案、窗口服务、财务管理等规章制度，进一步严格执行各项纪律规定，使内部管理和组织生活等各种制度得到落实。

    虽然我们工作取得了些成绩，但也存在一些薄弱环节，一是治安防范工作还有待加强；二是破案攻坚能力还有待提高；三是队伍管理中还存在一些苗头性问题；四是执法质量还有待提升。在新的一年里，我局将认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以学习实践科学发展观为动力，积极推进公安信息化建设、执法规范化建设、警民和谐关系建设和民警素质能力建设，为建设生态发展型**区营造更加和谐稳定的治安环境。