****年，面对金融危机深刻影响下的治安压力、重大敏感节点集中的维稳压力和“桥港时代”犯罪转移带来的打防压力，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以推进“长安**”建设为载体，以国庆**周年安保为主线，瞄准争当全省公安战线排头兵的发展定位，深入开展打防管控、扎实推进三项建设、不断优化社会管理、全面提升履职效能，实现了全市社会治安持续平稳、公安工作和队伍建设持续发展的目标。公安信息化、执法规范化、警察文化建设等多项工作得到上级公安机关的充分肯定，相关经验在全*、全省总结推广。公安部在我市召开“全*公安机关执法规范化建设现场会”。年内，全市共有****个集体和个人受到市局以上表彰。其中，市级以上***个，省级和省厅表彰**个，公安部表彰*个，全*表彰*个，市局获得“南通市平安卫士”的殊荣。表彰规模和受奖人数均创历史新高。

    全市公安机关坚持把标准化管理融合到信息警务、执法管理和基础管控等重点工作，实现警务机制从粗放管理到过程控制的转变。一是以全省“大平台”试点为契机，深化信息化建设。作为 “全省公安综合管理服务工作平台”建设的试点单位，通过领导层面倾心支持、专门班子高效运作和全警共同努力，快速完成新旧平台的数据迁移、系统对接、程序完善等主项工作，并于*月底在全省率先实现了基础业务、执法办案模块的正式应用。同时，有效把握“大平台”建设应用催生的积极因素，大力推进公安信息化建设，取得“三个突破性进展”：建设管理取得突破性进展，按照“统一架构设置、统一职责定位、统一工作制度、统一保障条件”的要求，建立并规范了市县两级科技信息化工作管理体系；研发水平取得突破性进展，自主研发了案（事）件交督办、特殊车辆信息采集等警务系统应用模块，开发建设了监管场所图像管理、***接处警车辆无线图传、案件办理外网动态查询等信息系统；安全应用取得突破性进展，制定出台了“三所两队科技与信息化应用标准”、“科技与信息化保障标准”、“信息化应用技能标准”、“网上安全行为标准”等标准应用规范。*月底，全*“金盾工程” 二期建设与管理培训班在通召开。二是以标准化管理为保证，提升执法水平。以深化执法合格单位“四级同创”为主要抓手，在建立健全执法标准体系的基础上，突出“三个规范”：即规范执法主体，严格执法主体资格认定，推行案件主办民警制度。以强化社会主义法治理念为主线，组织开展了为期***天的“树立法治理念、规范执法行为”主题教育活动。积极开展网上学法、网上达标测试活动，全面推行学法学分积分制。规范执法行为，围绕警种岗位和执法重点环节，总结提练了**条先进工作法、**项警务行为标准。认真组织执法现状调查，全面推行说理性执法工作，部署开展了 “五清理一承诺”执法清欠专项行动。在全市公安机关执法场所推行安全设施标准化建设，制定行政治安案件自由裁量、刑事案件指定管辖规定、收容教育案件办理规范，规定量罚标准，压缩自由裁量空间。规范执法监督，建立执法信息研判制度，及时通报整改苗头性执法问题。强化网上执法监督，完善网上个案考评，建立执法监督回访和执法办案督察报备制度，对审查场所实行远程视频监控系统滚动巡查，加强案件流转环节实时监督。通过“飞行临检”执法监督，严密监督和整改执法不规范行为。公安部常务副部长杨焕宁在全*执法规范化建设南通现场会上强调，“南通市公安局以标准化管理保证执法规范化的经验，全面、系统，成效显著，具有方向性和可借鉴意义”。三是以增强队伍亲和力为目标，强化基础警务。推进基层派出所勤务机制改革，建立社区驻村民警就地接处警、辖区发案必到现场、社区警务议事、向群众报告工作等四项制度。改进和加强外来人口服务管理，深化流动人口信息社会化采集，推行暂住证“一证式”管理。