*年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要一年，是开创市局党建工作新局面的关键年。市局党建工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七届四中全会和省、州、市委党建工作精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委“跨越突破，乘势而上”的工作基调和“双提升”战略，抓基层、打基础、建队伍、重协作，加强基层党组织和党员队伍建设，狠抓基层党支部书记队伍建设、党内民主制度建设、学习型党组织建设和党建责任制落实，大力推进党建工作创新，以改革创新精神不断提高党建科学化水平，更好地为全市公安工作大局服务，为实现*公安科学跨越和谐发展提供坚强保证。

    一、加强党委的自身建设，不断加强和完善党对公安工作的领导。

    1、进一步加强党委班子的建设，增强党委班子的凝聚力、战斗力、创造力。继续开展好以党委为主的“班子好、队伍好、机制好、成果好”的“四好”活动，建设一支过硬的领导班子队伍。坚持做好“四个带头”：带头讲学习，坚持不懈地用党的先进性理论武装自己，坚定正确的政治方向和大局意识；带头讲团结，工作分工不分家，相互尊重，互相信任，互相支持，不搞个人主义，凡遇重大问题按照党委工作职责和党委议事规则执行；带头抓落实，大力弘扬求真务实精神，扑下身子干实事；带头讲廉洁，讲纪律，坚持以制度管人，按制度办事，廉政勤政，凡是要求民警做到的党委班子成员首先做到，要求民警不做的党委班子成员坚决不做。

    2、大力加强基层党支部建设，巩固基层党支部的战斗堡垒作用。各党支部是党在公安机关的基层组织，是各所队室领导核心，是推动公安各项工作开展和队伍正规化建设的根本保证。在*年里，一是着手抓好支部及支委会换届选举建设，努力提高支部委员的理论水平和教育管理能力，增强自身的综合素质，在公安各项工作中发挥好“领头羊”作用；二是抓好各项制度建设，按照市直工委下发的《中共*市直工委*年工作要点》[*发（*）1号]文件精神，并结合我局工作实际，制定《中共*市公安局委员会*年党建工作要点》，同时建立局党委班子成员联系党支部工作责任制，确保党支部党建各项工作开展；三是每季度召开一次各支部书记民主生活会，认真落实“三会一课”等制度，对各支部工作开展情况进行目标考核，考核结果进行季度排行通报，并将党建工作纳入全局目标成绩考评工作；四是做好组织发展工作，各支部要着眼于公安队伍青年民警的特点，制定年度发展工作计划，在侧重一线青年民警积极要求加入党组织的基础上，坚持发展党员标准不动摇，做好新党员培养发展工作。五是各支部要紧紧围绕基层所队正规化建设要求，广泛开展与党员民警谈心活动，认真做好思想政治工作，为正规化建设提供有力的思想保证和组织保证。尤其是各部门教导员要切实履职履责，切实担负起做好思想政治工作和加强组织保证的重任。六是积极开展各党支部党建工作交流活动，建立健全党支部互帮互助机制，不断提高各党支部号召力、凝聚力和战斗力。

    二、以争创学习型党组织为契机，加强党的思想建设。

    3、认真开展政治理论学习活动，以建设学习型、创新型、服务型公安机关，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。一是要突出抓好党的十七届四中全会精神及《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的学习宣传和贯彻落实，学习贯彻省委九届七次、州委六届十二次和市委七届十二次全会精神，坚持“走在前头”、做好表率的高标准。二是要深入学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》及中共*市委办公室印发的《关于推进学习型党组织建设的实施意见》（*办发[*]14号）,进一步健全落实以中心组学习为龙头、机关党组织学习为重点、干部职工学习为基础的多层次全方位的学习制度，带动机关党组织、干部职工认真学习。同时，要坚持理论联系实际的学风，加强调查研究，真正做到学以致用。三是要切实巩固和深化深入学习实践科学发展观活动成果，进一步增强以科学发展观统揽全局，应对各种风险和挑战，解决改革发展进程中各种困难和问题，推进我市加快发展、科学发展、又好又快发展的自觉性和坚定性。四是要继续开展好《党章》的学习、遵守、贯彻、维护，这是一项必须始终不渝长期坚持的基础工作。同时，各支总部要继续认真贯彻落实中组部关于收缴党费的规定，按要求做好党费的收缴工作。

    三、加强党风廉政建设，提高队伍拒腐防变的能力。

    4、继续开展反腐倡廉和拒腐防变的教育活动。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系**—**年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市委、市政府年度党风廉政建设和反腐倡廉工作安排，以领导干部和重要岗位人员为重点，增强全体党员民警廉洁自律和监督意识，坚持预防为主、警示教育为辅的原则，深入进行对党员的党风廉政建设教育，经常性组织党员民警观看警示教育片，做到警钟长鸣，防微杜渐，从思想上筑牢拒腐防变的防线。

    5、各支部要认真执行全局《党风廉政建设工作责任制》。明确领导干部及党员在党风廉政建设的责任，落实廉政谈话、劝戒制度，对出现的苗头性问题和群众反映的一般性问题，早打招呼，及时提醒。

    6、做好督察、监督工作。继续加大督察、监督工作的力度，积极督促纪检、督察部门不定期的督察检查，对政令警令，对办公秩序、考勤登记、警容风纪以及执行“五条禁令”和《内务条令》情况督促检查，确保公安队伍零违规、零违纪。

    四、以党建工作为载体，深入开展各种争先创优活动。

    7、认真抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。号召全体党员民警都要以昂扬向上的精神斗志，开拓创新、奋发有为的思想，争先进位的意识，凝心聚力，全力以赴，携手共建，实现*年各项公安工作目标。

    8、认真抓好以党员为主的“服务态度好、办事效率高、爱岗敬业、群众反映好”为标准的“示范窗口”、“示范岗”活动。认真抓好典型人物先进事迹的宣传，以此带动全局各党支部和全体党员积极投身到争创“人民满意的基层所队”、优秀党支部、优秀党员活动之中，并积极争创“青年文明号”、“文明示范单位”、“行业标兵”等活动。

    9、搞好扶贫、慰问活动。按照市委党建工作提出的 “五个一体”要求（城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体共管、城乡党建服务一体开展、城乡党建考核一体进行），健全“领导挂点、部门包村、支部结对、党员帮户”机制，进一步密切党群干群关系；要充分发挥基层党组织和全体党员关怀、帮扶的积极作用，继续抓好对贫困党员的帮扶工作；要利用元旦、春节、“七一”等时机，积极抓好对贫困党员、患病党员、老党员的走访、慰问，使贫困党员、患病党员、老党员充分感受到党的温暖和组织的关怀，更加自强不息。

    10、继续加强离退休支部建设和管理。要把加强离退休党支部建设和离退休党员的管理工作作为党建工作的重要组成部分，纳入各单位党建工作规划和年度计划。针对机关党建工作中离退休党员居住分散、管理难的问题，对离退休党员实行统筹规划，科学管理，努力做到分而不散、稳妥有序。要根据离退休党员的实际情况和特点，开展适合他们的组织生活;将市委市政府关于*市的经济发展、重大决策以及一些重要学习内容传达到党员，并及时将老年党员的思想动态、生活状况向党组织反馈;开展“送温暖、献爱心”活动，积极帮助老年党员排忧解难，使老年党员能够感受到组织的关怀和温暖。

    11、要继续深入抓好城乡环境综合治理“进机关”工作。按照工委《关于进一步深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动暨“除陋习、树新风”专项行动实施意见》（*发[*]2号）的要求，倡导文明工工作和生活方式，积极开展“除陋习、树新风”专项活动，打好城乡环境综合治理“进机关”工作的攻坚战和持久战，为全市城乡环境综合治理做出表率。

    五、以打造群团组织活动品牌为推手，进一步加强机关群团工作。

    12、加强机关工会工作。继续加强工会组织建设，提高工会组织自我发展、自我解决问题的能力；探索适合机关特点的工会工作机制，增强服务本领、拓展服务渠道，充分发挥机关工会在组织、引导、服务职工和维护职工合法权益中的重要作用。

    13、加强机关团的工作。履行团委职责，提高团委自我发展和自我解决问题的能力，按照党建带团建的原则，切实加强对团建工作的领导；在积极开展青年文明号、青年志愿者行动等活动的同时，不断创新活动载体，以活动促活跃，以活跃促发展，有力地推动团委工作的开展。

    14、加强机关妇工委工作。建立广泛联系、有序运转、科学管理的妇女工作机制，组织开展相关活动，进一步加强机关妇女的思想文化教育，增进妇女干部的能力，维护妇女的权益。