今年以来，我局的政风行风工作在市行评办和省公安厅的正确领导下，在局党委的高度重视和强力支持下，按照市委、市政府的统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，以警务机制改革为载体，紧紧围绕“三项建设”，创新工作方法，狠抓工作落实，积极回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求，深入开展政风行风评议工作，全市公安机关的工作作风明显好转，民警形象明显改善，群众满意度不断提升，确保了各项公安工作和安全保卫任务的圆满完成。

    一、开门整风、从严治警，深度推进队伍管理长效机制建设

    在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。多年来，全市公安机关始终将队伍管理置于突出位置，外部借力、内部挖潜，探索建立起了集监督、教育、预防、惩治于一体的队伍管理新机制，在转变队伍形象、促进执法公正、提升警务效能方面发挥了重要作用。

    一是公开“十个严禁”，依靠群众管好队伍。从群众反映强烈、媒体报道集中、带有公安特点的违法违纪问题入手，制定了“从严治警十个严禁”，并持续通过报纸、电视、电台、网络等多种媒体向社会发出《公告》，诚邀社会各界和人民群众参与从严治警活动。今年以来，共督促纠正民警不规范、不文明等问题***个。

    二是设立“局长热线”，畅通外部监督渠道。按照“事事有着落、件件有回音”的原则，开通了**小时“局长热线”电话、互联网门户网站“局长信箱”，广泛征求社会各界的意见、建议，诚恳接受人民群众的监督、投诉。今年*月至**月底，社会各界群众致电局长热线或在互联网局长信箱留言****个（条），已办结****个（条），办结率约为**.*%，群众满意率为**%以上。全局各单位、各部门答复群众咨询、解疑释惑****个，督促纠正民警不规范、不文明等方面问题***个，积极落实群众提出的维护道路交通畅通、治理治安乱点和消除消防隐患方面的意见或建议***条，收到表扬电话、信件、留言和赠送锦旗等共**件（个、次）。与此同时，坚持“问题不查清不放过，过错不整改不放过，群众不满意不放过”，在监督部警务督察支队设立“局长热线”回访电话，跟踪回访群众诉求处理及反馈情况，受到了人民群众的普遍欢迎。

    三是派驻行风监督员入警营，“零距离”评议公安工作。进一步加强监督员和服务对象数据库的建设，对****名服务对象的数据资料进行了完善；在****年聘请**名警风警纪监督员的基础上，****年又增聘**名，并通过“以会代训”的方式，分期分批开展了专门培训，现已全部派驻至各分、县(市)局。与此同时，我们还在互联网门户网站设立了监督台，开通了政风行风评议员通道，随时随地接受监督员的意见建议、监督投诉。

    四是建立定期汇报制度，加强基层站所评议。建立定期向各级人大代表、政协常委及辖区群众汇报工作制度。坚持市局、分局两级公安机关党委每季度向市、区（县）人大委员和政协常委汇报工作，主动征求各级人大代表、政协委员对公安工作的意见和建议；坚持全市派出所所长每季度向辖区群众代表报告工作制度，当面解答群众提出的各类问题，得到了社会各界和人民群众的一致欢迎和广泛认可。

    五是启动主题亲民活动，筑牢为民服务根基。深入开展“十个一点”亲民活动和“假如我是办事人、受害人、当事人”的换位思考活动，设身处地的想群众之所想，急群众之所急，从小事小节上亲民，从细微处改进公安形象；广泛推广**句文明用语、**句服务忌语，在窗口服务单位安装评价器，坚决杜绝“冷、横、硬、推”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；在各接待大厅增设饮水机、医疗箱等便民、利民设施，点点滴滴、真真切切增进与人民群众的感情。

    六是改革警务督察体制，完善内部监督体系。取消六城区分局警务督察建制，将市局警务督察支队由**人扩编至**人，向分局派驻、不定期轮换，有效解决了基层公安机关面孔熟、人情重、不便督察的问题。特别是前移督察“关口”、加强重点督察，对民警八小时外违反公安部“五条禁令”和市局“十个严禁”等行为现场督察、限期整改，形成了强大的“督察效应”。目前，全市公安机关警车乱停、警报乱鸣、乱闯红灯等问题明显减少；警车年检率达到**.*%，居全省地市公安机关前列。

    七是后进待岗培训与违纪公开处理并举，严格民警教育惩戒。建立了《后进民警待岗培训制度》，对违反制度规定的民警，严格施以三个月的自费待岗培训。截止目前，已分两批对**名后进民警进行了培训考核，其中一名不服从管理的民警，被果断辞退。与此同时，进一步加大对违法违纪民警的公开处理力度。****年截至目前，已查处*案*人，待处*案**人，其中党纪处分*人、政纪处分*人，在全市公安机关起到了强烈的教育警示作用。

    二、贴近民生、强化服务，努力构建新时期和谐警民关系

    警民关系、关键在警察；警民互动，关键在警察主动。近年来，全市公安机关始终将行风政风建设的重点放在和谐警民关系上，最大限度地强化宣传引导，最大限度地优化惠民政策，实实在在地将公安工作的成果最大限度地服务民生、惠及百姓。

    （一）注重警务宣传，强化舆论引导，搭建警民沟通“连心桥”。一是主动与媒体协作，在开办具有公安特色的“并州之剑”“都市***”等电视栏目和《**日报.龙城卫士》《**日报.警情提示》《*晚报.警情提示》等外宣阵地的基础上，通过定期召开新闻发布会、新闻协调会、媒体聚会等形式，及时将警方的声音传递给社会各界和人民群众，广泛宣传公安工作和队伍建设的措施与成效。二是依托“行风热线”这一重要平台，及时解答市民关心的热点问题，及时通报重大惠民政策的推进情况。*月**日，省公安厅副厅长、市公安局局长*代表我局向省城各界和人民群众做出了《**市公安局政风行风工作承诺》。治安、刑侦、人口管理、出入境等部门的主要领导两次参加****年第一轮、第二轮《行风热线》直播节目，现场解答咨询问题**个、解决群众反映问题**个，收到了很好的效果。三是认真筹划组织召开****年政风行风听证对话会，市局主要领导、各部、支队、分局主要负责人全部到会，现场解答**名警风警纪监督员及群众代表提出的事关群众切实利益的热点、焦点问题，得到了参会人员的一致好评。四是深入开展“感知、了解、支持”系列警营开放宣传咨询活动，于*月**日邀请政风行风监督员、群众代表和省、市各级媒体记者**余人走进警营，零距离接触、了解公安工作。

    （二）关注民生，强化服务，在满足人民群众新期待、新要求上“下苦功”。始终从解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题入手，相继推出了“车管服务户籍化”“停车新政”《非本地户籍人口及租赁房屋治安管理规定》和二手房落户政策等一系列便民、利民新举措，并对公安机关**项办证、办牌、办户等行政许可和审批项目进行简化，得到了社会各界和人民群众的广泛好评。今年，我们又针对复杂场所日常监管难、群众意见大的突出问题，推出了复杂场所等级化治安管理，并被市委政法委列为****全市政法创新课题，目前正在全力推进。

    （三）入户走访，扶危济困，在送政策、送法律、送服务、送温暖上“出实招”。深入推进“大走访”长效机制建设，始终将“问题户、矛盾户、困难户、重点户”作为走访重点，努力化民忧、解民难。走访中，共慰问困难群众*.*万余人次，帮助群众解决各类问题*****个，为群众处理信访案件***起，办好人好事*.*万余件；共为困难群众、困难企业和职工送去慰问金及米、面、油、年画挂历等价值***余万元的生活用品；联系居民*.*万余户，征求社会各界群众对公安工作的意见和建议****条。据不完全统计，全市公安机关共收到群众送来的锦旗***余面，表扬信****余封。

    三、深化改革，放胆争先，以公安运行机制改革提升工作水平

    改革创新是当今时代的主题。以发展的眼光、改革的思维、创新的办法谋划和推动公安工作，是公安机关顺应形势发展，适应时代需求，始终饱有旺盛战斗力和强大凝聚力的重要途径。我局正在实施的公安运行机制改革就是以信息化为依托、引入现代管理理念，结合公安机关工作实际，进行的一次涉及机构设置、警力配置、警务模式、执法办案、行政审批、监督检查、考核考评等方方面面的机制性、体制性变革。主要由公安管理机制改革和警务运行机制改革两大部分构成。其中，公安管理机制改革涉及机构设置、警力配置、内部管理、用人制度等；警务运行机制改革包括执法办案、行政审批、治安管理等警务活动规范、工作流程。

    公安运行机制改革得到了中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康，国务委员、公安部部长孟建柱等领导同志的充分肯定，得到了社会各界、新闻媒体及全*兄弟公安机关的广泛认可。中央电视台、人民日报、人民公安报、等主流媒体都做了专题报道；*、*、青海、*、宁夏、西安、贵阳、洛阳等**余个省市公安机关相继来我局考察，学习借鉴公安运行机制改革的基本做法。

    当前，公安运行机制改革推进顺利，有效破解了一些长期影响和制约公安工作和公安队伍建设的机制性、体制性难题。特别是通过改革，有效调动了全市公安机关及广大民警的工作热情，公安队伍战斗力显著增强，维护社会治安稳定工作达到了一个新水平。今年*-**月份，全市公安机关共破获各类刑事案件****起，抓获刑事作案成员****人，提请逮捕****人；打掉黑恶势力犯罪团伙**个；共抓获网上在逃人员****名；破获现行命案**起，现行命案破案率达***%；群众反映强烈的街面“两抢”类警情和公交扒窃类警情较去年同期分别下降了*.*%和**%，群众安全感和满意度大幅提升。

    ****年，公安机关的工作任务更加艰巨。我们将以袁纯清书记重要讲话精神为指针，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，在市行评办的有力监督下，以“**稳、全省稳”的大局意识、“**安、全省安”的责任意识、“**强、全省强”的担当意识、“**先、全省先”的发展意识，不断创新服务群众的思路和办法，不断提升社会管理的能力和水平，努力把我市打造成*的首善之区，把**公安队伍建设成全省样板公安队伍，努力在政风行风建设上取得新的更大的突破。