*，男，****年*月出生，**县人，****年参加公安工作，中共党员，大学文化，三级警督警衔，现为*市公安局*分局南城派出所中和社区警务室警长。参加公安工作近二十年来，*同志先后在预审、刑侦、国保等多个岗位工作过，****年*月到中和社区警务室任警长。近*年来，*同志始终秉持“掏给老百姓一颗心，老百姓会给我们一片天”的工作信条，把群众安全感和满意度作为衡量工作绩效的根本标准，扎根社区，爱岗敬业，亲民爱民，赤诚奉献，赢得了人民群众的拥护和信任。*同志曾荣立一等功*次，三等功*次，先后被评为“全*优秀人民警察”、“全*公安机关实施社区和农村警务战略优秀社区和驻村民警”、“*省平安建设先进个人”、“*省优秀共产党员”、“*省执法为民先进个人”、“*省人民满意公务员”，当选中国共产党省、市、区三级代表大会代表。

    一、扎根社区，心系群众，真心实意地为群众办好事、做实事

    ****年，*市公安机关实施社区警务战略，*从分局机关来到中和社区当上了社区民警。工作中，他深深地体会到，身穿警服，代表的是党委、政府和公安机关的形象。要对得起这身警服，就要说说实在话，办点实在事，和老百姓打交道，光耍嘴皮子不行，要让老百姓感到“指得住”，这必须从一点一滴“暖心窝子”的小事做起。

    初到社区，*有些不适应，走访群众时遇到最多的是冰冷、戒备的眼光，吃到最多的是“闭门羹”。但他执着真诚，不言放弃，坚信“精诚所至，金石为开”，没有打不动、不讲理的群众，只有不到位、少真情的工作。一次不行去两次，两次不行去三次；白天找不到人晚上去，晚上找不到第二天再去。有活帮着干，有事帮着办，陪老人拉呱，给小孩辅导功课，为了和聋哑居民交流，他专门拜师学哑语、手语，为了残疾人子女上学、就业，他带头捐款，多方协调为他们申请特困补助。四年多来他用烂了*条自行车轮胎，骑坏了*个车座，蹬断了*条车链。辛勤的付出换来的是对社区每户居民家庭状况一清二楚的了解和掌握，哪一家有多少口人、都从事什么职业、住什么位置张口就能讲出来，成了地地道道的社区“活地图”、“民情通”。

    辖区王凤荣大娘年届八旬，老伴****年去世，膝下无子，身患心脏病、高血压、白内障等多种疾病，仅靠每月**元的遗属补助度日。*初次到王大娘家走访，攀谈了解到老人的身世和家庭情况后，当天下午即再次登门，带领协勤人员给老人安上了抽烟囱，送来了蔬菜和食油等生活用品。从此，*和老人结下了不解之缘，每隔十天半月就带些日常用品到老人家里坐坐，逢年过节则提前置办好节日用品给老人送去。一开始，老人总是不好意思，但随着感情的逐步加深，老人越来越离不开*了。每天老人都要到*警务室来，为的是看*一眼，如果*在忙，她看一眼就走，不忙时，就坐下啦啦家常、说说话，就像在自己家一样随意、自然。“我们之间和娘俩一样，他牵挂我，我牵挂他，一天不见想得慌。只要我一犯病，他每天到我家跑好几趟。要不是张警长，我早就不在了。”真挚的话语道出了老人的切身感受，也反映出*同志和辖区百姓的鱼水深情。

    “九九老年公寓”居住着近百位老人，也是*经常走访、重点关注的单位之一。公寓经理张志敏说：“*对老人非常尽心，经常来照看老人，冬天看看老人的电褥子关没关，夏天看看我们的楼房漏不漏，雨雪天更是来得早、来得勤，看到老人上厕所起蹲不便就建议我们安装安全扶手，看到地面湿滑就张罗铺了防滑垫，听说丢过车子就给我们讲解防范常识，并加强了经常性巡逻防范，现在院里安全了，老人们住着心里也踏实了。”公寓老人们夸起*来也是赞不绝口：“*心里始终装着俺们，真是共产党培养的好警察，他做的好事八天八夜也说不完！”

    走访中，*发现聋哑人老王对自己态度冷漠，不理不睬，就用学到的手语主动和老王交流。在了解到老王因为妻女户口迁移没办成而对公安机关产生误解后，*耐心解释有关政策，并多方奔走，争取支持，帮助老王妻女办成了户口迁移事宜，天长日久，两人成了最好的朋友。

    辖区居民老姚高位截瘫，妻子没有工作，一家人靠捡破烂维持生活，儿子考上初中后，为****元费用犯了难，*知道后，主动找学校协调，为孩子减免了一半费用，同时向所长汇报，全派出所民警捐款，筹到了另一半费用，解决了老姚的燃眉之急。随后，*又跑残联、民政等部门，为老姚申请了一笔特困补助。现在老姚逢人就夸共产党好、警察好，坐着轮椅也要参加巡逻。

    油勇是中和社区的老居民，和母亲分住两处院落。油勇母亲住的院子地势低，****年当地下了一场大雨，积水深至膝盖，油勇本打算雨停后再去排水，没想到*已经帮助母亲早早把院子里的水排完了。母亲生气地数落：“等到你来，啥菜都凉了，人家*早就给刮完了。”这件事让油勇彻底改变了原来公安机关和日常过日子毫不相干的看法，主动当起了商户联防队员，每天义务巡逻。“****年的冬天，环城公园的河里结了厚厚的冰。一天夜里，我们一组五个人在*的带领下巡逻到环城公园，一个十几岁的小学生骑自行车不慎掉进冰窟窿。*顾不上冰冷刺骨，跳下去把孩子救了上来。”现在提起*舍己救人的事，油勇仍赞不绝口，翘起大拇指：“我对*就一个字——服。”

    今年*月**日，相邻的郓城县发现甲型H*N*流感病例。*得知后，连夜与医院和药店联系，自掏腰包****余元购买了***付中草药。第二天一早，*就提着配好的中草药送到了社区内孤寡老人、贫困户和九九老年公寓老人的手中，并叮嘱老人们注意有关事项，让老人十分感激。同时，*还将预防甲型H*N*流感中医配方制作成了****份宣传页，发放给沿街商贩、社区居民。

    在中夏巷居住的老年人多，途经的行人特别是学生多，****年*月前，该段路灯时明时灭，经常一片漆黑，人们出行很不方便。为此，*多次协调、联系路灯管理所和所辖学校共同出资维修改造，解决了小巷夜间照明问题。事不大，但很好地方便了群众。针对中夏巷地势低洼、房屋电器老化、雨季容易积水漏电的实际，他挨家挨户走访，提醒居民注意漏雨漏电，并帮助联系更换了街面盖板，清理了下水道、公共厕所等，使社区环境变得越来越清新、美观，受到一致好评。

    功夫不负有心人。从刚开始遇到的冰冷、戒备的“审视眼”和冷嘲热讽的“风凉话”，到现在五岁小孩都知道“有事找*”，*靠“一双腿勤走，一双眼细看，一双手常帮，一颗心真爱”，慢慢与群众熟络起来，“小张”、“老张”、“张警长”、“黑猫警长”的称呼一点点的多起来，主动找他说话的多了，有事和他商量的多了，闲时到警务室“串门”的多了，*成了社区的大忙人、大名人。现在社区居民一提起*，都乐呵呵地竖起大拇指“这人――管（方言，值得信任)”。

    二、肯动脑、善思考，开拓务实，积极营造群防群治的社区警务工作氛围

    *谨循“警力有限，民力无穷”这一哲语，把党的群众路线很好地贯彻到具体的社区警务工作之中。他勤于动脑，善于思考，开拓务实，在实践中总结出“服务、管事、守口、控面、预警、安民”十二字工作法，充分整合社区资源，加强警民联防，组织群众共同参与治安防范，打造平安家园，以有效的“守口、控面、预警”，实现“服务”、“管事”、“安民”，形成人人参与治安，户户得到平安的社区治安工作氛围。

    “守口”即守好街口、把住路口、堵死巷口、盯牢门口。他组织指导协勤人员在辖区街口、路口设立了**个询问点，对过往可疑人员进行问询，发现情况及时报告。在商户门口插挂“治安联防”小红旗，家家轮流“站岗放哨”。以十户商户为单位组织“门店联防”，让商户轮换值班看门店，将联防户居住区分成四块，每块选出两名户籍协管员，协助加强暂住人口、租赁房屋的管理，发现可疑情况及时报告。在路口、街口安装摄像探头***个，红外线感应报警器***个，与派出所监控室联网，最大限度地消除了治安盲点。****年**月**日，一名流窜作案的盗车贼窜至中和路盗窃电动车，被治安信息员发现，逃跑途中被赶来的*当场抓获。起初盗车贼百般抵赖，*调取监控录像后，在事实面前，盗车贼不得不承认全部犯罪事实。

    “控面”即控制好辖区面上社会治安情况，遇有情况及时处置。他协调组建警民联防队，以巷、胡同为单位设立**个警民联防区，组织人员巡逻值勤、联勤联防，白天“巡街巷”，防交通事故、打架斗殴、酒后滋事等；夜间“钻胡同”，防入室盗窃、灾害事故等。****年*月*日，*带队巡逻时，发现两名青年行迹可疑，跟踪到住处发现存有被盗自行车，顺线抓获平铁军、王海强、孙洪涛三名犯罪嫌疑人，一举打掉了一个盗窃销赃电瓶车、自行车**辆，涉案价值****余元的犯罪团伙。

    “预警”即加强治安防范工作示警警示，预知预防。工作中，*摸索出找骨干、找对象、找漏洞、找规律、找线索的“五找法”，并物建**名治安信息员，全方位收集信息，掌握社区社情动态。他总结出“五多一少工作经”，即多一声问候，多一份和谐；多一声提醒，多一份安全；多一点示警、警示，少一点违法犯罪，在辖区居民中形成了广泛共识。他创造性地与当地广告公司合作，在案件易发地段制作大型警示牌**面，用于提示自防报警和法律宣传；在沿街门店柜台摆放示警牌**块，宣传法制理念，普及防范知识，提醒居民时刻注意安全，提高防范意识；在路街巷口、门楼洞口、公共场所设置温馨提示牌***块，提示群众防盗、防抢、防火、防骗；在学校门口树立卡通提示牌，提醒同学们放学后及时回家，远离网吧和游戏厅，路上结伴而行，遵守交通规则。他组建法律服务队进社区、进住户，开展社区法制教育宣传，利用警务室的投影仪定时为居民放映法制教育片，教育群众遵纪守法，鼓励群众见义勇为。现在连辖区居民出租房屋，考虑更多的也不再是租金的高低、挣钱的多少，而是安全问题，宁愿少赚钱、不赚钱也不租给“看着不放心的人”。****年下半年的一天傍晚，社区居民尚善海发现准备承租自己房屋的人有*经常讲的传销人员的行为特征，立时警觉起来，把他们拒之门外。“我宁愿少挣几个钱，也不能租给他们，不能让他们破坏我们社区秩序！”

    众人拾柴火焰高。截止到****年*月份，在群众的配合下，*共组织排除事故隐患***起，调解矛盾纠纷***起，制止突发事件***起，抓获逃犯*人，破获刑事案件**起，有**人被逮捕、劳教，**人被治安处罚。他动员辖区群众参与，群防群治，使社区真正成为无刑事案件、无涉法上访、无传销活动的“三无社区”，实现了“安民、为民”的工作目标。

    三、依法办事，善管事，多管事，能管事，会管事，努力打造平安和谐社区

    中和社区面积约一平方公里，常住人口**** 人，沿街商业经营点***家，暂住人口和商户近千人，仅*区第二十一中学和*区实验小学两所学校在校师生****多人。人多、车辆多、事务性问题多，*在大量的警务工作实践中，总结出“四管”工作模式，即：善管事，既管刑事也管民事；多管事，既管份内事也管份外事；能管事，既管复杂事也管简单事；会管事，群众的大事小事都努力解决好。他是这样说的，也是这样做的。

    邻里纠纷是社区警务工作中经常碰到的事情，也是最难处理的社区事务之一，可*处理起来，却是得心应手，让大家口服心服。工作中，他为自己定下了“四员”目标，即努力作了解矛盾的信息员、息纷止争的调解员、“一碗水端平”的裁判员、邻里和谐的服务员。****年*月*日，开发区佃户屯的丁某与未婚妻的婚姻关系受阻，认为是女方姑父从中作梗，便到其姑夫单位二十一中大吵大闹，严重影响了学校正常的办公秩序。接到报警后，*迅速赶到现场，对丁某进行劝说，并在全面了解情况的基础上进行调解，促使双方握手言和。市药监局因建楼地界不清、下水道被堵和建围墙超界等问题，与附近居民发生纠纷，双方互不相让，闹得不可开交，居民扬言上访。*介入后，反反复复几十次调解，终于使双方达成和解，避免了群体性上访事件的发生。

    中和社区有*户回族群众，为了方便和社区回族居民的沟通和交流，*多方学习了解他们的宗教信仰、风俗习惯、生活禁忌、日常用语等。登门拜访，一声“老表”喊得回族群众心里热乎乎的；遇事相帮，让他们切实感受到和谐无间的警民深情。回族居民张科克为了给身患绝症的妻子治病，花光了所有积蓄还欠了债，妻子去世后，生活陷入困境。*多方奔走，并捐款资助张科克建起了小吃摊，解除了其衣食之忧。感激之余，张科克在小吃摊前挂了一条“家家参与治安，户户得到平安”的横幅。新疆“*.*”事件发生后，*挨家挨户走访社区回族群众，宣讲事情真相和党的民族政策，教育引导他们遵守国家政策，做遵纪守法的好公民，也得到了大家的认可和赞同。

    社区经营小卖部的居民李凌玉，因外甥****年被人打成重伤，伤人者在逃，主观地认为公安机关不作为，即多次上访。*到社区后主动找他做工作，解释有关工作情况，争取理解支持，同时多方了解有关情况，为办案部门提供信息，终使犯罪嫌疑人归案，并解决了李凌玉外甥的赔偿问题，原有的误解随之冰释。李凌玉也从一名老上访户转变为戴治安“红袖箍”的志愿者，小卖部则成了*的“另一只眼”。

    中和社区属于老城区，房屋年代久，人员、酒店场所密集，消防管理任务重大，*立足预防，积极宣传消防知识，组织消防演练，开始有些商户不理解，但*靠不懈地努力，逐渐得到了认可。广福南街“*烟草”门市的张芬环说：“开始，天天催着买灭火器，天天都是火火火，多不吉利，我就和他吵。可后来一想，他也是为大家着想啊。”中和路西头的“杏花村酒店”老板刘秀英对此深有同感：“去年*月我们店里失火，要不是*‘逼’着买的那*个灭火器，可就真的没法收拾了。”两年多来，*每半月就组织辖区居民商户举行一次消防演练，至今已达**余次。

    中和社区有三分之一的面积纳入了****年城区开发拆迁范围，涉及***多户****多人，拆迁纠纷频发，而*每每都能予以及时化解。今年**岁的冯培喜是中和社区的老居民，沿中和路北侧中段黄金地带有一套***多平米的三层楼，一年租赁费*万多元。拆迁初期，老冯听信“谁晚走，谁沾光（包赔损失多）”的传言，带头不予丈量房屋面积，并到处上访，成了有名的“钉子户”。拆迁指挥部听说*的群众威信很高，就找到*去做老冯的思想工作。*从双方利益出发，积极协调，往返奔波，实现了双方满意的“双赢”效果。**岁的回族居民张广东**岁老父亲的住房也在拆迁之列，房屋丈量完后，在既未签订协议，也未交付钥匙的情况下，老人回鄄城县老家过“斋月”。回来后却发现房门被拆、院墙被扒、屋内所有的家具家电等生活物品被清理一空，很是气恼，到工程指挥部又哭又骂，后来还叫来部分回族群众准备闹事。指挥部又打电话请来*，老人见到*后情绪仍十分激动：“咱让张警长给评评理”。当时，现场的回民越聚越多，恐事态恶化，*耐心的对老人说：“闹事不是目的，解决问题才是最终目的。这样吧，老大爷，咱到我警务室慢慢谈谈。”老人见*如此说，即表示：“俺谁的也不信，就听张警长的！”主动劝散了围观的回族群众，涉及一场一触即发的回族群众的矛盾冲突烟消云散。

    现在*又开通了“网上警务室”，公开了自己的QQ号，在互联网上发布治安防范常识和身份证、户口迁移、出入境暂住证等办事指南，供社区居民查询，受到了社区居民特别是广大网友的欢迎。*每天下班后都会登录自己的QQ，在网上与群众交流。家住社区酒厂家属院的一位居民，儿子的出生日期登记错误，却不知道如何办理更正，便在网上给*留言。*很快回复，解了居民的燃眉之急。即使咨询的是非公安业务，*也积极了解情况，尽量给予答复。一位原来在中和社区居住的居民，因城市拆迁暂时搬离此处，在网上向*咨询拆迁补偿政策。*为此专门到中达金河湾拆迁指挥部了解情况，及时回复，得到了网友的高度评价。

    “各级领导都很好，但我们看不见，而*就在我们身边，经常给我们办一些实实在在的事，每天都能看到，他就是我们身边的‘政府’。”*就是这样，以实实在在的行动，赢得了社区群众的充分信赖和真挚爱戴。*市委常委、*区委书记*在全区干部大会上讲到：“我们的干部、我们的党员都像*那样，何愁工作干不好，何愁干群关系不和谐？”

    四、无私奉献，舍“小我”为“大家”，全身心地投入到社区警务工作之中

    多年来，*终日“泡”在社区里，时刻牵挂着辖区百姓，可对家里的事却很少顾及。*的家距中和社区有十多公里路程，为了更好地服务辖区群众，掌握社情民意，*放弃了原来***多平方米宽敞的居住环境，在社区租了一间**平方米的房子，把自己的“家”搬进了社区，全身心地投入到所钟爱的社区警务工作之中。

    ****年**月，***岁的父亲因病情危重从老家曹县转院到*，后又转住*肿瘤医院检查，被确诊为肝癌晚期。当时，由于社区有几项工作正处在关键时期，*没能陪父亲做过一次检查，也没有完整地陪过老人家一天。****年春节，是*的父亲在世度过的最后一个春节，但除夕夜他仍和往年一样，把孤寡老人王凤荣大娘和另一位子女不在身边的杨秀玲大娘请到警务室，一起包饺子、吃团圆饭、放鞭炮，没能回家陪伴父亲过年。****年*月，*的父亲病情恶化，医院下达病危通知书，按当地风俗，老人转回曹县老家。父亲“回家”意味着什么，*心里比谁都清楚。但当时*花会临近、全省现场会即将在*召开，各项准备工作十分繁重，他没有抽身送老父亲回家，直至父亲去世，*也未能在父亲弥留之际看见最后一面。就在父亲出殡那一天，他仍然耐心地接听群众来电，有条不紊地安排、处理有关事宜。子欲孝而亲不在，这是留给*一生最深的痛，但对社区的百姓、对身上穿的这警服，他问心无愧。

    妻子**在家里是顶梁柱，在单位是优秀教师，里里外外一把手。一开始想指望*为家里事多操点心，但见他早出晚归，社区成了家，家却成了客栈，既怨恨又心疼，无奈地戏称他是“现代包身工”。有一次，读高三的儿子感冒发烧，需要输液治疗，为了不耽误儿子上学，妻子每天利用中午放学的空隙给孩子输液，怕自己忙不过来，就打电话让*前去帮忙。可*连续两天都没能兑现，第三天他干脆告诉妻子说：“别指望我了”。这样的事，对*来说早已习以为常，正如妻子所言：“家里有他不多，没他不少”。在妻子的记忆中，这些年来，*仅在自己生病的时候，煎过一回中药，做过一次饭。

    把家搬进社区后，距离近了，路程短了，有时妻子也经常陪他到社区去“散步”。一见到*，居民们都热情地和他们打招呼，有的老太太拉着*妻子的手久久不放，夸她有眼光：“闺女，你真看准了，*是个好人啊！”“*可知道疼人了！”看到老百姓这么认可*，妻子心里也常常涌起一种满足感和幸福感，觉得*这么忙、苦、累也值了。现在，妻子最怕的是“自己生病，没法照顾他”；最担心的是“他患有‘三高症’，身体吃不消”；最希望的是“一家人都平平安安，等他退了休，陪他一块种种花养养草”……可*却说：“等退了休，咱到农村盖几间房，再办一个‘居家式’警务室。”*已经与“片警”结下了不解之缘。

    构建和谐社会，社区民警责任重大，社区平安了和谐了，社会才会平安和谐。警民关系密切了，老百姓才会支持、理解公安工作，和谐警民关系才会是有源之水、有本之木，公安工作的根基才会更加牢固、坚韧。*的脚印在延伸，*的追求在实现，中和社区百姓的幸福指数在提升，中和社区百姓对政府的公信力。