尊敬的县人大常委会主任、各位副主任、各位委员：

    首先感谢县人大常委会对我进行述职评议，这不仅是对我个人的关心和爱护，更是对公安工作的重视和支持。

    我是****年*月起担任*县公安局党委书记、局长职务的。三年多来，在县委县政府和上级公安机关的正确领导下，在县人大的监督支持下，团结局党委一班人和广大民警认真履行职责，较好地完成了本职工作。下面，我按照县人大常委会的要求，将这三年履行职责情况述职如下，请予评议。

    一、重调研，勤分析，理思路，力求从战略高度思考和谋划公安工作

    我到*工作这三年，*处于经济和社会发展的重要时期，面临的治安形势也相当严峻，任务很重，压力也很大。但我没有畏难，也没有急于求成，而是站在战略的高度进行理性思考，从宏观的角度统筹把握，认真谋划公安工作。

    一是开展调查研究。我始终把调查研究作为抓好工作的首要环节来抓，在内部，通过经常性的谈心、座谈、设立“金点子”奖等形式，深入细致的进行调查研究；在外部，通过走访、发放意见表、定期召开座谈会等形式，广泛搜集社会各界的主流意见，力求使自己对公安队伍和社会治安状况有一本“明白”帐。在此基础上，根据各个时期的工作重点，从****年开始，先后组织召开了以端正执法思想、治安防控体系建设、情况信息主导现代警务为主题的研讨会。通过大量的调研，努力在思想、思维和精神层面把握一些前瞻性、方向性、指导性的问题。治安防控体系建设规范、信访问题长效机制建设、派出所建设、法制建设等一批得到上级高度肯定的“亮点”工作，就是调查研究、集中群众意见的结晶。

    二是理清工作思路。在吃透形势的基础上，围绕全县工作重点和上级公安机关的要求，从高处着眼，小处入手，确定和调整了一系列切实可行的工作思路。按照县委“建设现代化新*”的要求和市局的科技强警战略，把**年确定为素质增强年、科技强警年和精品打造年；围绕县委建设“平安*”的要求和全省、全*两个“二十公”会议精神，把狠抓落实年作为**年工作的主载体，积极实施基础强化年、执法质量年和优质服务年活动；按照县委建设“三港三城”的总体规划和省厅、市局建设现代警务机制的要求，抓住信息主导警务这一核心，把“网络建设年”作为今年的主要载体。这些载体既符合上级精神又切合*实际，取得了预期效果。

    三是明确工作要求。在思路的操作中，对每项工作，都结合实际，提出切实可行的具体要求，使干有方向，行有目标。譬如，在服务县域经济发展问题上，把推进*经济发展作为自己的重要职责，明确了发展是第一要务，把公安工作的立足点定位在服务发展上，积极做好稳定工作，完善服务发展的举措。在治安防控体系建设上，紧扣*大发展给社会治安带来的冲击，以“面上巡、线上控、点上卡”的思路为指导，出台了工作规范，以保持*良好的治安局面。在信息化建设上，根据财力许可，硬件建设不搞盲目攀比，着力在提高民警信息应用上下功夫。在队伍建设上，坚持抓早、抓小，把着力点放在教育和事先预防上，稳定推进队伍的正规化建设。同时，把远期目标同当前工作结合起来，保证了公安工作正确的发展方向。

    二、重创新，促打防，抓落实，为*社会治安持续平稳作出了积极努力

    作为人大任命的干部，我始终牢记自己的职责，以维护大局稳定为首要任务，坚持从实际出发，改革创新，狠抓落实，破案打击和治安防范工作均衡发展。

    1、坚持与时俱进，改革创新。传统的警务工作理念和运作模式已成为制约公安工作发展的“瓶颈”，为了解决这个问题，经过认真思考，进行了一系列尝试：在城关地区开展警务机制改革，实行多警联动和弹性工作制，全面铺开社区警务工作；在农村地区尝试一区双警、联片警务等新的模式，夯实群众基础；为培养基层民警的创新精神，根据各科所队的实际，每年确定一批精品工作，并要求分管领导进行督促落实，经过精心培育，创出了一批在全县、全市，乃至全省有一定影响力和推广价值的“拳头产品”：如治安防范指导员制度、***接处警模式、“无毒社我”创建工作、全员绩效考核和警车准驾证制度等。其中省以上转发推广的特色工作有**个。

    2、坚持严密防范，严厉打击。积极倡导“防范工作社会化”的理念，经常向县委、县政府领导汇报工作，争取支持，同时主动与全县各乡镇的领导交换意见，采取各种形式，动员人民群众支持治安防范工作。根据不同时期治安实情的变化，适时调整策略，不断严密防控网络：到*的第一年，重点加强了以城关地区为重心，以“C”字型的公路主干线为重点的治安防控体系建设，并建立港南联防协作机制；**年组建城关地区专职巡逻队，并利用陈桂枝的品牌效应，成立“桂枝反扒队”；**年我经过深思熟虑，向全县***个行政村稼上规模企业派驻治安防范指导员，该制度在全省公安机关得以推广；今年以来，更是强化细化防控工作，*—**月份刑事发案同比下降了**.**%。同时，对群体性事件确立了“以预防为核心，以处置为补充”的指导理念，经常组织排摸，协同有关部门化解，成效比较明显。对已经发生的较大规模的群体性事件（如“*.**”、“*.**”事件等）均靠前指挥、果断处置，其中“*.**”群体性事件在一省作为成功典型案例予以介绍。通过强化防控，目前全县各辖区已初步形成“面上巡、线上控、点上卡”的动态防控格局，在具体实践中，能根据发案时空变化，及时调整策略、措施，努力降低可防性案件的发生率。去年全局打防控实绩考核跻身全省三类地区第八名，今年**月，亦已跻入第七。高度重视破案打击工作，除了从组织领导、办案经费、通讯交通工具等方面对刑事侦察工作予以全力保障外，直接指挥、亲自参与了一些大要案的侦破工作，每逢大要案或恶性案件发生，无论时间多晚，身体多累，总是赶赴现场指挥（在“*.**”南山风景区特大持刀抢劫案侦破中发挥主要作用，荣立个人三等功），当好表率，鼓舞士气。在大家共同努力下，我局的侦察破案工作取得了多年来的好成绩：三年多来，全县共抓获各类犯罪嫌疑人****人，破获刑事案件****起，其中重特大案件***起，摧毁犯罪团伙**个***人，破案绝对数和破案率均有明显提高，特别是**起杀人案全部告破，历史性地实现连续六年“命案必破”的目标，侦察破案工作在全市乃至全世界省公安系统名列前茅。

    3、坚持科学决策，狠抓落实。在出台重大警务决策前，主动同党委政府、上级公安领导和社会各界人士进行交流，并听取班子成员和民警的意见，才酝酿而成。如对群众反映强烈的电瓶车频繁被盗的热点问题，经过长达半年的考察、论证，经县政府批准，出台了编码登记的管理办法，目前正在组织实施。对已经部署的工作，重在抓落实，除了依靠督查、听取汇报、目标考核外，重在机制上下功夫。如****年下半年，经反复研究，几上几下的讨论，出台了“两考两挂”全员绩效考核办法，有效地促进了各项工作的落实，调动了民警的工作积极性，推进了公安业务建设和队伍建设。

    三、重管理，严执法，促规范，公安队伍的整体素质和战斗力得到有效提升

    我时刻把抓好队伍管理，规范执法办案作为全面提升公安工作的突破口和切入点，坚持从严治警、素质强警、依法治警方针不放松，高标准、严要求，有力地推进了公安队伍的正规化建设。

    4、始终加强教育管理。相继组织了贯彻十六大精神、全面建小康公安怎么办大讨论、打造平安有为公安队伍和保持共产党员先进性等专题教育，打牢民警思想基础；按照打造学习型机关的要求，设立“警方论坛”，通过局域网、专题讲座、调研三块阵地开展工作，开辟了民警学习教育的新途径；建立健全一系列党风廉政建设规章制度，每年都以第一责任人的身份与班子成员、中层一把手逐人签定责任书，杜绝违纪行为；狠抓公安部“五条禁令”的贯彻落实，并针对值班、驾驶警车、骑摩托车不戴头盔、着装以及执法等方面存在的问题，出台了“五项规定”、执法办案“约法四章”，不断加大从严治警力度。三年来，除一名民警违反“五条禁令”受到查处外，无其他违法违纪行为发生。

    5、始终坚持把公安工作置于人大监督之下。作为职能局的一把手，自觉把公安执法置于人大常委会和人大代表的监督下，坚持执行人大常委会各类决议、决定和意见，及时向人大汇报工作、报送工作简报，适时邀请人大代表参加一些重要会议。对县人大执法检查中提出的评议意见，采取有力措施加以整改。在县十三届人大代表中聘请了**名执法监督员，各派出所纷纷主动上门走访，有效地拉近了人大代表与公安机关的距离，使我们及时发现和改进工作中的不足，更好地维护社会治安，服务辖区群众。三年多来，县公安局收到的**件代表议案全部办结，办结率、见面率、满意率、函复率达到四个百分之百，多次被评为人大议案办理工作先进单位。正是由于人大的有力监督，使我县的公安队伍建设得以推进，执法质量稳步提高。今年**月，全局刑事案件批捕率、起诉率均达到***%，退查率为*，列全市第一。

    6、始终注重规范化建设。规范人事管理，切实加强中层领导班子建设，成功组织委任、竞争上岗和双向选择工作；规范后勤管理，完善财务管理制度，厉行节约，在全省率先实施警车准驾证制度，被全省公安机关推广；规范激励机制，推行“两考两挂”绩效考核，彻底打破干部提拔使用上的论资排靠和分配上的平均主义，较好地激活了内部活力。三年多来，全局受县级以上表彰奖励的集体**个次，立功**个次；个人**人次，立功**人次。海游派出所被评为全*“创人民满意公安基层单位”，并顺利通过一级派出所达标验收，王雪生同志被评为全*优秀人民警察。去年，县局被评为全市优秀公安局和全市党风廉政建设先进单位，是全市两个“双优”公安局之一。

    四、重学习，正作风，严律己，努力在工作实践中逐步提高自身政治理论水平和品德修养

    作为一班之长，在履行日常工作职责的同时，十分注意自身各方面素质的养成，努力做全局民警的表率。

    7、加强理论学习。三年来，我坚持理论学习不间断，自我教育不放松，除了积极参加县委、局党委两个中心组的政治理论学习外，对县局组织的各种专题教育活动，不但努力组织好还努力带好头，和同志们同学习、同教育。通过学习，深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想的精神实质，以理论上的清醒保证政治上的坚定，使自己言行始终与党中央保持一致。

    8、端正工作作风。首先是坚持实事求是。既不张扬成绩，也不回避问题，遵循客观规律，坚持从*实际出发，不搞“假、大、空”的形象工程。始终以事实为依据，坚持原则，敢抓敢管，****年积极主动地查处了一名参与赌博的民警，并按“五条禁令”的规定进行了辞退，受到省厅、市局领导的肯定。其次是讲民主。在重大案件处理、重要设备购置、干部调整、评优评模等重大决策上，充分发挥民主集中制，坚持通过党委会、局务会集体研究决定。再次是求深入。尽管受具体事务的纠缠，属于自己支配的时间并不多，但我把一切可以利用的时间用来下基层，与群众接触、同民警交流，了解辖区的社情民意和治安状况。如在今年“大接访”活动中，采取集中接访、重点约访、上门处访等办法，成功办结了一批欠拖未决的疑难信访件。至今共接访**批次，办结率和停访息诉率分别达到***%和**.**%。我本人也被评为全省公安局长大接访先进个人。第四是谋公平。在内部，坚持把工作业绩、群众公认与评先评优、选拔干部结合起来，完善了干部选择标准和方式，变“伯乐识马”为“赛场选马”，组织了二次中层丧事竞聘。三年多来，共有**名优秀同志被提拔，营造了公平、公开、公正的育人、用人环境。在外部，把群众呼声作为工作的最高标准，开展了案件回访、群众满意度测评等一系列“评警”活动。

    9、坚持廉政勤政。*年多来，我始终没有放松廉政勤政这根弦，思想上不松懈，凡要求民警做到的，自己首先做到，要求民警不做的，自己首先不做。工作中努力恪尽职守，埋头工作；平时生活节俭自律，洁身自爱，自觉抵制腐败现象，主动管好身边亲友和工作人员，多次拒礼拒贿，严格按原则办事，按法律办事，并努力以自己的敬业精神带动广大民警勤奋工作。

    三年多来，本人取得了一些微不足道的成绩，但距离党和人民的要求，还存在许多不足：一是理论和业务学习不够。由于平时忙于事务，除了参加集体的理论学习外，没有挤出更多的时间学习理论，主观上存在着学习自觉性不强的状况。学习时大多以研究工作代替政治理论学习，学习内容也不够系统全面，有上级安排什么学什么的倾向，缺乏针对性和有效性，政治理论水平有待于进一步提高。在公安业务学习上主动性不强，往往重视一些全局性、方向性的业务学习，特别是对计算机知识、具体公安业务工作的学习，对自己要求不高，把目标仅定位在通过考核上，以致于对现代警务知识缺乏深层次的理解，学习业务的劲头有待于加强。二是大局观念欠强。身为县委常委，有时不能从全局的高度去思考问题，公安本位思想有较大程度存在，过多地从稳定的角度去看问题，对事关全县的工作考虑不够，当发展与稳定发生矛盾时，往往把执法效果放在第一位。三是抓落实有时力度欠大。重工作部署轻督促检查的现象一定程度存在，在抓落实工作是过于依赖局班子成员、科所队长和职能科室，抓落实的形式大多以听听汇报、召开会议进行，亲自下基层与民警面对面、背靠背检查的次数不多。四是防控措施还没有真正落实到位。随着*经济的快速发展和人财物的大流动，我县治安形势正经历着发达县市曾经经历过的阶段，近几年正面临着刑事案件“高发期”的重大挑战，一些防范措施仍然不能很好适应瞬息万变的治安形势，使一些盗窃案件频发，直接导致了****年、****年刑事案件发案的连续上升。尽管今年刑事发案有较大降幅，但治安防控工作仍显现出不能完全适应发展要求。

    主任、副主任、各位委员，对“一府二院”工作实施监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职责。自觉接受人大监督，是公安机关“一把手”责无旁贷的法律义务。这次述职，既是对我本人的一次鞭策和激励，也为今后公安工作进一步指明了方向。我要以此次评议为契机，规范经常性的与人大联系制度，进一步诚恳地接受人大监督。同时虚心接受人大的评议意见，以求真务实的作风，扎实抓好整改工作，为维护我县社会稳定、服务经济建设作出更大贡献。

    最后，衷心感谢人大主任、副主任、各位委员对公安队伍和公安工作的关心、支持和爱护。