当今社会正处在大发展、大变革、大调整的历史时期，扎扎实实的做好党建工作是我们党执政兴国的第一要务，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的必然选择，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的迫切要求。作为基层公安机关，立山分局始终将党建工作作为一项重要任务去抓，坚持解放思想、实事求是，努力推动科学发展、促进社会和谐，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党建工作水平，全面推进公安工作科学发展。

    一、牢固树立“党建统领队伍建设”理念，转变思想认识，打牢政治建警思想根基。

    分局党委深知，基层党建工作的成败，关系到队伍建设的整体水平提高。在多年的工作实践中我们认识到，以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，是提高党的建设科学化水平的重要路径。为此，分局坚持以政治建警、文化育警为方针，全面提高民警的思想政治建设。一是深刻学习领会十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，全力保障经济建设快速发展，为立山经济发展“保驾护航”；二是加强党委中心组和各基层党组织的理论学习，学习新党章，提高“三会一课”的学习质量。截止目前，分局已重温入党誓词十次，邀请各界政治理论专家、学者为党员上党课五次，切实提高了民警对党性、党史的认识程度，扎实有效地推动基层党建工作稳步发展；三是开展多读书、读好书活动，为切实转变民警原有的思想痼疾，分局以党支部为单位，开展读书育警工程。首先由分局推荐《为人民服务》、《红岩》等一批有代表性的政治理论书籍供民警阅读研讨，筑牢民警的思想认识，而后由各党支部负责选取法律方面的书籍，组织民警学习，进一步提高民警的执法水平。这样，既提高了民警的政治思想素养，又提升了民警执法工作水准，达到“双赢”；四是在各党支部积极开展“学习郭明义奉献精神、争做郭明义式的好民警”活动，通过“思、行、研”三方面进行对比学习，全力提升队伍的整体素质。

    二、深入开展人民警察核心价值观和争先创优活动，以“四团两论”为抓手，全力打造学习型警队。

    为打造学习型警队，培养学习型人才，分局党委多次召开会议研究，深入谋划，制定方案和计划，结合全局开展的人民警察核心价值观和争先创优活动，以“四团两论”为抓手，进一步提高基层党组织建设水平。一是组建主题宣教组。分局结合自身实际，选派基层经验丰富，理论水平较高的局领导、中层干部、基层干警组成宣教小组，撰写教案，采用多媒体课件进行宣讲，全力解决理论“迷本”这个深刻问题，大幅提高民警的思想政治素质；二是结合“民意警务”工作，选取典型人物和先进事迹组成事迹报告团。通过组织事迹报告团宣讲典型个人、群体的先进事迹，强化典型意识和典型效应，努力营造公安队伍“比、学、赶、帮、超”的创先争优氛围。充分发挥典型人物群体的先锋模范作用，实现一般典型向重大典型提升，个人典型向群体典型发展，传统典型向时代典型迈进。进一步加强队伍建设的榜样导向，树立公安队伍形象的缩影代表。用典型的力量带动全体干警，提高各项争先创优活动的顺利开展；三是利用警示教育团推动党风廉政建设，组建文艺小分队夯实警营文化基础。分局纪委为筑牢民警的思想防线，拒腐防变，组建警示教育团，用正反典型事例警示教育民警，增强民警的自律意识，进而推动党风廉政建设。另外，通过组织文艺小分队，寓教于乐，用先进文化推动人民警察核心价值观建设。广泛吸纳局内文艺特长干警，获取社会各界支持，排练切合公安实际的小节目，适时组织演出。同时开展形式多样的歌唱、演讲、散文诗歌朗诵等活动，丰富民警的业余生活。以此，进一步夯实警营文化基础，营造文化育警的良好氛围；四是用“两论”推动“四团”活动的整体建设。民警通过专题讨论和网上专题评论的研讨和交流，进一步丰富“四团”活动的学习方式，了解民警关注的热点问题和焦点问题以及对“四团”活动的反响、期待、意见和建议，共同作用于核心价值观教育，做到网上网下齐头并进。

    除此之外，分局还紧紧围绕科学发展这项中心任务，扎实有效地开展争先创优活动，分局要求各党支部深刻领会争先创优的实质，切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。在全分局建立领导审核、群众打分的“星级管理”体制，按照群众的评议分数，由党委审核确定各基层党支部的星级等次，五星为最高，一星为最低，按照季度排名，以此促进基层党组织力争上游的工作责任心，提升队伍向心力，进而推动党建工作。

    三、加强党的组织建设，增强基层党组织服从服务意识，筑牢党的建设根基，努力维护发展大局。

    加强基层党组织的自身建设，是做好党建工作的必然要求，是开创基层党建工作新局面的重要组织保证。要充分发挥好党委班子的领导核心作用，提高驾驭全局、领导科学发展的能力，把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体。一是坚持解放思想、开拓创新。坚持解放思想、开拓创新是实践科学发展观的内在要求，是推动基层党建工作创新发展的重要保证，是改革开放以来党的建设的宝贵经验。基层党组织要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作主线，坚持以思想大解放应对党建工作中出现的各种新情况新问题，牢固树立科学发展理念，创新工作内容、工作载体和活动方式，总结新经验，探索新规律，建立新机制，推动基层党建工作科学发展。二是切实加强领导班子建设。一支队伍好不好关键取于领导班子，要充分发挥领导班子的带头作用，勤于学习，善于学习，认真学习中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策、党史党建理论、政治经济历史、现代管理知识、科学文化知识，坚持理论联系实际，把学习成果转化为做好机关党建工作的思路和举措。要改进作风，提高效能，求真务实抓工作，扑下身子抓落实，实实在在为基层党组织、党员和群众服好务。三是增强基层党组织服从服务意识。分局各党支部要坚持党性原则，坚持讲学习、讲政治、讲正气，增强服从服务于社会稳定和经济建设的全局意识。围绕党委中心任务开展各项公安业务工作，学会运用经济、行政、法律等各种手段妥善处理人民内部矛盾特别是利益矛盾，依法严厉打击各种犯罪活动，保证人民的生命和财产安全，维护基层政权的稳定。忠实履行公安机关巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的历史使命，当好党委政府的参谋。

    四、进一步完善党建工作制度，组织开展形式多样的党团活动，抓好党建责任落实，提升公安队伍的凝聚力和整体战斗力。

    一是规范党建工作制度。为使党的方针、政策在基层得到贯彻执行，基层党组织要以完善制度作为抓党建工作的突破口，以落实制度作为抓党建工作的目标。逐步细化规章制度，使党建工作各项制度日臻完善，不断推进党建工作规范化。二是抓好党建责任落实。要增强责任意识、履职意识，牢固树立“不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不称职”的理念。要把党建工作作为本单位的经常性工作，列入重要议事日程，纳入单位工作整体建设，与业务工作一起通盘考虑，统筹安排，确保基层党建工作落到实处。三是抓好党风廉政建设工作。党风廉政建设是党建工作的重要内容之一。要深入开展富有成效的反腐倡廉宣传教育，提高广大民警拒腐防变能力，经常用“廉洁没有底线，自律不能封顶”来告诫民警，要严于律己，自觉抵制社会上各种不正之风，在思想和行动上坚定不移地同贪污腐败做斗争，努力做到“四倡四戒”，积极引导整个公安队伍形成风清气正的良好氛围。四是开展形式多样的党团活动。分局为增强民警对党性的认识，“七.一”前夕，组织新毕业的民警到烈士纪念馆和市局荣誉馆进行参观学习，并在党旗下重温入党誓言，使这些刚刚参加公安队伍的年轻民警，切身实地的感受到今天的幸福生活的来之不易，增强他们对公安工作的历史使命感和责任感；在建军节来临之际，分局又组织军转干部开展参观空一师、登山等活动，在回顾其军旅生涯的基础上，锻炼体魄，目地是为他们树立忠诚为民、竭诚奉献的新时期公安工作的新理念。除此之外，分局党委还经常召开民主生活会，开展批评和自我批评，组织开展拔河、篮球、足球、书法、演讲等比赛，进一步增强各基层党支部的队伍凝聚力，提高分局的整体战斗力。

    总而言之，党建工作关乎民生、关乎稳定、关乎队伍建设的成败，基层党组织一定要着眼大局，从细微处着手，把党的基层组织建设好，巩固好，不断提高基层党组织的执行力和战斗力，使其成为推进经济、社会全面协调可持续发展的重要力量，为公安工作科学发展提供坚实的组织保障。