近年来，市公安局党委以科学发展观统领公安工作，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标要求，不断加强公安机关党的思想、组织、作风和制度建设，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，全面提升公安机关“四个能力”、“两个水平”，为建设社会主义和谐社会和新农村建设提供安全稳定的社会环境。我局先后被省公安厅授予“全省公安机关劳动教养工作先进公安局”。市局团委被团中央授予“全*五四红旗团委”荣誉称号。****年以来，有**个集体和***名个人受到省级以上表彰，**个集体和***名个人荣立一、二、三等功。

    一、强化领导，把落实中央四个长效机制摆上全局工作重要议事日程

    中央四个先进性长效机制文件下发后，市局党委高度重视，多次召开会议，认真学习领会。在教育中，我们紧密结合公安工作和队伍建设实际，把落实中央四个长效机制，作为当前首要的政治任务摆上全局工作重要议事日程，与整体工作通盘考虑，统筹安排。成立了党建工作领导小组，明确各级党组织的主要负责人为第一责任人，领导小组定期召开机关及直属单位党组织主要负责人参加的党建工作联席会议，专题分析研究部署基层党建工作。市局主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，各级党组织主要负责人充分履行职责，在求严、求细、求实上下功夫，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

    二、精心组织，严密部署，扎实开展先进性长效机制教育活动

    一是大力加强党员经常性教育工作。我们紧紧围绕“提高党员素质，增强党员工作能力，发挥党员先锋模范作用”的目标，制定党员年度教育培训计划，明确教育指导思想、目标要求、学习内容和培训重点，确保学习培训工作常年抓、抓经常。工作中坚持党委理论中心组学习制度，并以此为龙头带动整个公安机关的政治理论学习。在学习内容上，做到围绕重大理论问题和中心工作及时进行学习研讨。特别是今年以来，围绕和谐社会和新农村建设的重大决策部署，就公安机关如何摆正位置，转变作风，履行职能，提高机关工作效率，进行了集中学习研讨，取得了良好的效果。在经常性的教育中，充分发挥业余党校和民警培训中心等教育阵地的作用，加大对党员的教育培训力度。去年以来，举办各类培训班**期，培训党员民警****余人。通过观看警示教育片、邀请专家教授辅导、领导干部上党课、举办演讲比赛、机关定期举行升国旗仪式以及参观孔繁森、任长霞、莱芜战役纪念馆等爱国主义教育基地等，使广大党员民警深受教育，坚定了干好工作的信心和决心。同时，积极创建公安工作网络平台，对党员进行远程教育，增强了教育效果。

    二是大力加强各级党组织建设。为发挥各级党组织的战斗堡垒和先锋示范作用，我们高度重视各级党组织的建设工作。首先，注重配齐配强基层党支部书记。坚持把政治素质好、业务能力强、群众威信高、富有开拓精神的党员干部充实到各级党组织担任书记或副书记、委员，对缺职的书记、委员及时进行改选和增补。其次，加强对党务干部的培训。我局党员队伍大、基层党组织和党员数量多，坚持每年举办支部书记、组织委员、党小组长培训班，集中学习党务知识，交流经验，提高党务干部开展党建工作的能力。第三，注重加强班子团结。坚持开好民主生活会，认真开展批评与自我批评，敢于思想交锋，切实解决班子成员在思想、工作、作风方面存在的突出问题，进一步消除班子内耗，增强班子团结，提高各级党组织的凝聚力、向心力，保证各级党组织战斗堡垒作用的充分发挥。第四，认真落实各项规章制度。我们不断健全完善了《党委议事规则》、《关于从严治警若干规定》、《公安民警八小时以外管理规定》等一系列制度，督促各党组织抓好贯彻落实，形成了有力的制度约束监督机制。第五，做好党员发展工作，严把党员“入口”关。在发展党员工作中，严把党员“入口”，畅通“出口”。严格党员发展程序，认真落实“两推一公示”制度。加强对入党积极分子的培训工作，做到标准不降低、程序不走样、步骤不简化，成熟一个，发展一个，不搞迁就照顾，确保党员发展质量。

    三是大力倡树先进典型。为发挥先进典型的激励带动作用，我们扎实开展争创“五个好”党组织和“五个好”党员活动。认真制定方案，公开评选标准，严格评选程序，对各单位上报名单，认真进行遴选，在全面征求意见的基础上，党委集体研究决定，确保评选活动公开、公平、公正。并对评选出来的“五个好”基层党组织和“五个好”党员，进行隆重表彰。近几年来，有两名党务干部分别被山东省委、*市委表彰为“优秀党务工作者”，有一个基层党组织和一名共产党员分别被*市委表彰为“先进基层党组织”和“优秀共产党员”。局党委也定期表彰了一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。通过表彰，树立了一批爱岗敬业、执法为民、无私奉献的先进典型，营造了浓厚的争先创优氛围，推动党的工作再上一个新台阶。

    四是全面实施“金盾春风工程”。为认真贯彻“立警为公、执法为民”的思想，践行“忠诚爱民、公正廉洁、务实奉献、创先争优”的*公安精神，进一步密切警民关系，树立“人民公安为人民”的良好形象，我们从今年*月份开始，在全市公安机关全面实施以“公正执法，真情为民”为主题的“金盾春风”工程，并将其作为我市公安机关的长效工作机制。通过实施以开展亲民爱民活动，密切警民关系；规范执法行为，促进执法公正；争创文明示范窗口单位，展现“金盾春风”品牌形象；提高公安行政效能，提升服务水平；优化治安环境，保持社会和谐稳定等为内容的各项活动，努力把“金盾春风”工程打造成为具有我市公安特色的服务品牌，推进先进性长效机制教育活动的深入开展。

    三、以文明创建活动为载体，全面推进公安党建工作

    一是加强机关作风建设。作风就是形象，作风就是生命，作风就是战斗力。今年以来，市局主要领导亲自深入基层一线，调查研究，认真查找党员民警队伍和执法中存在的突出问题，集中**天时间，在全体党员民警中开展了一次以学习中纪委第七次全会精神为主要内容的纪律作风教育活动，从转变作风入手，认真查摆整改，并对存在的问题，进行认真梳理，及时制定《*市公安局内务管理规范》并下发执行。我们还就交巡民警如何树立执法形象问题，在全市公安交巡系统集中开展执法为民教育活动，从抓执法形象、转变执法态度入手，认真整改，严格落实“五定一包”责任制，提高了见警率和管事率，确保道路畅通，增强了人民群众的安全感。

    二是建设节约型公安机关。年初，我们专门召开了节约动员大会，号召广大党员民警，以提高公安机关办公资源利用效率为核心，以节约用电、节约用水、节约办公用品、警务用车节能为重点，深入开展节约“五个一”（一度电、一滴水、一张纸、一升油、一分钱）活动，建立起促进资源节约的长效机制，完善各项节约制度，加强监督检查，有效遏止资源浪费现象，逐步形成节约型的警务工作模式。

    三是深入开展精神文明创建活动。我们把保持党员先进性长效机制建设同精神文明创建活动有机结合起来，健全千分考核体系，有力地推动了长效机制的建立和完善。市公安局在连续六年“市直文明机关”的基础上，连续两年被表彰为“市级文明机关”，有三个基层单位被市直机关文明委表彰为“市直文明单位”。在工作中，充分发挥“文明机关”、“优秀公仆”和“青年文明号”的示范带动作用。组织市局机关积极参与全市创建文明行业活动，努力促进“创文明机关，做优秀公仆”活动再上一个新台阶。

    四是发挥群团组织的桥梁和纽带作用。健全完善群团组织，充分发挥群团组织自身优势，加大工作力度，维护好民警的合法权益，开展好各项有益活动，先后组织党员干部参加庆祝纪念红军长征胜利**周年登泰山比赛、市直机关歌咏比赛等文体活动。团委以实施“凝聚力工程”为主线，深化青年志愿者活动，以争创“青年文明号”为载体，推进机关行风建设，目前有全*青年文明号*个，省级青年文明号**个，市级青年文明号**个。市局妇委会开展了以“读书、成长、进步”为主题的“学习型家庭”、“五好文明家庭”以及“巾帼建功”、争创“巾帼文明岗”等活动，市局妇委会被市直机关妇工委表彰为“先进妇委会”。