经济犯罪是现代性侵财犯罪的典型代表，随着我国经济的快速发展，经济犯罪已成为困扰社会治安的突出因素。近期以来，全*各地ATM机被加装针孔摄像头、读卡器等假冒装置犯罪案件连续发生，恩施市城区也相继发生此类案件，既影响了银行业金融机构正常的经营活动，又给人民群众造成了一定的经济损失。因此，高度重视此类案件的蔓延趋势，保持清醒头脑，认真研究对策，站在“保发展、保稳定、保平安”的高度，采取有效措施，坚决遏制打击犯罪，责任重大，意义深远。

    一、在银行ATM机上安装假冒装置的违法犯罪行为具有以下特点：

    1、以窃取储户银行卡内现金为目的。犯罪分子通过读卡器获取储户银行卡相关信息，然后复制银行卡，并通过针孔摄像头窃取储户银行卡密码，在异地ATM机上盗取银行卡内现金。

    2、团伙作案且分工明确。有的犯罪嫌疑人专门负责在ATM机上加装、回收假冒装置并收集储户银行卡信息和密码，有的负责复制储户银行卡，还有的负责使用伪造信用卡在ATM机上取出现金。

    3、多为外地人员流窜作案。犯罪分子为了逃避打击，多采取网络远程传输窃取的银行卡资料，在异地复制银行卡和取出现金。负责加装假冒装置的犯罪分子则在全*各地流窜，伺机作案。

    4、安装假冒装置伪装性强。读卡器多伪装成ATM机插卡口形状，针孔摄像头伪装成金属装饰条等形状，多使用强力胶水粘合在插卡口和密码键盘上方。假冒装置本身不会对用户的正常操作造成障碍，不易被储户查觉。

    5、作案时间相对集中。犯罪分子加装假冒装置的时间多集中在18时至21时之间，此时间段内，银行网点营业终了，无人值守，储户多利用ATM机取现，容易被犯罪分子侵害。6、危害性大。此类犯罪成本低，所利用的技术手段较为成熟，成功窃取储户银行卡信息和密码后能迅速完成复制银行卡和异地取现等犯罪行为。

    二、遏制打击ATM机被加装假冒装置犯罪，重在防控，加强安全宣传是防控犯罪的有效途径

    根据以上六个方面的犯罪行为特点，针对其隐蔽性、专业性、团伙性、智能性、危害性，特别要求公安经侦工作转变执法观念和传统的执法模式，经侦面对新形势下的智能犯罪，给我们提出了更高更强的要求，以适应打击现代经济犯罪的需要，取得打击犯罪的主动性。

    银行业金融机构要充分发挥远程监控系统作用，落实监控中心值班人员责任，并组织专门人员对自助银行和自助机具随时定期进行巡查，注意发现异常情况和可疑人员，及时拆除假冒装置。同时，要落实自助银行的人防措施，聘请保安或采取与自助银行、自助机具所在地的社区居民或单位签订联防协议等有效措施，加强对自助银行和自助机具的安保监护，使此类犯罪分子无机可乘，无处下手。

    银行业金融机构要及时升级自助机具的操作程序，在储户插入银行卡后增加安全提示操作界面，增强储户安全防范意识。其界面应包括以下内容：

    1、提示储户在进行输入密码操作时注意用手或其它随身物品遮挡密码输入操作，防止犯罪分子加装在插卡口和密码键盘上方的针孔摄像头偷拍。不给犯罪分子予以盗取个人银行卡信息和密码的机会。银行业金融服务机构要把文字警示和声讯提醒宣传工作做到位，使储户明白利害得失，增强防范意识。

    2、提供本行业统一服务电话或其它快捷联系方式。

    3、提醒储户在遇到吞卡故障时，及时通知银行并在原地等候处理。

    4、用户进行“确认”操作方可进入下步输入密码操作。

    5、要及时通知在装有假冒装置的ATM机上进行过操作的客户修改密码，并给予其它必要的帮助。

    加强安全宣传是防控犯罪的有效途径.公安机关和银行金融机构应加强金融安全宣传，充分发挥报刊、电视等宣传媒体的宣传作用和影响力，使宣传工作深入人心，使广大公民从而提高法制观念和风险防范意识，维护自身的合法权益不受非法侵犯。并主动自发参与到预防和打击犯罪的活动中来，使违法犯罪行为失去必要的作案条件和为之依存的环境空间。

    安全宣传工作要注重时效性、针对性和影响力，忌流于形势走过场，抓紧抓好防控工作，对防患于未然，群策群力，防控经济犯罪，是强有力的武器之一；对犯罪活动，也是釜底抽薪之策。

    三、遏制打击ATM机假冒装置犯罪，重在加强侦破力度，重在快速反应、组织严密、措施得力、打击精准

    犯罪分子利用科技成果进行智能型犯罪，危害国家、社会和人民，决定了公安经侦工作需要主动出击，克服困难和阻力，克服办案重“查”不重“侦”的因素。树立大局意识、政策意识、提高执法水平，从而追求法律效果、经济效果和社会效果的三统一。

    在侦察ATM机上被加装假冒装置犯罪案件过程中，源头上，经侦可以从如何抓犯罪嫌疑人入手，顺藤摸瓜，查找、收集证据和线索，证明其犯罪事实，进而突破各个环节。从案情过程中，可以试图从犯罪活动形成的链条上找到一个切入环节，进而一步步突破各个环节，最后一举打掉犯罪集团。

    由于犯罪嫌疑人在ATM机上盗取偷拍储户信用卡信息和密码后，要复制、伪造信用卡实施异地取现犯罪，根据这一特点，侦察此类案件，要以信用卡基的制造工艺、信用卡信息资料的获取途径和信用卡的交易信息为重点，充分运用犯罪嫌疑人遗留的痕迹物证，查找、收集犯罪证据。

    同时，还就金融单位如何作好安全防范工作提出了具体要求。

    1、要高度重视，对此类犯罪案件的严峻形势要保持清醒认识，认真研究对策，想尽一切办法，采取一切措施，坚决做好安全防范工作。

    2、要有专人负责管理，职责到人，实行24小时巡查、监护，形成科学合理，程序严密，制度有效的管理机制。

    3、要组织技术人员安装、增设分辨率高的ATM机监控设备，不能有死角和盲点。

    4、所有ATM机监控中心对各设备运行状况的监控。

    5、各单位监控设备要向外延伸，辐射ATM机周边区域，将犯罪分子在ATM机外面的活动情况纳入视线之内。

    6、对工作不落实，措施不严密的单位，在严格按照内保条例的有关规定进行处罚的同时，向州、市社会治安综合治理委员会提出一票否决的建议，并通过新闻媒体予以曝光。

    执法为民，维护社会稳定，关注民生，促进社会和谐发展。公安经侦重拳出击，上下联动，区域协作，跨地区打击各种经济犯罪，在新形势下任重道远。天网恢恢，疏而不漏，违法犯罪活动必将受到法律的严惩。

    四、ATM机案件引发的思考

    经济犯罪已成为危害经济安全的最重要因素，随着时代科技日新月异的发展，各种经济犯罪呈上升蔓延趋势，危害国家经济秩序，危害社会稳定。公安经侦因此在维护经济秩序，打击犯罪方面担负的责任也更为重大和艰巨。

    面对经济犯罪所产生的严重恶果，给公安经侦队伍最先提出了现代化的要求。经侦工作在公安要转变执法观念和执法模式，适应现代经济的发展要求办案，适应打击现代经济犯罪的需要，取得对敌斗争的主动性。

    加强经侦队伍的组织基层建设，立足主业，岗位练兵，致力于在案件中去发现案源和线索，积累基础资源经验，提高工作效率，才能及时发现处置经济犯罪的案件。

    打造实战型队伍。公安经侦要“懂法律，懂经济，懂侦察”，完善知识体系、能力体系，提高政治水平、政策水平、执法水平，研究经济犯罪的规律和特征，提出符合工作需要的措施，是全面提升经侦工作水平，树立经侦特色和品牌，有效打击各种经济犯罪的必由之路。