****年度，我局党风廉政建设和反腐败工作按照中纪委七次全会和省、市、县纪检工作会议精神，立足公安工作和公安队伍建设实际，以“三基”工程建设和队伍作风整顿建设工作为契机，以创“无违纪单位”、“人民公安为人民”活动为载体，坚持政治建警、从严治警，突出公安纪检、督察工作“保护、惩处、监督、教育”四大职能，着力构建教育、制度、监督并重的惩防机制，不断规范提高全体民警纪律作风、执法办案、公安行政管理行为，为保障和促进各项公安保卫工作和队伍建设提供了坚强的政治保障和纪律保证。

    一、围绕公安工作中心，党风廉政建设得到全面贯彻落实。

    按照“打牢基础、建立机制、突出重点”的工作思路，为确保党风廉政建设各项工作任务的落实。一是年初，县局党组及时制定下发了全局《****年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《****年党风廉政建设和反腐败任务分工》，把党风廉政建设和反腐败工作同公安业务工作、队伍建设同安排、同检查、同考核，并将此项工作列入全局队伍建设单项目标*分值纳入对各单位季度目标考核。二是强化两级领导“一岗双责”制，全局**个科、所、室、队长向局党组签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书;各科、所、室、队还采取与民警签订遵守“五条禁令”、八小时以外自律责任书等形式，使党风廉政建设和反腐败工作形成各级“一把手”负总责，分管领导具体抓，政工干部抓落实的责任机制，使党风廉政建设和反腐败工作责任得到了全面落实。

    今年初，全局有*个基层所队被市局评为“无违纪单位”，其中有*个基层所队连续五年无违纪；有*人被评为县纪检监察工作先进个人。

    二、以队伍纪律作风整顿建设活动为契机，切实解决队伍和群众反映的突出问题。

    年初，县局党组在认真分析、吸取去年队伍屡发违纪案件的原因、教训的同时，下决心抓队伍、强管理、提素质、重塑形象。决定从抓源头、定目标、追责任三个环节入手，提出了“****年队伍实现零违法、零违纪”目标，制定了《民警发生重大问题倒查追究逐级领导责任暂行规定》，明确了责任倒查的对象，细化了责任追究的行为，落实了工作责任。进一步健全规范了队伍管理、教育、监督的长效机制，收到了明显成效，全年无民警违法违纪案件发生，实现了队伍“零”违纪目标。此作法分别被省厅纪委、市局纪检组转发推广。

    （一）狠抓作风建设，注重整顿实效。

    今年*月，县局针对去年队伍中民警违纪问题突出的情况，在全局开展了为期三个月的纪律作风整顿建设活动。一是在组织全局民警学习讨论、自查自纠的基础上，通过学习讨论、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求群众意见点、意见箱等形式，广泛征求干部、群众和服务对象的意见和建议，对查找出在治安、接处警等四个方面存在的*条突出问题。进行了逐条梳理，并针对问题落实了牵头领导、单位责任人、整改时限，同时由督察、政工部门负责进行跟踪整改。二是要求全局民警对照问题，按照“五查、五看”的要求，在教育整顿中就“中层干部如何履职尽责加强队伍管理”、“民警如何做一名合格民警”两个主题，人人写出不少于****字的心得体会，并在县局公安网上开辟专栏进行转载，达到督促整顿，互相促进。三是局党组及时召开了“抓作风促发展，端正执法理念，整肃队伍作风”为主题的专题民主生活会。对存在的问题进行认真深刻的剖析，从思想上查根源，从行为上找原因；同时还召开了全体中层干部、民警代表共***余人参加的“反特权思想，树良好警风”的纪律教育大会，对涉及问题的*个单位直接责任人予以黄牌警告，给予*名责任领导全局督察通报、督察记分、取消季度目标奖。

    通过队伍纪律作风整顿建设活动，促进了队伍战斗力的提升。截止*月**日，全局提前一个季度完成全年刑侦目标任务，刑事案件破案率较去年同期上升**.*%，人民群众安全感明显增强。

    （二）再次开展“六个一律不准”清理整治和商业贿赂自查自纠工作的评估。

    在清理整治中，县局认真组织民警再次学习了省厅“六个一律不准”和“四项补充规定”，深刻汲取大竹“*•**”事件的教训。一是明确任务，落实责任。全局***人名党员、民警、职工（其中：局领导*人；中层干部**人；民警***人；干部、工人及其他人员*人）在自查的基础上，实事求是的填写《公安机关工作人员及配偶、子女及其配偶经商办企业情况登记表》，并由所在单位的领导、分管局领导、局长逐级进行认真审查把关。二是主动与县有关职能部门联系，核查有无“六个一律不准”问题，确保清理情况的真实性。全局清理整治涉及“六个一律不准”民警家属、亲属问题*人，已及时整改落实。接到群众投诉*件，涉及民警*人，经查不属实。三是全局***名民警在治理商业贿赂自查中，各单位将自查情况在显要位置进行公示，主动接受群众的监督。在广泛征求群众意见的基础上，县局治理商业贿赂自查自纠工作自查评估得分**分。

    据不完全统计，今年以来，全局民警拒礼拒贿**人次，拒收礼金****余元，拒收烟酒等物品价值****余元。

    （三）围绕“利民、爱民、亲民”行动，着力畅通群众诉求渠道。

    县局认真落实信访工作责任制的同时，结合“人民公安为人民”大讨论活动。本着事要了结、问题达到解决、人不走的原则，一是采取纪检监督部门每季度会同信访部门，重点对受理群众来信来访、举报投诉、涉法上访问题有无推诿、敷衍、拖拉现象；是否按规定时限办结、上报、告知信访人等进行分析研判和督察督办。二是会同国保、内保、治安等部门，对各单位有可能造成不良后果和社会影响的重大信访事项和维稳信息进行信息研判、跟踪督办，防止不良影响的产生和扩大。三是结合“夏季会战”等专项行动，抓执法环节的督察。①每月一次会同法制、刑侦部门重点对各单位补立案进行督察，通过检查接处警登记薄、报案记录、报警案件信息采集表、刑事案件登记薄等台帐是否相互印证，以及与微机储存信息比对，有效预防了隐案不报、有案不立、不破不立等立案不实问题。②针对执法办案的重点环节，重点对取保候审措施适用是否适当、担保方式是否符合规定、没收保证金是否登记、合法等采取查阅卷宗、调查案件当事人和承办人相结合的方法进行专项督察。③对涉案财物处理采取去解决、核实物的方法，重点对有无挪用、占有和擅自处理涉案财物进行专项督察。通过对执法环节的系列专项督察，及时查纠了一些执法办案不规范问题。今年以来，全局无一起错案和赔偿案发生;“国庆”和党的“十七大”期间，无一起赴省、进京涉法上访和投诉上访案件发生。

    三、强化督察检查，源头预防治理工作更加深化。

    一是进一步构建规范权力运行监督机制。针对去年以来，县局随着“三基工程”建设的推进和基层派出所建设项目的实施，加强了纪检监察部门进行效能监察的力度。重点对*个新建、改扩建、外观改造派出所从工程立项、招投标、物资装备采购、质量验收等实行全程参与和监督**余次，纠正问题**条，预计节约资金**余万元。确保了建设项目和重大物资装备采买公开、公平、公正，有效预防了腐败问题的发生。

    二是建立了局党组会、局长办公会、党组民主生活会向党员、民警开放制度。为了建设清政、廉洁、高效、务实的县局领导班子，进一步深化党务、政力公开制度。今年，县局党组在继续坚持民主、科学决策的基础上，实行了党组会、局长办公会等向民警开放，充分征求民警意见。开放主要内容：公安工作思路规划、警务要情、表彰奖惩、人事问题、大额支出、基础建设、晋升调动等，从而确保了全局党员民警的知情权和监督权。

    三是完善队伍管理长效机制，从制度上堵塞漏洞。局党组研究制定了《**县公安局关于加强民警队伍纪律作风教育整顿的意见》，严防民警严重违纪违法行为的发生。局党组推出“管理队伍要严，落实措施要实”的从严治警，从优待警思路，从对民警及民警家庭负责的态度，采取积极的预防措施，县局纪检督察部门采取提前介入，随案督察，倒查暗访等方式，强化内部警务督察，重点加强对枪、车、酒、赌和民警八小时内外的监督检查力度，及时发现纠正各类问题***个，发《督察建议书》*份，发督察简报**期，通报单位**个次，民警**人次。使这些苗头性、方向性问题及时得到纠正、整改和处理，实现今年队伍“零违纪”。

    针对民警队伍管理中存在的问题，研究制定了《**县公安局中层干部考核办法》、《案件评估计分办法》、《**县公安局民警发生重大问题实施倒查追究逐级领导责任的暂行规定》，《**县公安局政工干部“一日十查”制度》，定期走访民警家庭，了解民警的生活、思想等情况，解决民警在生活和工作中的困难。定期分析民警思想状况，查找在队伍管理中的薄弱环节，对队伍管理做到有的放矢，从而最大限度地防止民警违纪违法行为的发生，取得了明显成效，有力的推动了队伍建设。

    四、从严治警，认真开展群众信访举报和违法违纪案件线索查处工作。

    今年以来，纪检监察督察共接待受理群众来访、来信和来电投诉**件（其中：上级转交办*件；重复信访*件），办结**件，办结率***%。涉及公安机关和民警的各类群众举报投诉**件，较去年的**件减少**件，下降**.**%；大力开展保障民警正当执法权益活动，全年查处暴力抗法袭警案件*件*人（已逮捕），纪检监察督察部门为基层民警澄清不实举报和诬告**件，**人。全局无民警违纪违法案件发生，较去年同期的*起**人，分别下降***%和****%。

    今年县局纪检组积极配合县纪委监察局查结往年民警违纪积案*件*人，给予行政记过处分*人。

    五、深入推进党风廉政建设，不断提高党员民警自律意识和防腐能力。

    （一）狠抓领导干部廉洁自律和党风廉政责任制工作。按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，年初对*名党组成员廉政情况《定期登记表》进行了自查登记，党组成员严格履行责任分工，无违纪违规问题发生。**名中层干部廉政情况进行了自查，填写了《廉政情况定期登记表》，强化了对中层干部廉洁自律和廉政勤政情况的监督。

    （二）积极开展廉政文化建设。

    今年以来，县局结合公安队伍实际，采取系列教育、警示教育、个别谈话诫勉教育和形象化教育等形式，切实加强对公安机关领导干部和广大公安民警廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。组织播放了警示教育片《失衡的秤》、《祸起特权思想》、《警徽•警戒》，全局中层干部和民警共***人次观看了警示教育片，受教育面达***%。同时在县局主页纪检督察专栏开辟《警示教育》专栏，转发各类《警示教育》**期，选择了部分典型案例组织民警学习，加大教育力度，营造教育氛围，提高教育的针对性，实效性，做到举一反三，警钟长鸣。

    针对队伍中出现的苗头性、倾向性问题,充分发挥《纪委谈话制度》的作用，根据《**县公安局关于中层领导干部、民警进行诫勉谈话，函询和述职述廉的暂行办法》对当事民警及时提醒，尽早打招呼，避免违法违纪行为发生。全年县局纪检组进行集体廉政谈话、诫勉谈话等*次，受教育民警**人次。

    积极开展丰富多样的廉政文化教育。一是为弘扬“五.四”精神，进一步增强全局青年民警的服务意识，县局于“*.*”前夕开展了以“奉献三新突破年，构建和谐新**”为主题的演讲比赛，评出一等奖一名、二等奖一名、三等奖二名；二是为深入推动我县迎接创建市级文明县城工作进程，迎接****年*奥运会的胜利召开，进一步普及健康卫生知识，县局于**月**日组织民警参加了我县举行的“迎奥运、讲文明、树新风”健康知识竞赛，取得二等奖；三是为大力弘扬廉政文化主旋律，教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力营造“敬廉、崇廉、倡廉”的浓厚社会氛围，为“试验区”建设提供良好的社会环境，县局积极开展“廉政短信”征集活动，共征集各类廉政短信**余条。四是积极利用公安网宣传县局党风廉政工作。今年，被公安部转发调研文章*篇，被省厅推广工作经验*篇，被市局转发工作经验、信息**篇（条）。

    六、适应新形势新任务要求，切实加强纪检监督队伍自身建设。

    大力倡导“心系基层、和谐监督”工作作风，按照服从和服务于公安业务工作和队伍建设；服从和服务于公安机关和公安民警的整体利益；服从和服务于基层争先创优；服从和服务于群众根本利益的总体要求，纪检监督民警要争当作风正派、秉公执纪的标兵；争当业务精通、服务基层的能手；争当遵纪守法、廉洁勤政的模范。按照建设“四好”班子的要求，大力加强纪检监督队伍的领导班子建设。

    狠抓纪检监督部门的基础工作建设，通过集中培训、以会代训等方式，加强教育培训，苦练纪检监督基本功，按照“三懂五会”的要求，认真抓好政治理论、公安业务、纪检监督业务以及文化知识的学习，不断提高纪检监督民警的政治业务素质和执法执纪能力。