在今年全县公安工作会议上,我们明确了2010年全县公安工作的总体要求,认真贯彻落实党的十七届四中全会和全*、省、市经济工作会议精神,全*、省、市政法工作会议精神和全*、省、市公安工作会议精神,深入学习实践科学发展观,围绕公众安全感、满意度的提升,做实“四个三”,即:搞好“三大攻坚”(农村突出治安问题整治攻坚、加强侵财型案件侦破攻坚、严密社会治安防控建设攻坚),抓好巡防“三件大事”(加强“天网”工程建设、加强专业巡逻队伍建设、加强社区群防队伍建设),深化“三基工程”建设,强化“三项建设”,做好“三项重点工作”(社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法),坚决实现三个一流(民意一流、执法质量一流、名次一流),为全县经济和社会发展创造和谐稳定的社会环境。这个目标是适应省厅、市局提出的2010年公安工作要求及面对当前全县的形势发展要求提出来的。工作中,要紧密结合实际,解放思想,坚定信心,主动作为,求真务实,敢于负责,坚持改革创新,全面落实争创“三个一流”各项工作,让党委政府放心、让人民群众满意。
一要深入排查化解矛盾纠纷,着力维护社会稳定的良好环境。全县公安机关要以更加积极的行动、更加有力的措施、更加有为的姿态,努力掌握各项维稳工作的主动权,为全县经济发展营造一个平安高地,让县委政府一心一意谋发展、全心全意创事业。要突出关注敏感时期特殊群体的稳控。要将“两会”、“*世博会”、“广州亚运会”、“八一”建军节等敏感节点时期作为重点,突出关注“*垦民”、“涉军群体”、“重点上访人员”三个群体的稳控;要突出关注房屋拆迁、土地征用过程中可能引发的纠纷。按照县十二届三次会议关于加大经济发展速度的要求,围绕工业发展储备用地征用,围绕房屋拆迁,从强化预警入手,第一时间做实矛盾纠纷化解工作;要突出关注涉法涉诉信访案件。要关注交通事故可能引发的纠纷隐患,关注由民事纠纷案件引起的伤害案件办理,要尽最大的努力,最大限度地减少社会对抗,促进社会和谐;要进一步完善重点人员稳控。建立重点人员评估研判制度,定期梳理辖区重点人员,深入排查涉疆涉藏等外来人员,严密掌控法轮功等重点人口、“武疯子”等高危人群,加强对重点上访人员的工作,落实领导包案制度和各项稳控措施,确保看死盯牢,不造成现实危害。
二要坚持严打与严防并重,着力维护群众安居乐业的治安环境。要深入推进社会治安防控体系的社会化、网络化、信息化建设。加大社会监控网络建设,最大限度地减少防范管理盲区,挤压违法犯罪活动空间。要抓好第一期城区50个监控点的建设;要继续争取县委政府的大力支持,加强专业巡逻力量建设;积极探索新形势下依靠群众做好社会治安工作的新办法,加强群防群治力量;要突出打击严重刑事暴力犯罪。在强化命案侦破、网上追逃的同时,把以涉枪涉爆为主的恐怖犯罪、以黑恶势力为主的有组织团伙犯罪和危害人身安全的暴力犯罪作为打击重点;要突出打击“两抢一盗”等影响群众安全感的犯罪。将影响群众安全感的入室盗窃类案件侦破工作作为一个重点,加强城区刑警中队建设,完善刑警大队刑事技术建设,完善城区“天网工程”建设,高度关注“两抢一盗”案件的侦破工作;要突出治安乱点整治。要在去年农村突出问题整治取得成效的基础上,继续深入开展农村地区乱点整治,继续深入开展打击“黄、赌、毒”犯罪,按照县委提出的“营造竞争有序的市场环境”要求,严厉打击强包强揽工程、干扰企业正常生产、欺行霸市等违法犯罪行为。
三要继续深化“三项建设”,实现基层基础建设的整体提升。以抓好信息主导警务活动为牵引,着力推进信息化建设。09年是金盾工程二期建设的启动年,我们重点推进了“周俊军工作法”应用平台建设。今年我们的重点是情报信息综合应用平台建设,全县公安机关要按照万市长**慰问期间的重要指示要求,明确社区民警、各实战警种民警的信息采集任务和职责,确保情报信息平台所需的基础信息准确及时入库,保证信息真实、鲜活;以提高执法公信力为目标,着力推进执法规范化建设。要认真学习贯彻《公安机关执法细则》,以进一步完善执法制度,明确民警岗位职责和工作标准;要按照省厅2月1日前案件全部实行网上办理的要求,形成网上执法办案新机制;要制定执法质量考核奖惩规定,提高执法办案素质;要按照省市要求规范执法办案场所设置,讯问、拘押、监管场所全部实行全程录音录像;以创新社会管理方式为载体,着力构建和谐警民关系。要深入开展好“大走访”爱民实践活动,将其作为今后一个时期构建和谐警民关系的重要载体,长期坚持下去;要牢固树立“破小案护大民安”的理念,关注损害群众切身利益的小案侦破工作;大力研究和改进“社会人”管理,实现“以房找人、查房知人、人房一致”的应用目的。
四要扎实推进服务活动,提高公安行政管理服务水平。紧紧围绕县委、县政府“一年稳中求进、三年奋力争先”的发展战略,着力抓好四项工作:要从小做起,形成良好作风。要从点滴小事做起,树立公安机关良好作风形象,抓好“文明窗口”服务建设,抓好接处警工作,把创业服务年活动落实到每个人的行动中,把创业服务活动深入人心;要从细节入手,做实业务工作。落实工作制度,做实业务工作,按照日常的业务程序办理。在工作中要讲究艺术和策略, 进一步完善制度体系建设,把便民、利民、为民的工作做好;要从制度引导入手,及时查缺补漏。进一步完善效能监察方式,充分运用日常督查等措施,发现解决创业服务活动中存在的问题,确保创业服务年活动真正落到实处;要从管理入手,营造良好环境。切实加强和改进交通安全管理工作,坚决遏制重、特大交通事故发生,最大限度地减少交通事故发生。切实加强消防安全管理,要提升反应速度,提升消防官兵、各分局及派出所消防警情意识,确保重大火警面前拉得出、用得上、灭得了。切实加强公共安全管理,突出关注重点要害部位的安全检查,加强危爆物品管理,严防发生影响社会稳定、危害人民群众生命财产安全的重大公共安全事件。
五要紧紧抓住最核心、最根本的问题,下大力加强公安队伍建设。以深入学习贯彻十七届四中全会、县十二届第三次代表会议及人大、政协会议精神为主线,认真对照全年队伍管理教育中存在的问题,着力从提高“五种能力”入手,带出一支能打能拼的公安队伍。要致力提高队伍思想政治水平。要加强人民警察核心价值观教育,灵活主题教育活动的形式,增强职业认同感、归属感和自豪感。要致力加强局班子和中层班子建设。要进一步加强领导干部党性修养,带头讲党性、重品行、做表率,以领导干部的良好作风带出良好警风。努力营造“老老实实做人,干干净净做事”的风清气正的工作氛围。要大胆提拔重用德能兼备、工作出色的民警,要让能干事、会干事、老实做事的民警走在前面,不让他们吃亏。要致力抓好公安反腐倡廉建设。坚决遏制消极腐败现象,深入推进党风廉政建设,落实好“一岗双责”, 进一步加大对领导班子的考核力度并强化考核结果运用,增强班子的整体功能和合力。认真执行“五条禁令”和“三项禁止”等从严治警措施,坚决防止内部发生问题。要致力加强公安队伍正规化建设。大力推行“轮训轮值、战训合一”的训练模式,开展警务技能比武,以考促学、以促比练。要树立典型,用身边的事教育身边的人。