公安网作为公安内部普及使用的一种传播、交流工具和工作平台，已为全***万公安民警熟练掌握运用。这也为实现公安思想政治工作创新提供了新的机遇。*同志指出：“要重视和充分运用信息网络技术，扩大覆盖面，增强影响力”；“要高度重视互联网的舆论宣传，积极发展，充分运用，加强管理，趋利避害，不断增强网上宣传的影响力和战斗力，使之成为思想政治工作的新阵地，对外宣传的新渠道。”这些论述对于我们认识公安网络发展对公安思想政治工作的影响，探索如何利用公安网加强和改进思想政治工作，都具有重要的指导意义。

    一、公安网对公安思想政治工作所带来的机遇

    （一）公安网的广覆盖率和快捷传播性能，突破了公安思想政治工作的时空局限。公安网尽管是公安机关的局域网，但它已参透到全*200万公安民警工作学习等各个方面。思想政治工作主体应充分利用公安网对民警全覆盖等特点，随时随地施加思想政治工作影响，让民警在不同状态下接受政治思想教育。

    （二）公安网能包涵的海量信息，为公安思想政治工作提供丰富的思想教育资源。网络可以无所不能地承载各种类型的信息，不同国度的文化，供思想政治工作者选择利用。思想政治工作者既可以选择科学政治理论、先进文化等主流信息供民警学习阅看，增长知识、能力与才干；也可以选择一些腐朽没落的文化、社会现象供民警思考批判，引导民警明辨是非、美丑，树立正确的人生理想信念。当然，对于思想政治工作者来说，了解掌握最全面信息、最新知识，面对错综复杂、变化多样的信息，善于观察、判断，把握事物本质的东西是基本的要求。

    （三）网络平等、交互性能，使公安思想政治工作者及时了解民警的思想发展动态成为可能。在网络交流中，没有高低贵贱之分，人们可以畅所欲言。而且一个话题可以引起很多人关注，一个提议可能引来很多人响应。可以说，网络为思想政治工作者提供了一种有效地预警装置，只要思想政治工作者密切关注网络，关注民警普遍关心的话题，关注民警普遍存在的思想困惑，找到民警队伍思想政治工作中的共性、个性问题以及症结所在，随时在网上讨论交流、释疑解惑，有的放矢地进行决策部署，问题就会解决在萌芽状态，网络在思想政治工作中的便捷性和实效性就能充分显现。

    二、当前运用公安网开展思想政治工作所存在的不足

    目前，公安网功能主要还是向广大公安民警宣传灌输党的路线、方针政策，公安机关重大决策部署，公安业务法律法规，发布勤务警务动态信息，网络办公办案等。公安网，民警都要上，是因为不上就不知道该干什么，怎么干才合符要求；民警必须上，是因为不上就办不了公，干不了事。但相对于互联网而言，前者是“要我上”，后者是“我要上”。究其原因，本人认为，主要有以下两点：

    （一）公安网，教育宣传方式单一，“想说爱你并不是很容易的事”。由于公安网的定位与技术支持问题，目前，其宣传教育方式依然沿袭灌输式、口号式、命令式，就像念文件、读报纸、开会听报告，是一种单向交流，网络较强的平等互动性能没有充分显现。在公安网里，民警只能被动接受，上级机关和领导难于通过网络了解民警的所思所想所困，民警也无法了解上级的意图和苦衷，思想政治工作者也很少运用公安网络与民警沟通交流，无法达到在互动中解心结、激斗志、聚警心之效果；而互联网不仅可看可读可听，而且可玩。可以通过QQ、博客进行互动，在网络的虚拟空间里敞开心扉，说实话，表真情，在平等氛围中交流，缩短彼此间的心理距离。

    （二）公安网，信息内容单调，“爱到尽头情难收”。在公安网里，除了重大政治、领导指示、公安业务等方面的内容外，几乎看不到民警希望了解的其他政经社会新闻、文体娱乐新闻、书籍等知识和信息；而互联网存在着海量信息，网民所需随手拈来，在学习和运用政治理论文化科技知识、调节心身等方面比公安网要方便得多。对于目前公安网，民警似乎感到严肃有余，活泼不足。

    三、网络化时代对公安思想政治工作带来的挑战

    网络是把“双刃剑”，在给思想政治工作带来新的有效机遇的同时，也给思想政治工作带来诸多挑战。

    （一）互联网的多元性挑战了思想政治教育主体的权威性。在过去的思想政治工作中，政治思想教育信息的来源多由教育主题提供，往往具有较高的权威性。而互联网的出现，这种权威性已经弱化，民警与教育主体拥有了同等的获取信息的机会，不再是单纯的被动地接受教育主体的信息灌输。

    （二）网络传播的快捷性对思想政治工作者观念、知识、能力不断提出考验。据统计，到2008年，全世界大大小小的网站有1.6亿个，且这个数字还在呈几何级数增加。不同的网站有不同的文化背景和经营理念，有不同的价值观和政治倾向，尤其是西方敌对势力对利用他们的技术优势，通过网络平台对我国进行意识形态、文化道德、价值观念的渗透和入侵，充分说明思想政治工作者责任重大、任重道远。如果思想政治工作者思维僵化、因循守旧、疏于创新，势必增加政权建设和社会管理的艰巨性和复杂性。

    （三）互联网的虚拟性对民警价值观和心理素质形成巨大冲击。在现实生活中，民警都要按规依纪履行职责、承担义务，在社会大众的监督约束下进行工作和生活；而网络虚拟化的交往方式，让民警课可以冲破现实社会中的思想道德约束力，在网上做一些平时不能做、不敢做的事情，发布一些现实社会中不敢讲的话，久而久之，就可能导致民警核心价值观的退化和道德行为的失范。

    网络的出现，对民警心理素质的形成提出了挑战。在网络环境中，民警可以扮演自己理想的角色，得到现实中无法得到的东西，做现实中无法做到的事情。而这种虚幻的满足一旦回到现实，就会被击得粉碎，这种网络与现实的巨大反差，久而久之，就会让民警渐渐迷失自我，产生心里障碍，危及心理健康。

    四、强化公安网思想政治工作阵地建设的几点建议

    江泽民同志指出：“思想文化阵地，马克思主义、无产阶级的思想不去占领，各种非马克思主义、非无产阶级的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领”。尽管公安网是公安机关内部网，一些低俗腐朽的东西不能侵入，但如果公安网不能与时俱进，缺乏广大民警所需的知识内容，缺乏必要的交流互动手段，就会成为单纯的公安业务网，公安网思想政治工作的优势就会削弱，民警也就一定会“移情别恋”，更多接受互联网，增加思想政治工作的复杂性和艰巨性。

    （一）充分运用公安网络，突出公安思想政治工作权威。一是提高认识，把运用公安网开展思想政治工作放在突出位置。县级公安机关都要建公安思想政治工作网页，突出“以我为主”，加大人员、装备、技术投入，丰富公安网信息内容和形式，把政工网页建成民警爱上乐见的思想文化宣传阵地。要发挥思想政治工作的主导作用，坚持以正面教育，弘扬主旋律。开辟更大的空间，把公安网络建成传播先进理念、崇高精神境界和思想道德的阵地、窗口和载体，牢牢占领网络阵地，引导民警自觉抵制腐朽思想和不健康文化的侵袭；二是抓好教育培训，提高思想政治教育组织者的网络技术水平。当前，公安机关既具备思想政治工作的专业知识和能力，又懂网络技术的人才比较缺乏。为适应信息化的新特点，必须着力提高思想政治教育组织者的网络技术水平，培养一支既懂思想政治工作业务又懂网络技术、熟悉网络文化特点、具备良好的信息素质的政工干部队伍，为更好地开展网络思想政治教育创造条件。三是加强宣传教育，引导民警趋利避害，养成正确的上网习惯。要对民警进行网络认知教育，使广大民警对网络有正确的认识，从而正确对待网络，正确使用网络，自觉遵守网络法律规范和道德规范。一方面，要指导民警正确发挥网络的资源优势，切实为工作、学习、业余文化生活服务；另一方面，要对民警开展网络政治观教育，引导民警以批判的精神对待网络信息，自觉抵制包括西方资产阶级意识形态、政治制度等不良信息的侵蚀；四是坚持守好阵地，严密公安网信息安全防护措施。应该坚持思想教育、制度约束和技术管控“三管齐下”，做到既用好网又管好网。应健全完善和严格落实日常信息安全管理制度，如上网信息审查、终端入网审批、计算机和存储介质管理等制度，并加强对民警的信息安全防护技能培训，增强信息安全防护能力。

    （二）创新公安网方法手段，增强思想政治工作的活力。要在技术支持的基础上，强化公安网互动交流功能。如建立公安机关主要领导定期与民警网上互动机制；思想政治工作部门定期组织网上问卷调查机制；开辟网上讨论区，政工部门就民警关心的话题和焦点，与民警进行讨论析，帮助民警疑解惑；通过短信、QQ、E-MAIL等方式有针对性地进行思想政治教育等。

    （三）坚持网上网下结合，全方位开展思想政治工作。要坚持网上网下“两手抓”，一方面强化网络中的思想政治教育，一手抓外日常思想政治工作，做到优势互补和网络不足网外补，往外不足网上补。要利用网络覆盖面广、形式多样、渗透力强的优势，加强作风纪律建设，解决好共性问题，树立起共同理想和核心价值观；同时，要坚持从严治警、从优待警，解决好民警的个性问题，通过网上网下全方位的思想政治工作，弘扬正气，纯洁队伍，塑造警魂，鼓舞士气，为切实担当三大政治和社会责任提供强大的思想基础和政治保障。