今年以来，特别是*月份以来，新一届局党委班子在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，紧紧围绕年初提出的“五抓五促五确保”的工作思路，坚持以社会大局稳定为中心，以深入推进“三项重点工作”为主线，以创先争优为动力，以集中开展严打整治活动为抓手，拓宽新思路，出台新举措，打造新亮点，力求新突破，有力地确保了全市社会大局的持续稳定，为促进我市经济赶超发展和群众安居乐业做出了应有贡献。

    一、围绕主题抓服务，优化了两大环境。为了唱响经济社会发展的主旋律，进一步推动我市经济赶超发展，市委、市政府开展了“创业服务年”主题活动，全市公安机关围绕这一主题，认真履行职能，强化工作措施，优化了两大环境。一是优化了企业周边的治安环境。建立了园区企业对接服务制度，设立了园区警务室，民警定期入园进企走访、指导安保工作；开辟了企业报案“绿色通道”，对涉企犯罪案件做到第一时间接警、第一时间组织力量开展侦破，最大限度地帮企业挽回经济损失。今年以来，共走访企业****人次，办理涉企违法犯罪案件***起，为企业挽回经济损失****余万元，确保了企业周边治安稳定，为企业的正常生产提供了稳定的环境。二是优化了投资创业的服务环境。着力改进公安行政管理、优化服务措施，做亮了“五大窗口”：出入境窗口推行了“窗口创品牌、基础创平台、外管创特色、工作创佳绩、管理创新招”五创新举措，并在全省出入境管理部门予以推广；全面实行了网上审批制度，共审批办理出国（境）*****人次。户政窗口出台了**条便民利民措施，大力开展了延时办证、节假日办证、送证上门等服务，坚持特事特办，急事急办制度。公安消防窗口开通了具备网上咨询、申报、受理、查询和举报投诉等功能的消防警务信息网。交警窗口及时推出涉及车管、考试、检测及交通事故理赔等**项便民利民措施，并重拳打击“黄牛”，维护了群众的切身利益。派出所窗口开设了QQ移动网络警务室，群众只要打开QQ，就能和派出所民警进行交流、报警、求助、咨询、预约办事。这一系列亲商、安商、富商的措施，让客商来**投资感到安心、放心、称心，深受客商和社会各界的一致好评。在优化投资创业环境的同时，按照市委、市政府的统一部署，我局积极参与“招商引资竞赛”活动，成立了招商引资领导小组和办事机构，落实了责任单位和责任目标，副市长、市公安局长袁才华，市局党委副书记、常务副局长丁鹤年等领导还亲赴*、浙江、广东等地登门招商，通过多方努力，现已收集招商信息**条，跟踪在谈项目*个，签订正式合同*个，引进资金*.*亿元，实际进资****.*万元，圆满完成了招商引资任务。

    二、紧扣主线抓创新，打造了三个亮点。深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作是全市公安机关的工作主线，特别是社会管理创新更是实现公安工作跨越发展的突破口，也是当前工作的重点、难点，新一届局党委把创新作为主攻点、重头戏，大力营造创新氛围，全力破解制约发展的难题，打造了“三个亮点”。一是南城县公安局创建的“五级调解员”制度在全*得到推广。全市公安机关推行了矛盾纠纷排查、矛盾纠纷风险评估、矛盾纠纷联动调解、矛盾纠纷回访“四大机制”，有效化解了诸多矛盾，促进了我市社会稳定和经济发展。特别是南城县公安局创建的“五级调解员”制度，在新华通讯社《国内动态清样》刊出，引起了中央和省领导的高度重视，周永康、孟建柱、舒晓琴、史文清等中央和省领导先后作出重要批示，要求在全*、全省公安机关推广借鉴。《人民日报》、《法制日报》、中国新闻社*分社、*卫视等**家媒体还聚焦南城进行了专题采访报道。目前，南城的做法已被称为“南城经验”。二是治安防控体系建设取得重大进展。在市委、市政府和市委政法委的强力推动下，高标准、严要求完成了“天网”工程一期建设。全市共投入****万元用于“天网工程”建设，共安装监控探头****个，建设视频监控中心**个、治安卡口**个，基本使城区路口与路口之间、重点部位、重点单位视频监控点达到无缝覆盖，依托“天网”监控系统开展**小时视频巡查，实时发现处理违法案件*起，抓获现行违法犯罪人员**人，取得了实实在在的效果。我市“天网”工程建设是领导决心最大、投入最多、推进速度最快、建设效果最好的地市之一，建设综合考评走在了全省前列，得到了中央综治委考评组领导和来我市检查的省人大副主任、省委政法委副书记陈安众等领导的高度肯定。为实现城区治安巡逻常态化、正规化，市局迅速组建了一支由***名民警和***名辅警组成的治安巡逻警察支队，并大力推行了以***指挥中心为龙头，以巡警为主体，武警、特警、交警和派出所为辅助的“多警联勤”治安巡防模式，极大地提升了街面见警率、管事率和治安好转率。巡警支队成立仅两个月，就现场抓获违法嫌疑人员**人，摧毁盗窃团伙*个，查获违法犯罪案件**起，市城区刑事案件发案数逐月下降，特别是街面抢劫案件得到有效遏制，持续半个月没有发生一起，并且做了大量帮扶群众的工作，社会反响良好，市委甘书记等领导给予了充分肯定。三是应急处突、抢险救灾工作受到了高度评价。全市公安机关在重大灾害事故、各类安全事故中，急人民之所急，想人民之所想，闻警而动，快速反应，全力以赴，出色完成了各项应急处突、抢险救灾任务。东乡“*.**”火车脱轨事件发生后，我们快速反应，市、县公安局主要领导和分管领导第一时间赶到现场，开展紧急救援和维护现场秩序，共参与紧急疏散旅客***余名，成功救出被困人员***名，使得其中**名重伤员得到及时救治，并较好地完成了善后处置工作，受到了现场指挥救援的省委书记苏荣，省长吴新雄等领导的高度赞扬。*月中下旬，我们经受了历史罕见洪灾的严峻考验，全市公安机关全警动员，全力以赴参与抗洪救灾。各级公安机关的领导一马当先，靠前指挥，副市长、市公安局长袁才华连续十天十夜坚持在抗洪前线，眼睛被擦伤仍坚守在一线，哪里最危险他就在哪里指挥，为全体民警作出了无声的榜样。广大民警舍生忘死，昼夜鏖战，****余名公安民警连续**天昼夜奋战在抗洪抢险第一线，参与抢救转移受灾群众，保障救援生命线安全畅通，为保障抗洪抢险各项工作顺利进行做出了突出贡献。据统计，全市公安机关先后出动警力*****余人(次)，出动警车****余辆(次)，投入财力物力***.***万元，排除险情、险段隐患***余处，参与解救、转移被洪水围困的群众**万余人，共同创造了安全转移灾民“零伤亡”的奇迹。同时，我们认真履行职责，重点加强了对城区、灾区和灾民安置点的巡逻防控力度，调集警力**小时开展水陆巡逻，做到洪水退到哪里，巡逻警力就部署到哪里，受灾期间全市的治安和刑事案件发案数同比分别下降了**.*%和**.*%，实现了重灾区和灾民安置点“零发案”的目标。工作中我们积极帮助安置点灾民，无微不至为灾区群众服务，兑现了灾民“零投诉”的诺言。灾后，我们又派驻了工作组帮助灾区恢复生产和灾后重建，向灾区群众捐款**余万元，用真情、用行动向灾区人民伸出了援助之手。由于在抗洪抢险战斗中的突出表现，我局受到了公安部、省公安厅及市委、市政府各级领导的高度评价，也赢得了社会各界的一致好评。

    三、立足主业抓实干，提升了四个能力。打击犯罪是公安机关的主业，全市公安机关立足主业做文章，苦干实干加巧干，出实招，求实效，努力提升了“四个能力”。一是提升了侦察破案能力。*—**月，全市共破获各类刑事案件****起，同比上升*.*％；侦破“两抢一盗”案件****起，同比上升**.*%；成功摧毁恶势力团伙*个，同比上升***%；抓获刑事犯罪成员****人，同比上升*.*%；涉毒案件破案数、抓获犯罪成员数、缴获毒品数同比分别上升**%、**%和***%；经济犯罪案件打击处理数、挽损数同比分别上升**.**%和**.**%，仅*月*日，市局召开*省阜阳市双冠可再生能源有限公司非法吸收公众存款案返赃大会，就发还群众被骗现金***.** 万元；共查处各类治安案件*****起，同比上升**.*%，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。二是提升了社会管控能力。市局出台了《关于强力推进市城区社会治安稳定工作的意见》，大力开展了“严打整治暨夏季治安综合整治”、“社会治安百日整治”等一系列行动。期间，共整治治安重点地区**处，清查出租房屋****家、娱乐服务场所****家，查处“黄赌毒”案件***起，抓获各类违法人员****人，收缴销毁赌博游戏机****台，特别是重拳整治了市城区电机厂和文昌桥头两条街的涉黄现象，街面的美容美发店全面关停，有效净化了社会环境。强化了学校及周边安全整治，共建立校园警务室***个，开展校园及周边安全检查*****次，有效地保障了校园及周边安全。强化了道路交通安全和消防安全整治，全市交通事故四项指数全面下降，火灾事故总数下降**.**%，并且未造成人员伤亡，努力营造了平安和谐的社会环境，市民普通反映现在**社会治安明显好多了。三是提升了为民服务能力。全市公安机关牢固树立“立警为公、执法为民”理念，全心全意为群众办实事、解难事、做好事，集中开展了“大走访”爱民实践、“警民恳谈”等活动，广大公安民警进百村、走千家、访万户，特别是公安消防、出入境、户政、交警、派出所等窗口部门相继出台了一系列的便民利民措施，不断增强了服务意识、改善了服务态度，提高了服务质量。全年共帮扶困难群众****余户，帮助群众解决实际问题***件，化解矛盾纠纷****余起，在全市营造了警爱民，民拥警，警民联合创和谐的良好氛围，赢得了广大人民群众的好评。四是提升了应急处突能力。全市公安机关为了有效应对突发事件、灾害事故等，进一步加强了应急处突工作的领导，建立了一支专门的应急处突队伍，制定了一套应急处突的工作预案，开展了两次应急处突模拟演练，购置了**余万元的应急储备物资，提升了应急处突能力。在东乡“*.**”火车脱轨事件、临川“*.**”特大洪灾的应急处突救援工作中，我们的快速反应、紧急救援、应急处突、高效管控的能力得到了较好检验，并赢得了社会各界的一致好评。

    四、强化主管抓整改，促进了五个转变。管理出效率，管理出战斗力。市局党委在市委、市政府的高度重视和大力支持下，配强主官，明确主管，强化主责，严格各项工作管理，不断提升管理的能力和水平，促进了“五个转变”。一是思想观念转变。通过一系列的政治思想和法治理念教育，积极引导广大民警转变执法理念、改变执法思维、矫正执法行为、遏制执法陋习，使各级领导和广大民警牢固树立了“理性、平和、文明、规范”执法和“以人为本、执法为民”的工作理念。特别是市看守所大力开展了对社会开放活动，并创建了全省首家看守所图书流动站。市人大、市政协及社会各界人士先后到市看守所视察参观，社会反响良好。市委副书记、市长张勇还亲临市看守所视察指导工作，并给予了高度评价。二是纪律作风转变。新一届局党委从抓纪律作风入手，大力整顿干部作风，严格工作纪律，建立健全了腐败风险预警防控机制，开展了“四警五创”活动，严格落实了公安机关领导干部问责制和“一岗双责”制，加强了民警执法执纪情况的监督力度，公安队伍整体素质和形象明显提升，民警违法违纪大幅下降，今年仅立案查处*起*人，是近十年来最少的一年。三是精神面貌转变。通过创先争优活动的开展，党员先锋模范作用不断显现，民警的精神面貌面貌焕然一新，并涌现了一批具有感染力、号召力和时代特征的先进集体和个人。今年以来，全市获公安部表彰先进集体*个、先进个人*名，获省级表彰先进集体*个、集体二等功*个、个人二等功*个，获市级表彰先进集体**个、集体三等功**个、先进个人***名、个人三等功***名。特别是在抗洪抢险战斗中，全市**个公安基层单位荣获集体三等功，***位党员民警被授予个人三等功。四是工作条件转变。我局自筹资金***万元，在除全省三个试点单位之外的设区市中第一个高标准、高质量、高速度地完成了市级“大情报”平台建设，极大地提升了信息化作战能力。同时，对局办公大楼进行了亮化，门楼和二楼大厅安装了LED显示屏，机关办公大楼面貌一新。并为机关各科室增配了电脑、打印机等办公设备，实行了办公自动化。对局机关警官食堂进行了扩建，彻底解决了机关民警的工作用餐问题，温暖了警心，凝聚了警力。今年还一次性为基层所队配备了***辆警车，并且增加了一批技术装备，帮助基层解决了实际困难。五是办事效率转变。今年以来，市局共精简**项行政许可审批事项，其中**项由行政审批改为了行政管理，取消*项，下放权限*项，审批时限也在原有基础上均缩减**%以上。出入境部门推行了“急办单”制度，对确有紧急事由的申请人，将业务办结时限缩短到*至*个工作日。交警部门推行了“一窗式”服务举措，扩大业务下放委托范围，在全省率先实现了驾驶员当天考试合格，当天发证，深受群众欢迎。市局还将户政管理业务下放到临川分局，全面推行网上审批制度，极大地方便了办事群众。现在，来公安机关办事的群众普遍反映办事方便了、快捷了，服务态度也更好了。

    五、积极主动抓赶超，争创了六个前茅。踏着市委、市政府赶超发展的步伐，全市公安机关主动抓赶超、谋发展，营造了良好的争先创优氛围。从目前全省公安系统已开展的评比看，我市争创了“六个前茅”。全市社会管理创新工作综合考核全省排名第二；全市毒品犯罪情报信息考核全省排名第一，打击毒品犯罪增长幅度全省排名第三，南丰县被国家禁毒委评为“****年全*禁毒宣传教育精品活动”先进县，此次是从全*****多个县（区）中评选出**个优秀县（区）给予表彰，极为难得；全市互联网信息监控和情报侦察工作全省排名第一，查处网络违法犯罪工作和互联网基础数据采集工作全省排名前三；省监管场所等级评定暨综合治理看守所安全管理考评全省先进；“两车”专项整治工作全省排名第二，全市警车使用合格率达***%，得到了公安部刘金国副部长和省厅领导的高度评价；市局射击队荣获了全省公安系统射击比赛总团体第三名，特警队员陈饶荣获全*公安系统射击比赛个人第三名、全省个人第一名，为**公安赢得了荣誉。民警万松远赴东帝汶执行维和任务，更是受到了公安部的通令嘉奖。

    总的来说，我局在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，竭尽全力确保了全市的社会政治稳定，各项工作有创新、有提升、有发展，但与上级领导的要求和人民群众的期待还存在一定差距，维稳的形势还非常严峻、压力大，治安状况和公众安全感还有待进一步提升。下一步，我局将以此次考评检查为契机，进一步解放思想，大胆创新，扎实工作，全力推进“三项重点工作”深入开展，全力抓好各项公安工作，为维护社会长治久安，人民安居乐业做出新的更大贡献。