市公安局2009年度工作情况报告和2010年工作思路
****年,全市各级公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下,坚持科学发展观,服从服务于经济社会发展大局,以市局年初提出的“一二三四五”工作思路为总揽,面对国际金融危机的影响和冲击,按照“保增长、保民生、保稳定”的总要求,振奋精神,创新举措,扎实工作,确保了社会治安的持续稳定,为抚州经济社会发展作出了应有的贡献。
一是社会治安更加稳定。去年,全市公安机关把做好国庆六十周年安保工作作为首要政治任务,集中开展了“金盾**”等一系列严打整治斗争,有力地确保了社会治安大局稳定。全年共破各类刑事案件****起,同比上升**.**%。成功侦破了南丰“*.*”抢劫金店案,带破赣州*起特大抢劫杀人案;成功侦破了高速公路上行驶中货柜车车内货物被盗案、跨省连续盗窃制衣厂缝纫机设备案;成功侦破了一起**年来在临川境内发生的最大现金被盗案,仅用**小时就将*名犯罪嫌疑人全部抓获,追回被盗现金**万元。省委政法委、省公安厅专门发来贺电予以表扬。中央电视台经济生活频道制作了《尾随同一首歌的黑影》和《追剿公路飞贼》两期节目报道我市破大案的情况,在全*引起强烈反响。全年共抓获各类逃犯****名,同比上升**.**%;打掉恶势力犯罪团伙*个,抓获团伙成员**名,有效地遏制了黑恶势力坐大成势;破获各类经济犯罪案件***起,挽回经济损失****.**万元,挽损率达到**.**%,有力地维护了正常的市场经济秩序;破获各类涉毒刑事案件**起,同比增加**%,缴获各类毒品****多克,成功破获了部督“*.**”跨四省六市的非法经营制毒原料复方茶碱麻黄碱片的案件,得到了公安部和国家食品药品监督管理局的高度赞誉;破获各类涉及互联网的犯罪案件*起,抓获犯罪嫌疑人**名, 其中*起特大网络团伙诈骗案的侦破经验得到了公安部的高度肯定。全年共查处各类治安案件*****起,同比上升**.**%。由于严打整治措施得力,我市公众安全感排位在**年位居全省第一的基础上,去年上半年,再次位居全省第一,全年综合排名位居全省第二,资溪县综合排名位居全省**个县(区)的第三名。
二是服务经济社会发展更加有力。去年,我们以开展“行政效能项目建设年”为契机,坚决按照“三个三分之一”的要求,缩减了行政许可事项、审批事项、审批时间,优化了窗口服务质量,简化了证照办理手续,降低了城市入户门槛,有力地促进了抚州经济更好更快地发展。现在申请出入境的群众在本县(区)就可以直接办理各类出入境证照;第二代居民身份证办领时限由原先**天减至**天,临时居民身份证可即时领取。加强了道路交通和消防安全管理工作,道路交通和消防事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失四项指数均稳中有降。强化了对贵重金属物品经营场所和旅店业的管理,全市贵重金属物品经营场所和旅店业管理进一步规范,全省贵重金属物品营业场所规范化建设现场会在抚州召开。
三是公安工作根基更加牢固。去年,全市公安机关紧紧围绕“三项”建设,进一步夯实了公安工作根基。金盾工程二期建设任务全面启动,“全*人口数据上报系统”服务器已扩容到位,警务综合应用平台数据库存储空间也已扩充到位;“周俊军工作法”应用取得初步成效,全市共录入信息**.*万条,上传各类图片、照片信息****张,完成方位图制作*.*万张,破获案件***起。市局先后出台了《抚州市公安机关执法质量考评实施细则》、《抚州市公安局取保候审实施办法》、《抚州市公安局案件集体会审制度》,不仅规范了机关执法活动,而且较好地指导了各地执法办案。各县(分)局也根据实际,制定并完善了一系列规范执法制度;全面开展了网上办案,从受理到办结各个环节实行全程网上运行和监督,执法质量明显提高, ****年,全市公安机关无一起国家赔偿案件。积极开展和深化“大走访”爱民实践活动,全市共投入警力*****人次,走访企业***家,困难群众****户,征求群众意见****条,帮助群众解决实际问题****件。特别是东乡县公安局创造性地将“大走访”与敦促逃犯投案相结合,受到省委政法委和省公安厅的高度评价,其经验在全省公安机关得到推广。注重加强了警民公共关系建设,对于重大个案都及时召开了新闻发布会,切实增强了人民群众对公安工作的理解、信任和支持,有力地促进了警民关系和谐。
四是公安队伍建设更加规范。去年,我们紧紧抓住深入开展学习实践科学发展观活动,完成规定动作,创新自选动作,开展了提高民警综合素质的“五个一”活动(即每月用多媒体形式组织一次视频培训,每季度开展一次网上考试,每季度举行一次公安法制和业务讲座,每年向机关民警推荐一本好书,每年进行一次机关民警全员大轮训)。特别是在市局机关民警全员大轮训中,采取全封闭、全脱产方式。所有局领导发挥表率作用,带头严格要求自己,并与民警同吃、同住、同学习。参加培训的学员普遍反映,这次轮训是以往历次培训中最严格的一次,也是收获最大的一次。实行了网上目标管理考评,并每月通报情况,有效地推动了各项工作的落实。邀请了“全省公安机关践行科学发展观、推进三项建设、创新工作方法”报告团在全市公安机关作巡回报告,有效地激发了全市广大民警创新进取精神。对警车进行了专项治理,制定了警车管理使用“五个严禁”,杜绝了违规使用警车的现象;加强了窗口单位的管理,在窗口单位均安装了视频监控系统,并对交警支队车管所、考试科、检测站的民警进行了轮岗交流,有效地盘活了警力资源,提升了工作效能,改进了工作作风,群众反响良好。制定了一系列的规章制度,形成了用制度管人管事的浓厚氛围,全市公安民警违法违纪案件一年比一年少、为民办实事的好人好事一年比一年多。通过开展学习实践活动,我们在事关公安工作科学发展的重大问题上形成了广泛共识,在服务大局上进一步增强了工作主动性和实效性,在保障和改善民生上推出了一系列便民利民新措施,集中解决了一批人民群众关注的热点、难点问题。在组织各界群众、老干部 、基层单位和机关民警对市局党委班子分析检查报告进行评议,满意率达**.*%。
****年是实施“十一五”规划的最后一年。今年全市公安工作的总体思路是:在市委、市政府和省公安厅的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务抚州经济赶超发展这个中心,进一步深化“三基”工程建设和“三项建设”,突出五抓五促、实现五个确保(抓警务平台的构建、促预警机制的形成,确保社会政治进一步安定;抓大侦查格局的构建、促打击水平的提高,确保社会治安进一步稳定;抓大防控体系的构建、促防范能力的提升,确保公众安全感进一步进位;抓大学习机制的构建、促民警素质的提高,确保队伍战斗力进一步增强;抓大服务窗口的构建、促警民关系的和谐,确保经济发展环境进一步优化),推动单项工作求跨越、重点工作求突破、整体工作升位次,为打造和谐平安抚州、推进抚州经济赶超发展作出新的更大的贡献。
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